租售同權(quán)是指租房者與購(gòu)房者可享受同樣的待遇，放在上學(xué)問(wèn)題上來(lái)看，即租房者與購(gòu)房者可同樣享受該房產(chǎn)地的教育資源。那么租售同權(quán)對(duì)開(kāi)發(fā)商如何影響呢?如果租房與住房可享受同樣的教學(xué)資源，那么勢(shì)必買(mǎi)房的人就會(huì)急劇減少，那對(duì)于開(kāi)發(fā)商的住房銷(xiāo)售可能會(huì)是個(gè)個(gè)比較大的打擊。

如前所述，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”這種提法的本身當(dāng)然具有重要意義。但關(guān)鍵問(wèn)題在于，如何公平公正地落實(shí)這種理想，或者說(shuō)“同權(quán)”最終能被落實(shí)到什么程度。要看到，即使是租購(gòu)?fù)瑱?quán)，市場(chǎng)規(guī)律的手仍在起作用。只要城市教育資源仍然有限，重點(diǎn)學(xué)校仍然會(huì)優(yōu)先選擇“某些家庭的孩子”。過(guò)去以戶(hù)籍、房產(chǎn)作為篩選標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)難免不會(huì)出現(xiàn)其他篩選標(biāo)準(zhǔn)。而這些標(biāo)準(zhǔn)是否公開(kāi)、公平、公正，又將考驗(yàn)制度設(shè)計(jì)者的智慧。

另一方面，應(yīng)當(dāng)看到廣州市的這份旨在促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的工作方案，仍然給“租購(gòu)?fù)热雽W(xué)”設(shè)置了條件：一是身份要件，要么要求具有本市戶(hù)籍，要么要求父母為“人才綠卡持有人”等特定人群，要么是符合“積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來(lái)穗人員隨遷子女”;二是無(wú)房要件，要求監(jiān)護(hù)人在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房;三是監(jiān)管要求，要求其租賃房屋所在地是其唯一居住地，且租賃合同經(jīng)過(guò)備案登記。

根據(jù)工作方案，滿(mǎn)足了前述條件的租住人子女，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門(mén)安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀。也就是說(shuō)，即使同時(shí)符合前述條件，也不意味著能夠和同一個(gè)小區(qū)的業(yè)主小孩上同一所學(xué)校，就近入學(xué)也未必能夠保證。一定程度上，租購(gòu)?fù)瑱?quán)的光輝暫時(shí)還未真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

而且，前述條件的限制，使得相當(dāng)比例的外來(lái)務(wù)工人員無(wú)法達(dá)標(biāo)。同時(shí)，市場(chǎng)也可能敏銳地作出反應(yīng)，引發(fā)某些區(qū)域房租的大幅上漲，從而導(dǎo)致“租都租不起”。為了鼓勵(lì)人才流動(dòng)、吸引外來(lái)人才的舉措，反而可能一定時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)初衷，反而可能造成負(fù)面影響。這樣的情況，政策制定時(shí)，或許也應(yīng)當(dāng)有所準(zhǔn)備。在“相關(guān)落實(shí)細(xì)則”中，應(yīng)當(dāng)盡量避免。

無(wú)論如何，租房確權(quán)本身即代表著“城市變得友善”。住房租賃市場(chǎng)的有序、快速發(fā)展，或許能夠給租房者帶來(lái)更多的安全感和認(rèn)同感，使他們不再擔(dān)心隨時(shí)被房東趕走，不再為子女上學(xué)問(wèn)題感到絕望。與此同時(shí)，由于會(huì)有更多人選擇租房，一定程度上將影響樓市的供需關(guān)系，加上公租房、經(jīng)適房、保障房等配套措施，房?jī)r(jià)或許能變得平易近人。多租幾年房，然后能夠買(mǎi)得起房，從而在城市安居樂(lè)業(yè)，或許將成為更多人觸手可及的愿望，而非奢望。

租售同權(quán)在一定程度上是一個(gè)利民的好政策，但是從另一個(gè)方面來(lái)講，租售同權(quán)可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)區(qū)房租房?jī)r(jià)格的急劇攀升，對(duì)于有其他用途的租房者可能會(huì)是一個(gè)比較大的沖擊。對(duì)于政府部門(mén)要嚴(yán)控租房?jī)r(jià)格的過(guò)度增長(zhǎng)，避免好的政策得不到好的正面反饋。

廣州租售同權(quán)細(xì)則中的五大亮點(diǎn)是什么？

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