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科學(xué)技術(shù)部、中國(guó)人民解放軍總裝備部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-08 · 2213人看過(guò)
(國(guó)科發(fā)計(jì)字〔2006〕329號(hào)) 各有關(guān)單位:   為保證國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“863計(jì)劃”)的順利實(shí)施,加強(qiáng)計(jì)劃管理的科學(xué)性、規(guī)范性、高效性和公正性,按照《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃實(shí)施課題制管理的暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見(jiàn)》等的要求,科技部、總裝備部和財(cái)政部對(duì)《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[2001]632號(hào))進(jìn)行了修訂。   現(xiàn)將修訂后的《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)?jiān)?63計(jì)劃的組織實(shí)施中遵照?qǐng)?zhí)行?!秶?guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[2001]632號(hào))同時(shí)廢止 科 學(xué) 技 術(shù) 部?? 總 裝 備 部?? 財(cái)政部???? 二OO六年七月三十一日   附件: 國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法 第一章 總則   第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),保證國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱863計(jì)劃)的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正的管理,根據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》等的要求,制定本辦法。   第二條 863計(jì)劃是解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù),統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用,引領(lǐng)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,主要支持《綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)。   第三條 863計(jì)劃按照研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的性質(zhì),選擇若干高技術(shù)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn),領(lǐng)域內(nèi)設(shè)置專(zhuān)題和項(xiàng)目,采取分類(lèi)管理的方式。專(zhuān)題以前沿技術(shù)研究為導(dǎo)向,以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo);項(xiàng)目以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo)。   第四條 科技部、總裝備部會(huì)同財(cái)政部制定計(jì)劃管理辦法,科技部牽頭負(fù)責(zé),并會(huì)同總裝備部組織實(shí)施。計(jì)劃分年度落實(shí)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)。863計(jì)劃的管理原則為:  ?。ㄒ唬┟鞔_目標(biāo),突出重點(diǎn)。863計(jì)劃面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,力爭(zhēng)重點(diǎn)突破。  ?。ǘ┟鞔_權(quán)責(zé),規(guī)范管理。863計(jì)劃實(shí)行政府決策與專(zhuān)家評(píng)審相結(jié)合的立項(xiàng)制度,建立健全評(píng)審專(zhuān)家遴選制度、問(wèn)責(zé)制度、回避制度、信用制度和公告制度,保證項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)、公正與公平。  ?。ㄈ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),聯(lián)合推進(jìn)。863計(jì)劃的實(shí)施充分發(fā)揮部門(mén)、行業(yè)、地方、企業(yè)和各方面專(zhuān)家的作用,并統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)。  ?。ㄋ模┒ㄆ谠u(píng)估,注重績(jī)效。863計(jì)劃定期對(duì)領(lǐng)域、專(zhuān)題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績(jī)效進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為研究?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)調(diào)整的重要依據(jù)。   第五條 863計(jì)劃經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款支持。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,計(jì)劃經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及職能   第六條 科技部和總裝備部是863計(jì)劃的組織實(shí)施部門(mén)。主要職責(zé)是:  ?。ㄒ唬┲朴営?jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù);  ?。ǘ┐_定技術(shù)領(lǐng)域及領(lǐng)域內(nèi)任務(wù)設(shè)置;  ?。ㄈ┙M建863計(jì)劃專(zhuān)家委員會(huì)和領(lǐng)域?qū)<医M;  ?。ㄋ模┙溥x項(xiàng)目庫(kù),審定項(xiàng)目立項(xiàng)建議,批復(fù)立項(xiàng);  ?。ㄎ澹┚幹颇甓扔?jì)劃及年度預(yù)算;  ?。┒酱佟z查計(jì)劃的實(shí)施,協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問(wèn)題。   第七條 組織實(shí)施部門(mén)設(shè)立863計(jì)劃聯(lián)合辦公室(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)辦”)。聯(lián)辦的主要職責(zé)是:   (一)提出重大事項(xiàng)決策建議;   (二)編制年度計(jì)劃;   (三)協(xié)調(diào)計(jì)劃進(jìn)度;  ?。ㄋ模┙M織對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的評(píng)估工作;  ?。