為推動(dòng)行政審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當(dāng)分離，促進(jìn)行政案件依法公正審理，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第一條行政案件異地管轄，是指本規(guī)定所確定的案件由被告所在地之外的法院管轄，以及上級(jí)法院通過指定方式將行政案件交由被告所在地之外的法院管轄。

第二條下列案件實(shí)行異地管轄：

1.以縣級(jí)人民政府為被告的案件，除依法應(yīng)當(dāng)由中級(jí)人民法院管轄的以外，由被告所在地之外的基層人民法院管轄。

2.中級(jí)人民法院管轄的以同級(jí)人民政府為被告的案件，由被告所在地之外的中級(jí)人民法院管轄。

3.環(huán)境保護(hù)行政案件。

第三條全省中級(jí)人民法院異地管轄分工方案由省法院制定。

各中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)基層法院的異地管轄分工方案。

第四條當(dāng)事人可以直接向本規(guī)定第二條、第三條確定的有管轄權(quán)的法院起訴。

當(dāng)事人向本地法院起訴的，本地法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院起訴，或者在受理后移送至有管轄權(quán)的法院。

第五條除上述案件外，對(duì)下列情況，上級(jí)法院可以通過指定管轄的方式確定異地管轄法院。

1.對(duì)于下級(jí)法院管轄的案件，當(dāng)事人直接向上級(jí)法院起訴的，上級(jí)法院可以在受理后將案件指定被告所在地法院管轄或者其他法院管轄。

2.下級(jí)法院認(rèn)為自己不宜審理，需要由上級(jí)法院指定管轄的案件，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院指定其他法院管轄。

3.當(dāng)事人認(rèn)為被告所在地法院難以公正審理的，可以向受案法院申請(qǐng)其他法院管轄，受案法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院決定。

第六條被告所在地法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)真配合、協(xié)助異地法院審理案件，確保案件依法公正及時(shí)審理。

第七條本規(guī)定由省法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：全省中級(jí)人民法院異地管轄分工方案

1.鄭州市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由許昌市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

2.許昌市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由鄭州市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

3.開封市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由商丘市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

4.商丘市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由開封市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

5.洛陽市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由三門峽市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

6.三門峽市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由洛陽市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

7.安陽市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由鶴壁市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

8.鶴壁市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由濮陽市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

9.濮陽市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由安陽市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

10.新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由焦作市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

11.焦作市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由濟(jì)源中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

12.濟(jì)源中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

13.周口市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由漯河市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

14.漯河市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由周口市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

15.平頂山市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由南陽市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

16.南陽市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由平頂山市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

17.駐馬店市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由信陽市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

18.信陽市中級(jí)人民法院管轄本應(yīng)當(dāng)由駐馬店市中級(jí)人民法院管轄的一審行政案件。

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