破產(chǎn)清算是企業(yè)因為債務(wù)過多無法繼續(xù)經(jīng)營后采取的措施,通過對公司財產(chǎn)進(jìn)行一定的清算,用以償還債權(quán)人的債務(wù)。為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,企業(yè)破產(chǎn)法針對向法院申請破產(chǎn)清算的程序和材料進(jìn)行了明確的規(guī)定,通過立法的方式減少避免企業(yè)通過申請破產(chǎn)清算的方式躲避應(yīng)該償還的債務(wù),減少債權(quán)人的損失。
一、什么時候可以向法院申請破產(chǎn)清算
企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二條的規(guī)定,可以向債務(wù)人所在地的人民法院申請啟動破產(chǎn)程序,以清理債務(wù)或進(jìn)行重整。
企業(yè)申請破產(chǎn),一方面是整理并核算對外債務(wù),防止部分債權(quán)人的過激行為,另一方面是為了贏得時間以期尋找重新運營的機遇。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》和最高人民法院《貫徹意見》的有關(guān)規(guī)定和破產(chǎn)法理論,債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院提出破產(chǎn)申請,并不必然引起破產(chǎn)宣告,破產(chǎn)申請的提出在理論上通常被認(rèn)為是申請向人民法院待命破產(chǎn)請求權(quán),迫使債務(wù)人以其最大的償債能力來公平、公正地清償債務(wù)。因此,只有在人民法院審查認(rèn)為債務(wù)人已具備破產(chǎn)宣告的條件時,才依法宣告破產(chǎn),也正是從破產(chǎn)宣告時開始,人民法院所受理的破產(chǎn)案件才是真正進(jìn)入了實質(zhì)性的破產(chǎn)程序,也就是破產(chǎn)清算程序。當(dāng)然,在當(dāng)代,破產(chǎn)立法已逐漸由清算主義轉(zhuǎn)向再建主義,故在再建主義的理論下,認(rèn)為破產(chǎn)程序是以法院受理而開始的,而醞釀中的我國破產(chǎn)法也在考慮這一問題。
二、破產(chǎn)清算組的成立與構(gòu)成
關(guān)于破產(chǎn)管理人的選任主體,各國破產(chǎn)法都會無一例外地作出規(guī)定,且不盡相同,但主要有以下幾種形式:一是由法院選任,即由法院待命破產(chǎn)管理人的選任權(quán),采取這種做法的國家認(rèn)為法院在破產(chǎn)程序中居于主導(dǎo)地位,獨立行使對破產(chǎn)案件的審判權(quán),不受債權(quán)人會議的影響,債權(quán)人會議對破產(chǎn)管理人的選任不服的,只能向法院提出異議。我國實際上采取這一做法;二是由債權(quán)人會議選任,即由債權(quán)人選任破產(chǎn)管理人,采取這種做法的國家認(rèn)為,破產(chǎn)程序是為債權(quán)人的共同利益而進(jìn)行的,負(fù)責(zé)破產(chǎn)清算的機構(gòu)應(yīng)由債權(quán)人會議選任;三是債權(quán)人會議選任和法定權(quán)力機關(guān)指定相結(jié)合,以債權(quán)人會議選任為主,在一定期間內(nèi)債權(quán)人未能選任出破產(chǎn)管理人的,則由法定機關(guān)任命破產(chǎn)管理人。
三、破產(chǎn)清算組的職責(zé)與義務(wù)
清算組的職權(quán)活動是整個破產(chǎn)清算程序的主線,也是破產(chǎn)程序的核心內(nèi)容,清算組的職責(zé),包括清算組依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。原則上說,清算組應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行活動,在職責(zé)范圍外的一切行為都不具有對抗破產(chǎn)債權(quán)人、破產(chǎn)債務(wù)人等利害關(guān)系人的效力。《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動。最高人民法院《貫徹意見》對清算組的職責(zé)作了進(jìn)一步的規(guī)定,結(jié)合有關(guān)規(guī)定和司法實踐,一般認(rèn)為,破產(chǎn)清算組的職責(zé)主要包括接管破產(chǎn)企業(yè)、保管和甭理破產(chǎn)財產(chǎn)、變價和分配破產(chǎn)財產(chǎn)、向人民法院負(fù)責(zé)并報告工作等。
如果一個企業(yè)面臨破產(chǎn),那么就需要按照上述的流程向法院申請破產(chǎn)清算。批準(zhǔn)后按照企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算,不能刻意的隱瞞公司財產(chǎn)。清算結(jié)束后按照債權(quán)人的先后順序進(jìn)行清償,在清償?shù)倪^程中優(yōu)先處理企業(yè)內(nèi)部的債務(wù),尤其是員工的債務(wù)和拖欠的員工工資與五險一金繳納費用。
開發(fā)商破產(chǎn)清算后對業(yè)主的影響
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