承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支相應(yīng)的付價(jià)款而簽訂的合同，就是建設(shè)工程合同。承包人和發(fā)包人未能完全履行簽訂的建設(shè)工程合同時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生合同糾紛，常見的建設(shè)工程合同糾紛有哪些問題呢？律霸小編為您介紹如下。

一、建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體的確定

建設(shè)工程施工合同糾紛案件當(dāng)事人比較復(fù)雜。在處理該類案件中，較為常見的有以下六種情況：

1、因轉(zhuǎn)包、違法分包合同發(fā)生糾紛，實(shí)際施工人只起訴承包人索要工程款的，應(yīng)予準(zhǔn)許，原則上不將發(fā)包人列為案件當(dāng)事人。但承包人要求追加發(fā)包人為第三人并對(duì)其主張權(quán)利，而發(fā)包人對(duì)承包人又負(fù)有義務(wù)的，可以將發(fā)包人列為第三人；為了查明案件事實(shí)需要，法院也可以追加發(fā)包人為第三人；實(shí)際施工人直接以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，應(yīng)予準(zhǔn)許。

2、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)并以被掛靠單位名義簽訂建設(shè)工程施工合同，掛靠施工人或者被掛靠單位起訴發(fā)包人的，發(fā)包人可申請(qǐng)追加被掛靠單位或者掛靠施工人為第三人。發(fā)包人起訴掛靠施工人或者被掛靠單位的，可以追加被掛靠單位或掛靠施工人為共同被告。

3、轉(zhuǎn)包、分包(包括違法分包)工程因工程質(zhì)量引起的糾紛，如發(fā)包人只起訴承包人或者發(fā)包人只起訴實(shí)際施工人的，可依當(dāng)事人的申請(qǐng)，將實(shí)際施工人或者承包人追加為共同被告。

4、承包人經(jīng)發(fā)包人同意將工程轉(zhuǎn)包的，屬于合同轉(zhuǎn)讓即合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。合同一經(jīng)轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)，承包人即退出承包合同關(guān)系，受讓人(實(shí)際施工人)取得原合同當(dāng)事人的法律地位，其起訴索要工程款，應(yīng)當(dāng)直接起訴發(fā)包人；與此相對(duì)應(yīng)，發(fā)包人因工程質(zhì)量問題應(yīng)直接起訴實(shí)際施工人。

5、多個(gè)承包人聯(lián)合共同承包的，因其均為承包合同的一方當(dāng)事人，發(fā)包人提起訴訟的，承包各方應(yīng)作為共同被告。

6、工程項(xiàng)目經(jīng)理部不是適格的訴訟主體，應(yīng)以設(shè)立該項(xiàng)目經(jīng)理部的法人為訴訟主體。

二、建設(shè)工程施工合同效力的認(rèn)定

《合同法》第五十二條規(guī)定了合同無效的五種情形，該條第(五)項(xiàng)規(guī)定了違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。但并非所有的強(qiáng)制性規(guī)范都是認(rèn)定合同效力的依據(jù)，只有違反了效力性強(qiáng)行性規(guī)范的合同，因內(nèi)容違反了社會(huì)公共利益和不特定第三人利益，才應(yīng)認(rèn)定為無效合同。過去我們一般是從條文使用的某個(gè)術(shù)語或者詞語進(jìn)行判斷是管理性規(guī)范還是強(qiáng)行性規(guī)范，以此來認(rèn)定合同的效力這是不準(zhǔn)確的，實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意。關(guān)于建設(shè)工程施工合同的效力主要審查以下幾類：

1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)承攬建設(shè)工程的合同無效。

2、沒有資質(zhì)得實(shí)際施工人使用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義承攬工程的合同無效 。在這里要特別注意區(qū)分掛靠關(guān)系與建筑企業(yè)的內(nèi)部承包關(guān)系。如兩者之間有產(chǎn)權(quán)聯(lián)系、有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理、有嚴(yán)格而規(guī)范的人事任免和調(diào)動(dòng)或聘用手續(xù)就可以認(rèn)定為內(nèi)部承包關(guān)系，而不認(rèn)定為掛靠關(guān)系。反之，則為掛靠關(guān)系。