ㄎ澹┙M織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域活動(dòng);  ?。┚C合管理計(jì)劃專(zhuān)家?guī)旌突亍?   聯(lián)辦設(shè)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常工作。   第八條 各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域辦公室(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)域辦”),負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的組織實(shí)施和監(jiān)督。領(lǐng)域辦設(shè)在組織實(shí)施部門(mén)。民口各領(lǐng)域辦吸納國(guó)務(wù)院主要相關(guān)部門(mén)參加。領(lǐng)域辦的主要職責(zé)是:  ?。ㄒ唬┭芯刻岢霰绢I(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn);  ?。ǘ┭芯刻岢霰绢I(lǐng)域?qū)n}設(shè)置和項(xiàng)目立項(xiàng)建議;   (三)編制本領(lǐng)域年度計(jì)劃;   (四)審核項(xiàng)目和專(zhuān)題課題申請(qǐng)指南(標(biāo)書(shū));   (五)批準(zhǔn)專(zhuān)題課題立項(xiàng),審核項(xiàng)目課題立項(xiàng)建議;   (六)提出重大項(xiàng)目主要承擔(dān)單位、總體專(zhuān)家組人員組成建議,組織對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施方案的論證;  ?。ㄆ撸┙M織對(duì)項(xiàng)目、專(zhuān)題的評(píng)估和驗(yàn)收;  ?。ò耍┖炗喕蛭泻炗喺n題任務(wù)合同書(shū)。   第九條 863計(jì)劃設(shè)立計(jì)劃專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)計(jì)劃的戰(zhàn)略決策和實(shí)施進(jìn)行咨詢與監(jiān)督。計(jì)劃專(zhuān)家委員會(huì)成員由組織實(shí)施部門(mén)聘任,實(shí)行任期制,每屆任期三年,最多擔(dān)任兩屆。計(jì)劃專(zhuān)家委員會(huì)主要職責(zé)是:  ?。ㄒ唬?duì)計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和部署等重大事項(xiàng)的決策提供咨詢意見(jiàn)和建議;  ?。ǘ?duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。   第十條 各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域?qū)<医M,為本領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策和組織實(shí)施提供咨詢與技術(shù)指導(dǎo)。領(lǐng)域?qū)<医M由部門(mén)和地方推薦,組織實(shí)施部門(mén)選聘,計(jì)劃專(zhuān)家委員會(huì)成員不參加領(lǐng)域?qū)<医M。領(lǐng)域?qū)<医M實(shí)行任期制,每屆任期三年,最多擔(dān)任三屆。領(lǐng)域?qū)<医M的主要職責(zé)是:  ?。ㄒ唬┙M織本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)測(cè)研究,對(duì)領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)提供決策咨詢;   (二)參與編制項(xiàng)目和專(zhuān)題課題申請(qǐng)指南(標(biāo)書(shū));   (三)審議專(zhuān)題課題和項(xiàng)目立項(xiàng)建議;  ?。ㄋ模﹨⑴c項(xiàng)目實(shí)施方案的論證;  ?。ㄎ澹﹨⑴c對(duì)項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作;   (六)承擔(dān)領(lǐng)域重要技術(shù)發(fā)展問(wèn)題的咨詢工作。   第十一條 863計(jì)劃設(shè)立專(zhuān)家?guī)臁?zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家參與863計(jì)劃的實(shí)施,發(fā)揮同行評(píng)議的作用。專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家通過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方推薦,由組織實(shí)施部門(mén)核準(zhǔn)后統(tǒng)一入庫(kù)。專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家根據(jù)需要可參加以下工作:   (一)課題的評(píng)議和評(píng)審工作;  ?。ǘ╉?xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作;  ?。ㄈ?duì)計(jì)劃管理提出意見(jiàn)和建議。   第十二條 組織實(shí)施部門(mén)所屬的相關(guān)中心(以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)中心”)接受組織實(shí)施部門(mén)的委托,在領(lǐng)域辦的指導(dǎo)下,承擔(dān)863計(jì)劃的過(guò)程管理和基礎(chǔ)性工作,主要包括:  ?。ㄒ唬┏袚?dān)專(zhuān)題課題申請(qǐng)指南的組織編制工作;  ?。ǘ┏袚?dān)專(zhuān)題和項(xiàng)目課題申請(qǐng)書(shū)的受理和形式審查工作;  ?。ㄈ┏袚?dān)專(zhuān)題課題評(píng)議、評(píng)審的組織工作,提出立項(xiàng)建議;  ?。ㄋ模┏袚?dān)項(xiàng)目課題評(píng)審或評(píng)標(biāo)的組織工作,提出立項(xiàng)建議;   (五)承擔(dān)課題任務(wù)合同書(shū)的審核工作;  ?。┏袚?dān)課題檢查和驗(yàn)收的組織工作;  ?。ㄆ撸┏袚?dān)項(xiàng)目和專(zhuān)題的信息與文檔的管理工作,每年向領(lǐng)域辦報(bào)告專(zhuān)題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況;  ?。ò耍┏袚?dān)領(lǐng)域?qū)<医M的支撐和服務(wù)工作。 第三章 專(zhuān)題管理   第十三條 各領(lǐng)域下設(shè)若干專(zhuān)題,專(zhuān)題以前沿技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)為主。領(lǐng)域辦組織研究提出本領(lǐng)域?qū)n}設(shè)置、專(zhuān)題目標(biāo)和主要任務(wù)等建議,經(jīng)聯(lián)辦組織綜合審議后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第十四條 專(zhuān)題下設(shè)課題,課題原則上不設(shè)子課題。課題通過(guò)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制確定,主要程序如下:  ?。