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西藏自治區(qū)文物保護條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-22 · 4790人看過
 ?。?990年5月31日西藏自治區(qū)第五屆人民代表大會第三次會議通過,1996年7月12日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議第一次修正,2007年7月27日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議第二次修訂)   《西藏自治區(qū)文物保護條例》已由西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2007年7月27日通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。   特此公告 西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會 2007年8月3日   第一章 總則   第一條 為了加強對文物的保護和利用,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。   第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)下列文物受國家保護: (一)具有歷史、藝術(shù)、科學價值的古文化遺址、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻、壁畫、巖畫及其附屬物; (二)與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的重要史跡、實物、代表性建筑及其附屬物; (三)歷史上形成和遺存的具有一定宗教和社會影響的宗教器具、崇拜物; (四)歷史上各時代各民族社會形態(tài)、社會制度、生產(chǎn)生活方式的代表性實物; (五)歷史上各時代重要的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿、古籍、古舊圖書、經(jīng)卷等; (六)歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品。   具有科學價值的古脊椎動物化石及古人類化石,具有歷史價值、紀念意義的古樹名木,同文物一樣受國家保護。   第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地下、水域中遺存的一切文物屬國家所有。   古文化遺址、古墓葬、石窟寺和巖畫屬國家所有。國家指定保護的紀念建筑物、古建筑、石刻、壁畫和近現(xiàn)代代表性建筑等不可移動文物,除國家另有規(guī)定的以外,屬國家所有。   國有不可移動文物的所有權(quán)不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的改變而改變。   下列可移動文物,屬于國家所有:   (一)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出土的文物;  ?。ǘ┳灾螀^(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有文物收藏單位以及國家機關(guān)、部隊、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏、保管的文物;  ?。ㄈ﹪摇⒆灾螀^(qū)征集、購買的文物;   (四)公民、法人和其他組織捐贈給國家和國有文物收藏單位的文物;  ?。ㄎ澹┓梢?guī)定屬于國家所有的其他文物。   可移動文物分為珍貴文物和一般文物;珍貴文物分為一級文物、二級文物、三級文物。   第四條 屬于集體或個人所有的具有紀念性的建筑物、古建筑、祖?zhèn)魑奈锛巴ㄟ^合法途徑獲得的文物,其所有權(quán)受國家法律保護。文物所有者應(yīng)當遵守國家有關(guān)文物保護管理規(guī)定。   第五條 文物工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針。   基本建設(shè)、旅游發(fā)展和宗教活動等應(yīng)當遵守文物工作方針,其活動不得對文物造成損害。   第六條 各級人民政府應(yīng)當重視文物保護工作,正確處理經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展與文物保護的關(guān)系;建立國家保護為主,全社會共同參與的文物保護體制。   縣級以上人民政府應(yīng)當把本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。   第七條 國家機關(guān)、社會團體、部隊、企事業(yè)單位和個人都有保護文物的義務(wù)。   第八條 有下列事跡的單位和個人,由各級人民政府或文物行政部門給予表彰獎勵:  ?