玩忽職守刑事判決書是怎么樣的

公訴機關(guān)xx省xx縣人民檢察院。

被告人莫xx，男，x年x月x日出生，漢族，中專文化，xx省xx縣人，系xx縣農(nóng)業(yè)機械管理局聘用制干部，現(xiàn)任xx縣米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長，家住xx縣xx鎮(zhèn)滕子坪54號。因本案于x年x月x日經(jīng)xx縣人民檢察院決定被刑事拘留，同月11日經(jīng)檢察院變更強制措施為取保候?qū)?，現(xiàn)在家。

xx縣人民檢察院以鳳檢刑訴字(2009)第39號起訴書指控被告人莫xx犯玩忽職守罪向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，于x年x月x日公開開庭進行了審理。xx縣人民檢察院指派檢察員石x、代理檢察員田x出庭支持公訴，被告人莫xx到庭參加訴訟，現(xiàn)已審理終結(jié)。

xx縣人民檢察院起訴書指控，被告人莫xx在擔任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間，工作嚴重不負責任，不認真履行xx縣交警大隊委托行駛道路交通安全監(jiān)督管理職責，致使“三無”車輛上路載客，導(dǎo)致該鄉(xiāng)發(fā)生5人死亡，8人受傷的特大交通事故。該院認為其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，要求適用《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，追究其刑事責任，請依法判處。

被告人莫xx對xx縣人民檢察院起訴書指控其在擔任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間發(fā)生特大交通事故的事實沒有異議，但辯解提出：“其并非不認真履行安全監(jiān)督管理職責，因社會環(huán)境以及群眾不配合，導(dǎo)致個人無法完全履行職責，致使發(fā)生特大交通事故，請求從輕判處。”

經(jīng)審理查明，被告人莫xx于x年x月x日經(jīng)xx縣安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局和xx縣農(nóng)業(yè)機械管理局聯(lián)合任命為鳳xx米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長。同年9月20日，xx縣交通警察大隊以鳳公交(2007)8號文件授權(quán)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站(簡稱安監(jiān)站)實施部分道路交通安全監(jiān)督管理行政處罰權(quán)，即對轄區(qū)內(nèi)車屬單位、車主、駕駛?cè)诉M行道路交通安全教育及培訓、上路查究交通違法行為；依法查處違法駕駛、非客運車輛載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、報廢拼裝車輛上路行駛等違法行為。莫xx在擔任米糧鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間，不嚴格履行職責，雖對轄區(qū)農(nóng)用機動車進行登記并督促農(nóng)用機動車進行年檢、上戶、辦證、上路查究違法行為，但未采取相應(yīng)措施促使農(nóng)用車司機年檢、辦證，致使該轄區(qū)有多名司機無證駕駛，多臺“三無”車輛上路行駛，對農(nóng)用機動車上路載客的違法行為制止、處罰力度不夠，給道路交通安全留下隱患。x年x月x日xx鎮(zhèn)趕集，xx鄉(xiāng)芭科村村民石xx無證駕駛湘xxxxx號牌照變形拖拉機在鄉(xiāng)政府所在地載客13人前往禾庫趕集，當車行駛至米糧——禾庫線3km路段時，車輛翻下路坎，造成5人死亡、8人受傷的特大交通事故。事故發(fā)生后，被告人莫xx伙同鄉(xiāng)政府干部及時趕往事發(fā)現(xiàn)場進行施救和處理善后工作，并及時對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進行檢查和整治。

上述事實，經(jīng)庭審質(zhì)證認證，有如下證據(jù)證實：

1、被告人莫xx的供述，證實其在任鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間，對轄區(qū)內(nèi)無證駕駛及“三無”車輛進行登記并督促辦證和年檢、上路查究違法行為，因群眾不配合，個人無法制止、杜絕、處罰無證駕駛和“三無”車輛上路行駛，導(dǎo)致發(fā)生交通事故的事實；

2、證人石xx、吳xx、吳xx等人證詞，均證實其于x年x月x日伙同他人搭乘石xx拖拉機前往禾庫趕集，途中翻車致人死亡、受傷的事實；

3、證人石xx的證詞，證實其于x年x月x日無證駕駛拖拉機載客，車輛在行駛途中翻車下坎，致乘車人受傷、死亡的事實；

4、證人吳xx、石xx、石xx、石xx的證詞，均證實其駕駛“三無”農(nóng)用車上路被鄉(xiāng)安檢人員查糾和教育，并要求進行年檢，辦證的事實；

5、xx縣交警大隊“鳳公交(2008)8號”文件，證實鳳凰縣交通警察大隊授權(quán)委托全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實施道路交通安全監(jiān)督行政處罰權(quán)的事實；6、現(xiàn)場勘查筆錄、證實交通事故發(fā)生的地點情況；

7、法醫(yī)學鑒定書，證實龍xx、吳xx等人乘坐石xx農(nóng)用拖拉機翻車致其死亡的事實。諸證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性且能相互印證，予以認定。

本院認為，被告人莫xx在擔任鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與農(nóng)機管理站站長期間，不完全履行職責，對無證駕駛、“三無”車輛上路行駛、非客運車輛載客等違法行為的查究、制止、處罰力度不夠，導(dǎo)致轄區(qū)車輛違法載客發(fā)生特大交通事故，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪，應(yīng)追究其刑事責任。但該特大交通事故發(fā)生，并非其直接行為造成，應(yīng)從輕處罰。其請求從輕處罰的辯解理由成立，本院予以采納。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款、第三十七條之規(guī)定，判決如下：

被告人莫xx犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向xxxx中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長：龍xx

審判員：周xx

人民陪審員：龍xx

x年x月x日

書記員：龍x

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