1、借貸的利率只要超過或者變相超過國家規(guī)定的利率，即構(gòu)成高利貸。如目前的規(guī)定是民間借貸利息不準(zhǔn)超過銀行同期利率的4倍.，超過了就是高利貸，法律不予保護。

2、認(rèn)為高利貸法定界限不能簡單地以銀行的貸款利率為參數(shù)，而應(yīng)根據(jù)各地的實際情況，專門制定民間借貸指導(dǎo)利率，超過指導(dǎo)利率上限的，即構(gòu)成高利貸。凡約定利息超過法定指導(dǎo)利率的，其超過部分無效，債權(quán)人對此部分無請求給付的權(quán)利。

3、高利貸就是一種超過正常利率的借貸。至于超過多少高利貸，因無法律，實踐中只能按照民法通則和有關(guān)法律規(guī)定的精神，本著保護合法借貸關(guān)系，有利于生產(chǎn)和穩(wěn)定經(jīng)濟秩序的原則，對具體的借貸關(guān)系進行具體分析，然后再認(rèn)定其是否構(gòu)成高利貸。

無論分歧多少，這三種觀點都不存在涉嫌犯罪的問題。

而非法經(jīng)營罪，是指違反法律規(guī)定，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

根據(jù)刑法第225條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一的，涉及非法經(jīng)營罪：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;

(二)買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的;

(三)未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的;

(四)其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為?！?/p>

相關(guān)知識：高利轉(zhuǎn)貸罪立案標(biāo)準(zhǔn)

《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》(公通字[2010]23號)

第二十六條[高利轉(zhuǎn)貸案(刑法第一百七十五條)]以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)高利轉(zhuǎn)貸，違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

(二)雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因高利轉(zhuǎn)貸受過行政處罰二次以上，又高利轉(zhuǎn)貸的。

高利轉(zhuǎn)貸罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

第一百七十五條以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金;數(shù)額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。

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