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行文物保護法律、法規(guī)和本條例,保護文物成績顯著的;   (二)為保護文物與違法犯罪行為作堅決斗爭的;   (三)將個人收藏的重要文物捐獻給國家的;  ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交,使文物得到保護的;  ?。ㄎ澹┰诳脊虐l(fā)掘工作中作出重大貢獻的;   (六)在文物保護科學技術(shù)方面有重要發(fā)明創(chuàng)造或者為文物保護事業(yè)作出貢獻的;  ?。ㄆ撸┰谖奈锩媾R破壞危險時,搶救文物有功的;   (八)長期從事文物工作,作出顯著成績的;  ?。ň牛┰谖奈锉Wo單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作中作出顯著成績的。   第二章 監(jiān)督管理和保障措施   第九條 自治區(qū)各地區(qū)應(yīng)當健全文物保護機構(gòu)。在文物相對集中或者有重要文物的縣(市)應(yīng)當設(shè)立文物保護機構(gòu)。   在文物相對集中或者有重要文物的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具備條件的應(yīng)當設(shè)立文物保護專(兼)職人員,暫不具備條件的可以建立群眾性文物保護組織。   第十條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護工作。   自治區(qū)、市(地)、縣(市)承擔文物保護工作的部門,具體負責對本行政區(qū)域內(nèi)文物的保護、管理、監(jiān)督和指導工作。   第十一條 公安、消防、建設(shè)、民族宗教、海關(guān)、工商、旅游等部門和其他有關(guān)國家機關(guān),在各自職責范圍內(nèi),依法做好文物保護工作,維護文物保護管理秩序。   第十二條 各級文物、教育、科技、新聞出版、廣播影視等部門,應(yīng)當做好文物保護的宣傳教育工作。   第十三條 縣級以上文物行政部門應(yīng)當逐步建立健全文物行政執(zhí)法機構(gòu),負責處理文物行政違法案件。   國有文物收藏單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置安全保衛(wèi)組織,配備專職安全保衛(wèi)人員,建立健全安全責任制度。   第十四條 自治區(qū)文物行政部門應(yīng)當建立健全文物鑒定機構(gòu),負責自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)館藏文物、民間文物、涉案文物的鑒定工作。   第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將文物保護經(jīng)費納入當?shù)刎斦A(yù)算,并隨著財政收入的增長而增加。   國家重點文物保護專項補助經(jīng)費和自治區(qū)文物保護專項經(jīng)費,由縣級以上文物行政部門、財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定共同實施管理,??顚S?,任何單位或者個人不得侵占、挪用。   國家重點文物保護專項補助經(jīng)費和自治區(qū)文物保護專項經(jīng)費的使用必須接受財政、審計等部門的監(jiān)督和檢查。   第十六條 博物館、紀念館等國有文物收藏單位的事業(yè)性收入,應(yīng)當用于文物事業(yè)發(fā)展,任何單位或者個人不得侵占、挪用。   第十七條 法院、檢察院、公安、海關(guān)和工商部門依法沒收的文物應(yīng)當?shù)怯浽靸?,妥善保管,結(jié)案后無償移交給原文物收藏單位或返還給個人;無法確定收藏單位或失主的,由文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏。   第三章 不可移動文物   第十八條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的文物保護單位分為全國重點文物保護單位、自治區(qū)級和市(地)、縣級文物保護單位。   全國重點文物保護單位,由自治區(qū)文物行政部門報經(jīng)自治區(qū)人民政府審核同意后,向國務(wù)院文物行政部門申報。   自治區(qū)級文物保護單位,由自治區(qū)文物行政部門向自治區(qū)人民政府申報核定公布,并報國務(wù)院備案。   市(地)、縣級文物保護單位,由市(地)、縣級文物行政部門向同級人民政府申報,由同級人民政府核定公布,并報自治區(qū)人民政府備案。   尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物,由縣級人民政府予以登記,并妥善保護。   第十九條 各級文物保護單位,分別由自治區(qū)人民政府和市(地)、縣級人民政府劃定必要的保護范圍,作出標志說明,建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或配備專人負責管理。全國重點文物保護單位的保護范圍和記錄檔案,由自治區(qū)文物行政部門報國務(wù)院文物行政部門備案。   縣級以上文物行政部門應(yīng)當根據(jù)不同文物的保護需要,制定文物保護單位和未核定為文物保護單位的不可移動文物的具體保護措施,并公告施行。   