據(jù)北京、浙江等省市物價檢查部門反映,現(xiàn)在查處過去發(fā)生的價格違法案件,涉及到《中華人民共和國價格管理條例》(以下簡稱《條例》)有關條款對行政訴訟的規(guī)定和《國家物價局關于價格違法行為的處罰規(guī)定》(以下簡稱《處罰規(guī)定》)有無溯及力問題,要求作出解釋,以便執(zhí)行。經(jīng)研究,解釋如下:
一、《條例》第三十二條關于被處罰單位和個人不服上一級物價檢查機構的復議決定,可在收到復議決定通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴的規(guī)定,不具有溯及力?,F(xiàn)在查處在一九八七年九月十一日《條例》發(fā)布以前發(fā)生的價格違法案件,應以案發(fā)時施行的國務院《物價管理暫行條例》為依據(jù)。該《暫行條例》沒有作出被處罰單位和個人不服復議決定的可以向人民法院起訴的規(guī)定,上一級物價檢查機構的復議決定即為最終裁決。因此,人民法院對上述案件當事人的起訴,依法不應受理。
但上述案件所認定的行為,延續(xù)到《條例》發(fā)布以后的,則應執(zhí)行《條例》第三十二條的規(guī)定,允許當事人依法向人民法院起訴。
二、一九八八年五月十四日發(fā)布的《處罰規(guī)定》中有關處罰條款的新規(guī)定也沒有溯及力。因此,現(xiàn)在查處在《處罰規(guī)定》發(fā)布以前的價格違法案件,應按案件發(fā)生時施行的國家物價局制定頒發(fā)的《對違反物價紀律實行經(jīng)濟制裁的暫行規(guī)定(修訂)》的有關規(guī)定給予處罰。
但上述案件所認定的行為延續(xù)到《處罰規(guī)定》發(fā)布以后的,則應適用《處罰規(guī)定》。以上,請依照執(zhí)行。
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