一、船舶如何采取行政強(qiáng)制措施
海事部門(mén)在船舶發(fā)生違法行為時(shí),如果需要扣押船舶的,可以采取扣押船舶的強(qiáng)制措施。
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》
第二十二條?查封、扣押應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得實(shí)施。
第二十七條?行政機(jī)關(guān)采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在本法第二十五條規(guī)定的期限內(nèi)作出處理決定。對(duì)違法事實(shí)清楚,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收的非法財(cái)物予以沒(méi)收;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)毀的,依法銷(xiāo)毀;應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的決定。
二、行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式
(一)代履行
代履行,又叫代執(zhí)行,是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù),由行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行,并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的行政強(qiáng)制執(zhí)行方法。?代履行必須同時(shí)具備四個(gè)要件:
1.存在相對(duì)人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實(shí),且此種不履行因故意或過(guò)失引起。
2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。
3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對(duì)人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。
4.由義務(wù)人承擔(dān)必要的費(fèi)用。
(二)執(zhí)行罰
執(zhí)行罰是一種間接強(qiáng)制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁,以迫使當(dāng)事人自覺(jué)履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類(lèi):一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。
(三)直接強(qiáng)制
直接強(qiáng)制,是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的,或無(wú)法采用間接手段時(shí),執(zhí)行主體可依法對(duì)義務(wù)人的人身或財(cái)產(chǎn)直接實(shí)施強(qiáng)制,迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強(qiáng)制執(zhí)行方法。
直接強(qiáng)制是一種實(shí)力較強(qiáng)的強(qiáng)制方式,因此其運(yùn)用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外,還必須堅(jiān)持一定的合理度。
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