第二十條 文物保護單位的標志說明,應(yīng)當同時使用規(guī)范的藏、漢兩種文字書寫,標志說明包括文物保護單位的級別、名稱、公布機關(guān)、公布日期、立標機關(guān)、立標日期等內(nèi)容。   文物保護單位的保護標志,任何單位和個人不得移動、損毀。   第二十一條 文物保護單位保護范圍內(nèi)不得進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)當保證文物保護單位的安全,并經(jīng)核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應(yīng)當征得上一級文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,應(yīng)當經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,并在批準前征得國務(wù)院文物行政部門同意。   第二十二條 根據(jù)保護文物的實際需要,可以在文物保護單位的保護范圍以外劃出一定的建設(shè)控制地帶并予以公布。全國重點文物保護單位和自治區(qū)級文物保護單位的建設(shè)控制地帶,由自治區(qū)文物行政部門會同建設(shè)行政部門劃定,報自治區(qū)人民政府審核公布;市(地)、縣級文物保護單位的建設(shè)控制地帶由同級文物行政部門會同建設(shè)行政部門劃定,報同級人民政府審核公布。   建設(shè)控制地帶一經(jīng)公布,應(yīng)樹立界樁,依法保護和控制。在建設(shè)控制地帶內(nèi)修建新的建筑物和構(gòu)筑物,不得破壞文物保護單位的原有風貌。設(shè)計方案應(yīng)根據(jù)文物保護單位的級別,經(jīng)同級文物行政部門同意后,報建設(shè)行政部門審批。未經(jīng)批準不得施工,強行修建的必須無條件拆除,其經(jīng)濟損失由建設(shè)單位自行承擔。   在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得修建有污染的設(shè)施或高層建筑物、構(gòu)筑物;對已經(jīng)存在的應(yīng)當限期治理、改造、搬遷或拆除,所需經(jīng)費由建設(shè)單位及其上級部門解決。   第二十三條 文物保護單位應(yīng)當安裝防火、防盜安全設(shè)備和設(shè)施。   文物保護單位消防通道的出入口,應(yīng)當保持暢通,任何單位或個人不得堵塞和侵占。   第二十四條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、軍事、建設(shè)等部門,在進行工程規(guī)劃、選址和設(shè)計時,對于建設(shè)工程范圍內(nèi)的文物保護單位,根據(jù)其級別事先會同自治區(qū)或市(地)、縣級文物行政部門確定保護措施,列入設(shè)計任務(wù)書。未經(jīng)文物行政部門同意,有關(guān)部門不得批準建設(shè)項目和征地。   第二十五條 自治區(qū)文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)文物保護工程立項、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收的管理。   全國重點文物保護單位保護工程,由自治區(qū)文物行政部門報國務(wù)院文物行政部門審批。   自治區(qū)級、市(地)、縣級文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物保護工程,由所在市(地)級文物行政部門報自治區(qū)文物行政部門審批。   第二十六條 文物保護單位的保養(yǎng)維護、搶險加固、修繕、保護性設(shè)施建設(shè)、遷移等工程,由各級文物行政部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照文物保護單位級別,對文物保護工程的立項、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及驗收實行分級管理。   第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)各級文物保護單位的保護規(guī)劃,并應(yīng)與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、歷史文化名城(街區(qū)、村鎮(zhèn))保護規(guī)劃、環(huán)境整治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。   全國重點文物保護單位的保護規(guī)劃,在自治區(qū)文物行政部門的指導下,由所在地縣級以上人民政府組織編制。   第二十八條 保存文物特別豐富或具有顯著地域特色、民族特色和重大歷史價值或者革命紀念意義的街區(qū)、村鎮(zhèn),由自治區(qū)建設(shè)行政部門會同自治區(qū)文物行政部門報自治區(qū)人民政府核定公布為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),并報國務(wù)院備案。   