一、公房出租合同屬于民事訴訟嗎?

不屬于，變更公房承租人不屬于民事訴訟的受案范圍，它屬于行政行為，應(yīng)提起行政訴訟。房管所與公民、法人或其他組織簽訂、變更或終止房屋租賃合同的行為，是一種代表國(guó)有公房所有權(quán)人與公民、法人或其他組織設(shè)立、變更或者消滅民事法律關(guān)系的行為。符合繼續(xù)承租條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)與房屋管理出租單位協(xié)商，雙方自愿簽訂公有房屋承租合同。如果承租人的共同居住人對(duì)政府公房管理部門依職權(quán)變更直管公房承租人不服，當(dāng)事人可以向人民法院提起行政訴訟。

二、發(fā)起行政訴訟的程序是怎樣的?

1、起訴

行政訴訟實(shí)寫"不告不來"原則，即當(dāng)事人不起訴，人民法院不能主動(dòng)受理。

2、受理

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案受理。經(jīng)審查不符合起訴條件的，在法定期限內(nèi)裁定不予受理。

3、審理

人民法院審理的主要內(nèi)容是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。

三、哪些情況下公房不得買賣?

1、以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的;

2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的;

3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;

4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的;

5、已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;

6、上市出售后形成新的住房困難的;

7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的;

8、法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

綜上所述，現(xiàn)在有些人承租公房，這樣就需要和公房管理部門簽訂房屋租賃合同。如果因?yàn)楹贤l(fā)生糾紛，當(dāng)事人準(zhǔn)備起訴的話，應(yīng)當(dāng)發(fā)起行政訴訟，而不是民事訴訟。因?yàn)槠淦鹪V對(duì)象公房管理部門是行政機(jī)關(guān)，當(dāng)事人準(zhǔn)備好行政訴訟狀去管轄法院辦手續(xù)。

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