3、非法轉(zhuǎn)包和違法分包的合同無效。

4、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同無效。

5、無取得土地使用權(quán)證、無取得建筑工程規(guī)劃許可證、無辦理報(bào)建手續(xù)的“三無”工程的施工合同應(yīng)確認(rèn)無效，但在審理期間已補(bǔ)辦手續(xù)的，應(yīng)確認(rèn)合同有效。

6、承包人沒有承攬建設(shè)工程的資質(zhì)，但具有勞務(wù)分包資質(zhì)的，其與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同有效。

7、墊資施工合同不作無效認(rèn)定。當(dāng)事人對(duì)墊資及墊資利息有約定的，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但其約定利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不得高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率。對(duì)墊資沒有約定而實(shí)際存在墊資事實(shí)的，按照工程欠款處理，對(duì)墊資利息沒有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。

三、工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)

《合同法》第286條對(duì)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)作了原則規(guī)定，最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》對(duì)優(yōu)先受償權(quán)的效力、限制、范圍及期限作了較為具體的規(guī)定，為充分保護(hù)承包人的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，還需要明確以下幾個(gè)問題：

第一，優(yōu)先受償權(quán)的行使范圍包括裝飾裝修工程，但不包括工程勘察和設(shè)計(jì)，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有人或者承包人與該建筑物的所有人之間沒有合同關(guān)系的除外。

第二，優(yōu)先受償權(quán)擔(dān)保的工程款范圍，如是已竣工工程，為竣工結(jié)算價(jià)，未竣工工程則為以施工預(yù)算價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行評(píng)估確定的工程價(jià)款，應(yīng)當(dāng)包括承包人的正常利潤(rùn)和為承包工程進(jìn)行施工的墊資款，但不包括違約造成的損失。

第三，行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，此期限為除斥期間，優(yōu)先受償權(quán)的行使應(yīng)以竣工之日或合同約定的竣工之日起算，而非竣工驗(yàn)收合格之日。

第四，優(yōu)先受償權(quán)的行使，不以建設(shè)工程是否竣工為限。

第五，優(yōu)先受償權(quán)的行使不受合同效力的影響。建設(shè)工程施工合同無效，但工程質(zhì)量合格的，承包人可以依據(jù)《司法解釋》第2條的規(guī)定主張工程款，故其當(dāng)然享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

第六，分包人或?qū)嶋H施工人有條件地享有優(yōu)先受償權(quán)?！端痉ń忉尅返?6條第2款規(guī)定了分包人和實(shí)際施工人可以在發(fā)包人欠付工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人請(qǐng)求支付工程款。由此可以推斷出，只要分包人和實(shí)際施工人完成了其與總包人或轉(zhuǎn)包人之間合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格的，在總包人或轉(zhuǎn)包人不主張或怠于主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的情況下，應(yīng)允許分包人或?qū)嶋H施工人就其承建的工程部分在發(fā)包人欠付的工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。

第七，工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人也應(yīng)享有優(yōu)先受償權(quán)。

第八，不應(yīng)作為工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)標(biāo)的的建設(shè)工程包括：消費(fèi)者已交付全部或大部分購(gòu)房款的商品房；被作為執(zhí)行標(biāo)的物并已執(zhí)行完畢的建設(shè)工程；《合同法》頒布實(shí)施前，已辦理抵押登記或已出售、預(yù)售的建設(shè)工程；學(xué)校、醫(yī)院等公益性建設(shè)工程；黨委、政府等機(jī)關(guān)單位的辦公樓，道路、橋梁等公共設(shè)施；所有權(quán)已被法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的建設(shè)工程。

常見的建設(shè)工程合同糾紛問題有建設(shè)工程施工合同糾紛訴訟主體的確定、建設(shè)工程施工合同效力的認(rèn)定、工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的保護(hù)等。發(fā)生建設(shè)工程合同糾紛，發(fā)包方與承包方又不能協(xié)商一致，需要上訴至法院解決的，可以找我們律霸專業(yè)的律師，以維護(hù)您的合法權(quán)益。

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