第二十九條 在歷史文化名城中的歷史文化街區(qū)或歷史文化村鎮(zhèn)內(nèi)進行工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當事先征得同級文物行政部門和建設(shè)行政部門的同意,經(jīng)上一級文物行政部門、建設(shè)行政部門審核后,報自治區(qū)人民政府批準。   歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的布局、環(huán)境、歷史風貌等遭到嚴重破壞,不符合作為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)條件的,由自治區(qū)建設(shè)部門會同文物行政部門上報自治區(qū)人民政府核準撤銷,并予以公布。   第四章 考古發(fā)掘   第三十條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一切考古發(fā)掘工作,應(yīng)當按法定程序履行報批手續(xù)。未經(jīng)批準,任何單位或個人不得擅自發(fā)掘。   從事考古發(fā)掘的單位,應(yīng)當具備相應(yīng)的考古團體領(lǐng)隊和個人領(lǐng)隊資質(zhì)。在進行考古發(fā)掘前提出發(fā)掘計劃,經(jīng)自治區(qū)文物行政部門審核后,報國務(wù)院文物行政部門批準。   國內(nèi)科研機構(gòu)和高等院校為了科學研究、教學實習,需要在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行文物考古調(diào)查、勘探,應(yīng)當事先征得自治區(qū)文物行政部門的同意。   第三十一條 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的結(jié)果,應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門和自治區(qū)文物行政部門??脊虐l(fā)掘單位對所有出土文物應(yīng)登記造冊,妥善保管,除特殊情況外,考古發(fā)掘結(jié)束后六個月之內(nèi),應(yīng)當將出土文物交由自治區(qū)文物行政部門指定的收藏單位保管。   一切考古發(fā)掘資料均為國家檔案,由發(fā)掘單位妥善保管。發(fā)掘者不得私自占用考古發(fā)掘資料。未經(jīng)文物行政部門和原發(fā)掘單位同意,任何單位和個人不得自行發(fā)表尚未公開的文物和考古資料。   第三十二條 進行大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當事先報請自治區(qū)文物行政部門,組織具有相應(yīng)資質(zhì)的考古發(fā)掘單位,在工程范圍內(nèi)對有可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探。發(fā)現(xiàn)文物的,由自治區(qū)文物行政部門根據(jù)文物保護的要求,會同建設(shè)單位共同商定保護措施。所需費用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算,由自治區(qū)文物行政部門組織實施。   第三十三條 在基本建設(shè)勘察、勘探、施工或生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物,建設(shè)單位或生產(chǎn)者應(yīng)當立即停工并保護現(xiàn)場,及時報告當?shù)匚奈镄姓块T處理。重要發(fā)現(xiàn)由當?shù)匚奈镄姓块T及時報請上一級文物行政部門處理。   任何單位和個人不得哄搶、私分、藏匿文物。   第五章 館藏文物   第三十四條 博物館、圖書館、宗教活動場所和其他文物收藏單位對收藏的文物,應(yīng)當建立嚴格的藏品保護管理制度和藏品檔案。對所收藏的文物應(yīng)當逐件劃分等級、登記造冊、建立檔案。藏品檔案應(yīng)當報相應(yīng)的文物行政部門備案,其中一級藏品檔案應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門備案。   縣級以上文物行政部門應(yīng)當建立本行政區(qū)域內(nèi)文物收藏單位的館藏文物檔案。   館藏文物檔案應(yīng)當用藏漢兩種文字記錄。   第三十五條 館藏珍貴文物應(yīng)當設(shè)立專庫專柜,重點保管,并每年復核一次;不具備收藏一級藏品安全條件的單位,所收藏的文物藏品,自治區(qū)文物行政部門可以指定具備收藏條件的國有文物收藏單位負責保管,待原收藏單位具備收藏條件后予以返還。   第三十六條 自治區(qū)文物行政部門經(jīng)自治區(qū)人民政府批準,可以調(diào)撥本行政區(qū)域內(nèi)已建立館藏文物檔案的文物收藏單位館藏文物。館藏一級文物的調(diào)撥,應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門備案。   第三十七條 禁止國有文物收藏單位將館藏文物贈與、出租或者出售給其他單位。經(jīng)當?shù)匚奈镄姓块T報自治區(qū)文物行政部門批準,已經(jīng)建立館藏文物檔案的國有文物收藏單位之間可以交換、借用文物藏品。