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在如今快速發(fā)展的中國(guó),交通的便利不可缺少。在其中鐵路作為主要的交通運(yùn)輸工具,其建設(shè)非常重要,為了保障鐵路建設(shè)的結(jié)果達(dá)標(biāo),保障民眾安全,對(duì)鐵路項(xiàng)目合同管理制度就必須謹(jǐn)慎嚴(yán)格。這也就加大了對(duì)鐵路項(xiàng)目合同管理制度的重視。但同時(shí),大多民眾并不了解鐵路項(xiàng)目合同管理制度,在此律霸的小編為您做個(gè)簡(jiǎn)單的鐵路項(xiàng)目合同管理制度內(nèi)容梳理和介紹。幫助從事鐵路建設(shè)行業(yè)的人群更清楚的了解鐵路建設(shè)項(xiàng)目合同管理的內(nèi)容。
一、鐵路建設(shè)程序制度
(1) 立項(xiàng)決策階段。依據(jù)鐵路建設(shè)規(guī)劃,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究,編制項(xiàng)目建議書;根據(jù)批準(zhǔn)的鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃或項(xiàng)目建議書,在初測(cè)基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告按國(guó)家規(guī)定報(bào)批。工程簡(jiǎn)易的建設(shè)項(xiàng)目,可直接進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報(bào)告;
(2) 設(shè)計(jì)階段。根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,在定測(cè)基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,開展施工圖設(shè)計(jì)。工程簡(jiǎn)易的建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì);
(3) 工程實(shí)施階段。在初步設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)后,組織工程招標(biāo)投標(biāo)、編制開工報(bào)告。開工報(bào)告批準(zhǔn)后,依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和投資,按照施工圖和施工組織設(shè)計(jì)文件組織建設(shè)
(4) 竣工驗(yàn)收階段。鐵路建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件全部竣工或分期、分段完成后,按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,辦理資產(chǎn)移交;
(5) 后評(píng)價(jià)階段。在工程建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng),達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策,設(shè)計(jì)、施工、竣工投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,不斷提高建設(shè)項(xiàng)目的決策水平和投資效果
二、鐵路建設(shè)管理責(zé)任制度
(1) 建設(shè)管理單位責(zé)任
1、貫徹國(guó)家和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門的有關(guān)工程建設(shè)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,按照批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和投資,組織鐵路工程項(xiàng)目建設(shè),就工程質(zhì)量、安全、工期、投資等全過程對(duì)委托方負(fù)責(zé);組織勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),并組織實(shí)施勘察設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理、設(shè)計(jì)咨詢租設(shè)計(jì)文件審查工作;組織施工,監(jiān)理、物資設(shè)備采購(gòu)招標(biāo),與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同; 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地、拆遷工作,負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目中單項(xiàng)工程開工(復(fù)工)報(bào)告; 組織編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì);
3、負(fù)責(zé)審核施工圖,供應(yīng)設(shè)計(jì)文件,組織工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底; 編報(bào)工程項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃及建設(shè)資金預(yù)算建議;
4、 組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工程進(jìn)度; 按規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì);
5、按規(guī)定組織或參與對(duì)工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全等事故的調(diào)查和處理;
6、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,按規(guī)定使用建設(shè)資金,辦理與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種結(jié)算業(yè)務(wù);
7、負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià),及時(shí)辦理工程價(jià)款等資金的撥付與結(jié)算;
8、負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收前期工作,組織編制工程竣工文件和竣工決算,組織編寫工程總結(jié);
(2) 勘察設(shè)計(jì)管理責(zé)任
1、鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及鐵路發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的原則;
2、鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見;
