公安行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是作出行政決定的上一級公安機(jī)關(guān),如果要提起行政復(fù)議的話,需要在法定的期限內(nèi)提起。
對下列具體行政行為不服的,可申請行政復(fù)議:
①對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得,沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的,可以申請復(fù)議。行政處罰直接導(dǎo)致被處罰者人身自由的受限制,或一定財(cái)產(chǎn)權(quán)的喪失,為保障行政處罰的合法、適當(dāng),因此《行政復(fù)議法》將各種行政處罰均列入了可以復(fù)議的范圍。
②對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由,或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的可以申請行政復(fù)議。行政強(qiáng)制措施包括兩方面的內(nèi)容:一是限制人身自由,一是對財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。都直接和相對人的權(quán)益相關(guān)聯(lián),處理不好就會(huì)侵犯相對人的合法權(quán)益,所以《行政復(fù)議法》也將其列入了行政復(fù)議的受理范圍。
③認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的,可以申請行政復(fù)議。這就是說,行政許可、行政確認(rèn)行為,差不多都可以申請復(fù)議。許可權(quán)對行政機(jī)關(guān)來說是行使行政權(quán)力,但同時(shí)也是一種行政職責(zé),應(yīng)頒發(fā)許可證的拒不頒證,或者拖延不辦,都是對相對人合法權(quán)益的損害,所以相對人有權(quán)申請復(fù)議。
④對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷決定不服的,可申請復(fù)議。行政機(jī)關(guān)對證、照的監(jiān)督管理活動(dòng),是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)對相對人已經(jīng)許可確認(rèn)的權(quán)利作出處理,相對人應(yīng)有權(quán)申請復(fù)議。
⑤對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的,可以復(fù)議。
⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法經(jīng)營自主權(quán)的可以復(fù)議,經(jīng)營自主權(quán)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體應(yīng)該享有的權(quán)利,政府對國有企業(yè)、集體企業(yè)、合資合作企業(yè),股份制企業(yè)等市場主體合法經(jīng)營自主權(quán)的干預(yù),不僅會(huì)直接影響這些企業(yè)的合法權(quán)益,而且會(huì)影響國家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,所以必須將其列入復(fù)議范圍。
⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或廢止承包合同,侵犯其合法權(quán)的,相對人也可申請復(fù)議。農(nóng)業(yè)承包合同是由家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展來的,除土地承包外,還包括對集體所有的荒地、水面、灘涂、草原、山嶺等資源和財(cái)產(chǎn)的承包經(jīng)營,對農(nóng)村在堅(jiān)持社會(huì)主義公有制的同時(shí),實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營使用權(quán)的分離,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性有重要意義,農(nóng)業(yè)承包合同關(guān)系著農(nóng)民的切身利益,行政機(jī)關(guān)若違法對承包合同加以變更、廢止,不僅直接影響承包人的合法權(quán)益,也會(huì)影響農(nóng)村改革的順利進(jìn)行。
⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的,可申請復(fù)議。這是針對濫用行政權(quán),損害相對人權(quán)益的現(xiàn)象所作的規(guī)定,相對人可以對亂集資、亂收費(fèi)、亂攤派的行政違法侵權(quán)行為申請復(fù)議求得救濟(jì)。
⑨申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的,可申請復(fù)議。這是指行政機(jī)關(guān)的不作為違法,使相對人的權(quán)益遭到損害的,也應(yīng)屬于復(fù)議受案范圍。
⑩申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金,社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的可以申請復(fù)議。撫恤金,社會(huì)保險(xiǎn)金和最低生活費(fèi)的領(lǐng)取者是個(gè)社會(huì)上最基層、最需幫助的特殊群體,相關(guān)行政機(jī)關(guān)有責(zé)任依法給予幫助,不依法作出幫助行為,就是一種不作為違法,理應(yīng)通過復(fù)議加以糾正。
11認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,也可申請復(fù)議。行政復(fù)議法的這項(xiàng)規(guī)定是用概括的方式表明,復(fù)議范圍不限于前面所列人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等遭到具體行政行為侵害的情形。只要相對人認(rèn)為具體行政行為違法侵權(quán),相對人都可以申請復(fù)議,求得救濟(jì)。這就使申請復(fù)議的范圍大大拓寬了。
在對具體行政行為申請復(fù)議時(shí),相對人如果認(rèn)為該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法,可以一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對規(guī)定的審查。這些規(guī)定是抽象行為,可見行政復(fù)議法將部分抽象行政行為也納入了復(fù)議的范圍。這些規(guī)定包括:
第一,國務(wù)院部門的規(guī)定;
第二,縣級以上各級人民政府及其工作部分的規(guī)定;
第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
不過上面所列的“規(guī)定”不包括國務(wù)院部、委員會(huì)和地方人民政府制定的規(guī)章。規(guī)章是依法有規(guī)章制定權(quán)的機(jī)關(guān)依法定程序制定的,屬于法的淵源。而這里所說的“規(guī)定”不屬于法的淵源,而是規(guī)章以外的各級政府及其部門的一般規(guī)范性的和非規(guī)范性的規(guī)定、決定、命令、指示、決議、通知、辦法、告示等等文件。對這些規(guī)定的審查,也不能單獨(dú)申請復(fù)議,只能在請求審查具體行政行為的同時(shí),對作為具體行政行為依據(jù)的規(guī)定一并提出來請求審查。
以上就是小編為您整理的內(nèi)容,遇到法定情形的,可以申請行政復(fù)議以維護(hù)自己的合法權(quán)益,如果對行政復(fù)議結(jié)果不服的,是可以向人民法院提起行政訴訟的。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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徐丹律師,女,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,國家司法考試A證?,F(xiàn)為湖北尊而光律師事務(wù)所核心專職律師,婚姻家事法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人,執(zhí)業(yè)證號(hào)為14201201711164197。徐丹律師從2012開始先后在地區(qū)人民法院、人民檢察院有過實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),從事執(zhí)業(yè)律師以來,秉承“專業(yè)、誠信、敬業(yè)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)和為人處世的態(tài)度,已處理過多起訴訟和非訟法律事務(wù),咨詢解答大量各類型民事、經(jīng)濟(jì)、刑事案件。尤其擅長各類婚姻家事糾紛;婚前、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估和規(guī)劃;為境內(nèi)或者跨境婚姻、繼承提供法律意見;債權(quán)債務(wù)糾紛;房產(chǎn)合同等。對于婚姻家庭的矛盾有著獨(dú)到的見解,善于從法律角度與女性特有的角度為當(dāng)事人出謀劃策,善于處理婚姻家庭中的疑難雜癥。在執(zhí)業(yè)中也不忘關(guān)懷弱勢群體,結(jié)合地區(qū)司法局以及律所綠色通道提供專職援助,對于一些困難的群眾提供免費(fèi)的法律援助服務(wù),是一位有著專業(yè)素養(yǎng)與社會(huì)責(zé)任感的女律師。
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