如何認定屬于同一違法事實
同一違法行為的界定如下:
1、這是行政法領域的“一事不再罰”原則,指對違法行為人的同一個違法行為,不得以同一事實和同一依據(jù),給予兩次以上的處罰。
2、具體到《行政處罰法》第二十四條規(guī)定的含義,應是:對于同一違法行為人的違反同一法律的同一違法行為,不得給予兩次罰款處罰或是多次罰款處罰。
但如果是多人共同違法,可以同時給予所有違法人罰款的處罰;如果違法行為觸犯的是兩個以上法律規(guī)定,可以由不同的執(zhí)法行政主體給予不同的罰款處罰;如果罰款處罰不足以消除全部危害,對同一違法行為也可以給予不同種類的處罰,比如罰款的同時可以責令停業(yè)整頓等。
3、針對此條目前沒有具體的司法解釋,學界對行政法范圍的一事不再罰原則有通說認定。
同一個違法行為的含義
對一事不再罰原則的理解首先是對“一事”即“同一個違法行為”的理解和認識。所謂“違法行為”指當事人違反行政法規(guī)范的行為或者說違反行政管理秩序的行為,而非其他違法或違紀行為。“同一個違法行為”是指當事人實施了一個違反行政法規(guī)范的行為或者說一個違反行政管理秩序的行為,當事人在客觀上僅有一個獨立完整的違法事實。理解這一概念需要注意以下幾點:第一,同一個違法行為是指一個獨立的違法行為而非一類違法行為。第二,同一個違法行為在實施的主體上,是同一違法行為人。第三,同一個違法行為是指一個違法事實而非一次違法事件。第四,同一個違法行為,指的是該違法行為的全貌,如果違法行為人針對該行為向行政處罰主體作了重大欺瞞,且該欺瞞導致處罰主體對該違法行為的定性和施罰產生重大影響,則處罰主體在第一次處罰后可以根據(jù)新查明的事實情況對違法當事人追加處罰。
同一個違法行為對行政法規(guī)范的違反會出現(xiàn)以下三種情況:第一,同一行為違反了一個行政法律規(guī)范,受一個行政主體管轄,這種情況比較普遍;第二,同一行為違反一個行政法律規(guī)范,由兩個以上行政主體管轄。第三,一個行為違反了兩個以上行政法律規(guī)范,依法分別由兩個以上行政主體管轄,即所謂“競合違法”或“規(guī)范競合行為”??梢?,同一個違法行為也并非是違反一個法律規(guī)范或一個行政管理關系的行為。
以上就是律霸網(wǎng)小編為你介紹的法律知識,對一事不再罰原則的理解首先是對“一事”即“同一個違法行為”的理解和認識。所謂“違法行為”指當事人違反行政法規(guī)范的行為或者說違反行政管理秩序的行為,而非其他違法或違紀行為。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢律霸網(wǎng)相關律師。
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