3、承擔(dān)鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)的企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)管理和質(zhì)量管理。工程地質(zhì)勘察資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確設(shè)計(jì)工作應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查,運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,綜合考慮運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模和投資,推薦先進(jìn)適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在充分進(jìn)行方案論證和經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較的基礎(chǔ)上,推薦最佳設(shè)計(jì)方案; ? 鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到規(guī)定的深度,初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資與批復(fù)可行性研究報(bào)告靜態(tài)投資的差額一般不得大于批復(fù)可行性研究報(bào)告靜態(tài)投資的10%;
4、鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)選用的材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商;
5、鐵路建設(shè)項(xiàng)目開工前,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須按勘察設(shè)計(jì)合同約定,向施工、監(jiān)理企業(yè)說明設(shè)計(jì)意圖,解釋設(shè)計(jì)文件,并選派設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)與人員常駐現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題,完善和優(yōu)化勘察設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行變更設(shè)計(jì);
(3)施工管理責(zé)任
1、承擔(dān)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程施工承包企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī),接受相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查;
2、工程施工承包企業(yè)必須履行合同,按照合同規(guī)定,組建現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的工程技術(shù)人員、施工力量和機(jī)械設(shè)備;
3、工程施工承包企業(yè)必須詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,依據(jù)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)的施工圖和施工組織設(shè)計(jì)施工。對(duì)設(shè)計(jì)文件存在的問題以及施工中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題,必須及時(shí)以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)管理單位;
4、工程施工承包企業(yè)必須建立質(zhì)量責(zé)任制,強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理,建立健全質(zhì)量、安全保證體系,開展文明施工,推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè);
5、工程施工承包企業(yè)對(duì)工程施工的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種,必須嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗的制度
6、工程施工承包企業(yè)必須對(duì)建筑材料、混凝土、構(gòu)配件、設(shè)備等按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用不合格的材料、產(chǎn)品和設(shè)備;
7、工程施工承包企業(yè)不得轉(zhuǎn)包和違法分工工程。確需分工的工程,應(yīng)在投標(biāo)文件中載明,并在簽訂合同中約定。工程施工承包企業(yè)對(duì)分包工程的質(zhì)量、安全負(fù)責(zé);
8、工程施工承包企業(yè)在工程施工中應(yīng)準(zhǔn)確填寫各種檢驗(yàn)表格,按規(guī)定編制竣工文件;
(4)建設(shè)資金管理
1、鐵路建設(shè)應(yīng)合理確定建設(shè)項(xiàng)目投資,建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算靜態(tài)投資超出批復(fù)可行性研究報(bào)告靜態(tài)投資的部分不應(yīng)大于批復(fù)可行性研究報(bào)告靜態(tài)投資的10%,因特殊情況而超出者,須報(bào)原可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)單位批準(zhǔn);
2、鐵路建設(shè)必須嚴(yán)格控制工程投資,避免損失和浪費(fèi),提高投資效益。除政策和特殊原因外,不得調(diào)增建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算;
3、鐵路建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)資金管理;
4、鐵路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政投資,必須按規(guī)定編制建設(shè)資金預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)預(yù)算;
5、鐵路建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)資金支付規(guī)定,嚴(yán)格按照合同約定撥付工程價(jià)款,不得超拔,也不得拖欠。嚴(yán)禁擠占、截留或挪用建設(shè)資金;
6、鐵路建設(shè)資金的使用和管理,依法接受審計(jì)和監(jiān)督檢查
總結(jié)以上內(nèi)容,是鐵路項(xiàng)目合同管理制度的大概內(nèi)容,鐵路作為重要的運(yùn)輸工具,它的建設(shè)管理非常重要,都需要認(rèn)真按照規(guī)定執(zhí)行。而以上的內(nèi)容只是鐵路建設(shè)項(xiàng)目合同管理制度的一部分,作為一個(gè)很專業(yè)特殊內(nèi)容,鐵路項(xiàng)目合同管理制度若需要深入了解還需進(jìn)一步咨詢律霸的周口律師。
鐵路合同管理辦法有哪些內(nèi)容
鐵路貨物運(yùn)輸合同范本
鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則
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