一級文物藏品的交換、借用應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門批準。   調(diào)撥、交換、借用的文物必須嚴格保管,不得丟失、損毀。借用期限最長不超過二年。   第三十八條 館藏文物中既是文物又是檔案(典籍)的,經(jīng)自治區(qū)文物行政部門批準,國有文物收藏單位可以與檔案館、圖書館、紀念館、科研等單位相互交換復印件或者目錄,共同編輯出版有關(guān)史料或者進行史料研究。   第三十九條 博物館、圖書館、被確定為文物保護單位的宗教活動場所和其他收藏文物的單位應(yīng)當按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防蟲、防塵、防震等設(shè)備和設(shè)施,嚴禁存放易燃、易爆、易腐蝕等危險物品,確保安全。   第四十條 文物收藏單位的法定代表人或負責人對文物安全負責。文物收藏單位的法定代表人或負責人離任時,依照館藏文物檔案清單辦理文物移交手續(xù)。   第六章 民間收藏文物   第四十一條 文物收藏單位以外的公民、法人或其他組織可以收藏通過以下方式取得的文物:   (一)依法繼承或者接受贈與;  ?。ǘ奈奈锷痰曩徺I;  ?。ㄈ慕?jīng)營文物拍賣企業(yè)購買;  ?。ㄋ模┕駛€人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓;  ?。ㄎ澹﹪乙?guī)定的其他合法方式。   文物收藏單位以外的公民、法人或其他組織合法收藏的文物應(yīng)當向當?shù)匚奈镄姓块T備案并可以依法流通。任何單位和個人不得無償占有。   第四十二條 文物商店應(yīng)當由國務(wù)院文物行政部門或自治區(qū)文物行政部門批準設(shè)立,并依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,方可進行文物銷售。文物商店不得從事文物拍賣經(jīng)營活動,不得設(shè)立經(jīng)營文物拍賣的企業(yè)。   第四十三條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的,應(yīng)當經(jīng)自治區(qū)文物行政部門審核同意后,向國務(wù)院文物行政部門申請,并取得國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的文物拍賣許可證。   經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)不得從事文物購銷經(jīng)營活動,不得設(shè)立文物商店。   第四十四條 除經(jīng)批準的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的企業(yè)外,其他單位和個人不得進行文物的銷售、拍賣或文物商業(yè)經(jīng)營活動。   第四十五條 在文物商店銷售文物、拍賣企業(yè)拍賣文物之前,經(jīng)自治區(qū)文物行政部門審核,拍賣的文物報國務(wù)院文物行政部門備案。   允許銷售的文物,自治區(qū)文物行政部門應(yīng)當作出標識。文物商店和文物拍賣企業(yè)不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造該標識。   第四十六條 流通市場內(nèi)涉及文物的由文物行政部門會同公安、工商部門統(tǒng)一管理,發(fā)現(xiàn)非法從事文物商業(yè)經(jīng)營活動的,應(yīng)當對涉案文物予以依法沒收,取締場所;從事文物走私活動的,由文物行政部門會同公安、海關(guān)部門嚴厲打擊。   第七章 文物拍攝、拓印、復制   第四十七條 全國重點文物保護單位內(nèi)景和館藏一級文物的拍攝,應(yīng)當由國務(wù)院文物行政部門審批;自治區(qū)、市(地)、縣級文物保護單位內(nèi)景和館藏二級及以下文物的拍攝由自治區(qū)文物行政部門審批。   對外宣傳工作需要拍攝文物保護單位內(nèi)景和館藏文物的,經(jīng)自治區(qū)文物行政部門審查后,報自治區(qū)人民政府和國務(wù)院文物行政部門審批。   文物拍攝單位在取得國務(wù)院文物行政部門或自治區(qū)文物行政部門頒發(fā)的《文物拍攝許可證》,并與文物保護單位或文物收藏單位簽訂《文物拍攝安全責任書》繳納文物利用費后,方可進行文物拍攝。文物利用費的繳納標準按照國家文物行政部門和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   經(jīng)批準收取的文物保護利用費,應(yīng)當用于文物保護,任何單位或者個人不得侵占、挪用。   第四十八條 考古發(fā)掘現(xiàn)場不得拍攝。國內(nèi)新聞單位因新聞采訪需要拍攝正在進行的考古發(fā)掘現(xiàn)場,應(yīng)當征得主持發(fā)掘單位同意后,經(jīng)自治區(qū)文物行政部門批準。   制作專題片、直播類節(jié)目應(yīng)報請國務(wù)院文物行政部門審批。   第四十九條 境外機構(gòu)和團體需要拍攝文物,不分文物保護單位級別和館藏文物等級,由負責接待的部門征得自治區(qū)文物行政部門同意后,報自治區(qū)人民政府和國務(wù)院文物行政部門批準。   