國(guó)稅發(fā)〔2007〕43號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：? 為進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物資發(fā)票管理，防范不法分子利用廢舊物資發(fā)票進(jìn)行偷騙稅活動(dòng)，稅務(wù)總局決定將廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：? 一、凡年銷(xiāo)售額超過(guò)180萬(wàn)元的廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須認(rèn)定為增值稅一般納稅人。? 　　二、從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的增值稅一般納稅人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收企業(yè)）符合《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位和使用廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕60號(hào)）規(guī)定免征增值稅條件的，其銷(xiāo)售廢舊物資必須使用防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票），并在增值稅專(zhuān)用發(fā)票左上角打印“廢舊物資”字樣。納入防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)管理的回收企業(yè)不得開(kāi)具廢舊物資普通發(fā)票。? 三、廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票按下列要求開(kāi)具：? （一）稅率欄填寫(xiě)零；? （二）稅額欄填寫(xiě)零；? 　?。ㄈ┢渌?xiàng)目按增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有關(guān)開(kāi)具規(guī)定填寫(xiě)。? 　　四、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理回收企業(yè)納稅申報(bào)時(shí)，須審核報(bào)稅系統(tǒng)“廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票金額”是否小于或等于《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)表附列資料（一）》“免稅貨物銷(xiāo)售額”欄數(shù)據(jù)，并按照“一窗式”管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。? 五、具有一般納稅人資格的生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)廢舊物資，取得廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票，須按照增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有關(guān)規(guī)定認(rèn)證抵扣，非廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額按廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票注明的金額和規(guī)定的扣除率計(jì)算。? 六、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人納稅申報(bào)時(shí)，須審核認(rèn)證系統(tǒng)“廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證相符金額”是否大于或等于《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)表附列資料（二）》中抵扣廢舊物資金額欄數(shù)據(jù)，并按照“一窗式”管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 　　七、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的增值稅一般納稅人資格認(rèn)定工作，應(yīng)對(duì)企業(yè)報(bào)送相關(guān)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核，并派專(zhuān)人（兩人以上）進(jìn)行實(shí)地核查。? 　　八、回收企業(yè)防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)的推行工作于2007年5月底完成。凡納入防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)管理的回收企業(yè)已領(lǐng)購(gòu)但尚未使用的廢舊物資普通發(fā)票，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)予以繳銷(xiāo)。 　　九、2007年6月1日以后開(kāi)具的非廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。增值稅一般納稅人取得的非廢舊物資專(zhuān)用發(fā)票，應(yīng)當(dāng)在2007年8月份納稅申報(bào)期結(jié)束以前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)抵扣，并填報(bào)《廢舊物資發(fā)票抵扣清單》，逾期不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。? 　　十、從事廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模納稅人仍可開(kāi)具廢舊物資普通發(fā)票，但不再作為增值稅扣稅憑證；如購(gòu)買(mǎi)方需要抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的，可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕153號(hào)）的規(guī)定申請(qǐng)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。 國(guó)家稅務(wù)總局 二○○七年四月十日