【答】根據(jù)《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家稅務(wù)總局令第25號(hào))第二十六條規(guī)定，填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。因此，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具出口發(fā)票。出口營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)以報(bào)關(guān)單上注明的“出口日期”為準(zhǔn)。

外貿(mào)企業(yè)應(yīng)按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅管理有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]64號(hào))規(guī)定，在提供出口貨物退(免)稅申報(bào)表及相關(guān)資料時(shí)，應(yīng)同時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)附送下列紙質(zhì)憑證：1.購進(jìn)出口貨物的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，2.出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)，3.出口收匯核銷單。

外貿(mào)企業(yè)同時(shí)應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口之日(以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用〉上注明的出口日期為準(zhǔn)，下同)起90日內(nèi)向退稅部門申報(bào)辦理出口貨物退(免)稅手續(xù)。逾期不申報(bào)的，除另有規(guī)定者和確有特殊原因經(jīng)地市級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)者外，不再受理該筆出口貨物的退(免)稅申報(bào)。

另外，外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交出口發(fā)票，出口貨物銷售明細(xì)賬等資料。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交上述資料辦理退稅申報(bào)手續(xù)。因此，有的企業(yè)是按報(bào)關(guān)單上的報(bào)關(guān)出口日期開具出口發(fā)票。