第五十條 影視片、商業(yè)廣告片的拍攝僅限于對公眾開放的文物保護單位外景。確需拍攝文物保護單位內(nèi)景及館藏文物的,拍攝單位應(yīng)當事先提出計劃報自治區(qū)文物行政部門批準。   第五十一條 文物保護單位、文物收藏單位與國內(nèi)出版單位合作發(fā)行以文物為主要內(nèi)容的出版物,應(yīng)當向當?shù)匚奈镄姓块T報送有關(guān)合作意向書和圖片文字內(nèi)容,并經(jīng)自治區(qū)文物行政部門批準。   不得擅自提供未發(fā)表的文物資料。   第五十二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的金石銘文、壁畫、巖畫和石窟造像,未經(jīng)自治區(qū)文物行政部門批準不得拓印、復制和臨摹。經(jīng)批準拓印、復制和臨摹的,其數(shù)量應(yīng)當嚴格控制,禁止翻印出售,禁止向國外提供拓片。   第五十三條 文物復制和修復由自治區(qū)文物行政部門統(tǒng)一管理。一級品文物的復制和修復,應(yīng)當報國務(wù)院文物行政部門批準。二級品及以下文物的復制,報自治區(qū)文物行政部門批準。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得進行文物的復制和修復。   第八章 文物出境進境   第五十四條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家禁止出境的其他文物,除經(jīng)國家批準出境展覽與對外文化交流和國務(wù)院文物行政部門批準外,一律禁止出境。   第五十五條 除國家指定的報運文物出境的口岸外,其他口岸一律禁止報運文物出境。   第五十六條 文物出境展覽,應(yīng)當經(jīng)自治區(qū)文物行政部門審核,報國務(wù)院文物行政部門批準。   第五十七條 臨時進境的文物,經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當事人報文物進出境審核機構(gòu)審核、登記。文物進出境審核機構(gòu)查驗海關(guān)封志完好無損后,對每件臨時進境文物標明文物臨時進境標識,并登記拍照。   第九章 法律責任   第五十八條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上文物行政部門責令改正,造成嚴重后果的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書:  ?。ㄒ唬┥米栽谖奈锉Wo單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;   (二)在文物保護單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程,其工程設(shè)計方案未經(jīng)文物行政部門同意、報建設(shè)部門批準,對文物保護單位的原有風貌造成破壞的。   第五十九條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定的,文物商店和文物拍賣企業(yè)剝除、更換、挪用、損毀或者偽造該標識,由文物行政部門責令改正,并處5000元以上5萬元以下的罰款。   第六十條 文物行政部門、國有文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴重的,依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)文物行政部門的工作人員違反本條例規(guī)定,濫用審批權(quán)限、不履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴重后果的;  ?。ǘ┪奈镄姓块T的工作人員借用或者以其他方式非法侵占國有文物;   (三)文物行政部門的工作人員舉辦或者參與文物購銷經(jīng)營單位或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的;  ?。ㄋ模┮虿宦男新氊熢斐晌奈锉Wo單位、珍貴文物損毀或者流失的;  ?。ㄎ澹┴澪邸⑴灿梦奈锉Wo經(jīng)費的。   前款被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員,自被開除公職或者吊銷從業(yè)資格之日起10年內(nèi)不得擔任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營活動。   第六十一條 公安、工商、海關(guān)、建設(shè)部門和其他國家機關(guān),違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成國家珍貴文物損毀或者流失的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。   第六十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。   第十章 附則   第六十三條 本條例自公布之日起施行。

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