行政強(qiáng)制執(zhí)如何行訴訟費(fèi)
1.申請。行政機(jī)關(guān)的申請是人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的前提和第一個(gè)環(huán)節(jié),人民法院只有在收到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行申請后,才開始決定是否執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),必須向人民法院提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政處罰決定以及其他必須提交的材料。在申請執(zhí)行書中,應(yīng)說明要求強(qiáng)制執(zhí)行的法律根據(jù)和事實(shí)根據(jù)、執(zhí)行對(duì)象和執(zhí)行標(biāo)的等,以便接受司法機(jī)關(guān)的審查。
2.審查。人民法院在收到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行申請書及其他必備材料后,應(yīng)從法律和事實(shí)兩個(gè)方面進(jìn)行審查。前者如行政處罰決定的內(nèi)容是否合法,行政處罰決定是否已經(jīng)產(chǎn)生執(zhí)行力;后者如行政處罰決定據(jù)以處罰當(dāng)事人的事實(shí)是否清楚等。經(jīng)審查后,認(rèn)為行政處罰決定正確,執(zhí)行申請合法的,人民法院應(yīng)立案并作出強(qiáng)制執(zhí)行的決定,并將決定通知申請機(jī)關(guān)。如果認(rèn)為確有錯(cuò)誤或違法的,經(jīng)人民法院院長批準(zhǔn),作出不予立案的決定,并將執(zhí)行申請書退回申請機(jī)關(guān)。
3.命令當(dāng)事人限期履行。人民法院作出強(qiáng)制執(zhí)行決定后,應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出強(qiáng)制執(zhí)行通知書,命令當(dāng)事人在一定的期限內(nèi)履行處罰決定。如果當(dāng)事人經(jīng)過法院的告誡仍拒不履行,則由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
4.執(zhí)行。執(zhí)行由人民法院負(fù)責(zé)主持,必要時(shí)可以請有關(guān)單位予以協(xié)助。執(zhí)行完畢后,人民法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書面通知申請執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)。
(1)對(duì)公民、法人或者其他組織的執(zhí)行措施。主要有:①劃撥或者轉(zhuǎn)交、扣留、提取被執(zhí)行人的存款或者勞動(dòng)收入;②查封、扣押、凍結(jié)、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);③強(qiáng)制遷出房屋、強(qiáng)制拆除違章建筑或強(qiáng)制退出土地。人民法院對(duì)公民、法人或者其他組織采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),應(yīng)注意以下事項(xiàng):
第一,人民法院對(duì)公民、法人或者其他組織采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍;被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品和生活必需費(fèi)用。
第二,人民法院查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí),被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場,拒不到場的,不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的,其工作單位或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。
第三,對(duì)于查封、扣押的財(cái)產(chǎn),執(zhí)行人員必須制作清單,由在場人簽名或者蓋章后交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,可以將清單交給他的成年家屬一份。
第四,財(cái)產(chǎn)被扣押、查封后,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間內(nèi)履行法律文書所確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院可以按照規(guī)定,交有關(guān)單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。
第五,強(qiáng)制遷出房屋、強(qiáng)制拆除違章建筑或強(qiáng)制退出土地,由院長簽發(fā)公告,責(zé)令被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)履行。被執(zhí)行人逾期不履行的,由執(zhí)行人員強(qiáng)制執(zhí)行。
(2)對(duì)被告行政機(jī)關(guān)適用的執(zhí)行措施。主要有:①對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;②在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款;③向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者檢察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議,接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知法院;④拒不履行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
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