ㄒ唬┕_(kāi)發(fā)布課題申請(qǐng)指南;  ?。ǘ┩袑?zhuān)家通訊評(píng)議;  ?。ㄈ┩袑?zhuān)家會(huì)議評(píng)審;  ?。ㄋ模╊I(lǐng)域辦批準(zhǔn)。   第十五條 根據(jù)領(lǐng)域年度計(jì)劃和專(zhuān)題戰(zhàn)略目標(biāo),相關(guān)中心每年組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和同行專(zhuān)家研究編制課題申請(qǐng)指南,由領(lǐng)域辦審核發(fā)布。   第十六條 相關(guān)中心從計(jì)劃專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取同行專(zhuān)家對(duì)課題申請(qǐng)進(jìn)行通訊評(píng)議或會(huì)議評(píng)審。   第十七條 相關(guān)中心根據(jù)評(píng)議評(píng)審結(jié)果提出課題立項(xiàng)建議,領(lǐng)域?qū)<医M對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行審議,領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。   第十八條 為了鼓勵(lì)創(chuàng)新,各領(lǐng)域可安排適當(dāng)比例的非共識(shí)課題。對(duì)于在評(píng)議過(guò)程中出現(xiàn)的非共識(shí)課題,由領(lǐng)域?qū)<医M成員署名推薦,直接列入課題立項(xiàng)建議,報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。   第十九條 課題責(zé)任人填報(bào)課題任務(wù)合同書(shū),相關(guān)中心負(fù)責(zé)審核,領(lǐng)域辦與課題責(zé)任人簽訂課題任務(wù)合同書(shū)。   第二十條 課題立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未被批準(zhǔn)的課題申請(qǐng),由相關(guān)中心向課題申請(qǐng)者做出書(shū)面通知。   第二十一條 相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家,對(duì)課題進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查情況提出課題調(diào)整建議,經(jīng)領(lǐng)域?qū)<医M審議后,報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。   第二十二條 相關(guān)中心組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家,對(duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收和結(jié)題三種。   課題形成的國(guó)家秘密技術(shù),按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)行管理。   第二十三條 由于不可抗拒的客觀原因,需要終止或調(diào)整的課題,由課題責(zé)任人向相關(guān)中心提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)域?qū)<医M審核后,報(bào)領(lǐng)域辦批準(zhǔn)。   第二十四條 領(lǐng)域辦委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)專(zhuān)題實(shí)施情況進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出專(zhuān)題調(diào)整建議,經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   專(zhuān)題任務(wù)結(jié)束后,領(lǐng)域辦組織對(duì)專(zhuān)題進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。 第四章 項(xiàng)目管理   第二十五條 863計(jì)劃各領(lǐng)域的項(xiàng)目包括重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深?lèi)。重大項(xiàng)目以形成原型樣機(jī)或重大技術(shù)系統(tǒng)為目標(biāo),重點(diǎn)項(xiàng)目以突破核心技術(shù)、開(kāi)發(fā)單項(xiàng)戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或解決中試中的重要工藝問(wèn)題為目標(biāo)。項(xiàng)目一般下設(shè)課題,課題由法人單位承擔(dān)。   第二十六條 根據(jù)部門(mén)、地方提出的重大科技需求,結(jié)合本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),以及專(zhuān)題課題成果,領(lǐng)域辦組織研究提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議。立項(xiàng)建議主要包括:項(xiàng)目的目標(biāo)和具體指標(biāo)要求、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等。重大項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)提出主要承擔(dān)單位建議。   第二十七條 重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議由聯(lián)辦組織進(jìn)行綜合審議,由組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn);重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)建議經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第二十八條 重大項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí):  ?。ㄒ唬╉?xiàng)目主要課題承擔(dān)單位推薦總體專(zhuān)家組人選,經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)??傮w專(zhuān)家組負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目實(shí)施方案建議、項(xiàng)目的總體集成和技術(shù)協(xié)調(diào),參加項(xiàng)目課題的驗(yàn)收。  ?。ǘ┛傮w專(zhuān)家組根據(jù)批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目立項(xiàng)建議,研究提出重大項(xiàng)目實(shí)施方案建議。實(shí)施方案應(yīng)包括具體目標(biāo)、任務(wù)分解、進(jìn)度計(jì)劃及課題承擔(dān)單位選擇方式建議等內(nèi)容。   (三)領(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)<医M成員、專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)界專(zhuān)家對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行論證,通過(guò)論證的實(shí)施方案報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批復(fù)。  ?。ㄋ模╉?xiàng)目課題通過(guò)招標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式確定承擔(dān)單位,由總體專(zhuān)家組負(fù)責(zé)編制課題指南或標(biāo)書(shū),由領(lǐng)域辦審核后發(fā)布。  ?。ㄎ澹┫嚓P(guān)中心組織課題承擔(dān)單位的招標(biāo)或擇優(yōu)評(píng)審,提出課題承擔(dān)單位建議,在征求總體專(zhuān)家組意見(jiàn)后報(bào)領(lǐng)域辦審核,由組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第二十九條 重點(diǎn)項(xiàng)目的任務(wù)落實(shí):  ?。ㄒ唬╊I(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)<医M成員和專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家編制重點(diǎn)項(xiàng)目指南或標(biāo)書(shū),經(jīng)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)后,由領(lǐng)域辦發(fā)布。  ?。ǘ┫嚓P(guān)中心組織重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審或評(píng)標(biāo),提出課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目牽頭單位建議。  ?。ㄈ╊I(lǐng)域辦組織領(lǐng)域?qū)<医M對(duì)課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目牽頭單位建議進(jìn)行咨詢審議,審核后報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批復(fù)。   第三十條 領(lǐng)域辦與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書(shū),保密課題應(yīng)同時(shí)簽訂保密協(xié)定,按照保密規(guī)定進(jìn)行管理;非保密課題的立項(xiàng)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。   第三十一條 相關(guān)中心組織專(zhuān)家?guī)熘械膶?zhuān)家對(duì)項(xiàng)目課題的實(shí)施進(jìn)行檢查,提出課題調(diào)整建議,經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第三十二條 由于不可抗拒的客觀原因需要調(diào)整或終止的課題,由課題承擔(dān)單位向相關(guān)中心提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)域辦審核后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第三十三條 對(duì)與部門(mén)、行業(yè)及地方關(guān)聯(lián)度大、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目,可以委托有關(guān)部門(mén)或地方政府作為項(xiàng)目主持單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施。領(lǐng)域辦根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),提出項(xiàng)目主持單位建議,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。項(xiàng)目主持單位是項(xiàng)目的責(zé)任主體。  ?。ㄒ唬╉?xiàng)目主持單位組織提出項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)領(lǐng)域辦組織論證后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批復(fù)。  ?。ǘ╉?xiàng)目主持單位通過(guò)招標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式,確定課題承擔(dān)單位。  ?。ㄈ╉?xiàng)目主持單位與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)合同書(shū),報(bào)領(lǐng)域辦備案。   (四)項(xiàng)目主持單位落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)和其它配套條件,協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。   (五)項(xiàng)目主持單位負(fù)責(zé)督促、檢查課題的執(zhí)行情況,并向領(lǐng)域辦提交項(xiàng)目年度執(zhí)行和進(jìn)展情況報(bào)告。  ?。╉?xiàng)目主持單位根據(jù)課題執(zhí)行情況對(duì)課題進(jìn)行調(diào)整,報(bào)領(lǐng)域辦備案。  ?。ㄆ撸╉?xiàng)目主持單位組織課題驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)材料和向領(lǐng)域辦提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。   第三十四條 領(lǐng)域辦委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估,委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程性項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理。根據(jù)評(píng)估結(jié)論和監(jiān)理意見(jiàn),領(lǐng)域辦提出項(xiàng)目調(diào)整建議,經(jīng)聯(lián)辦會(huì)簽后,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第三十五條 課題由相關(guān)中心或項(xiàng)目主持單位組織驗(yàn)收;項(xiàng)目由領(lǐng)域辦組織驗(yàn)收,并進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。項(xiàng)目形成的國(guó)家秘密技術(shù),按照《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》進(jìn)行管理。 第五章 基地管理   第三十六條 863計(jì)劃統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目、人才和基地建設(shè),在通過(guò)項(xiàng)目(課題)對(duì)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)持續(xù)支持的同時(shí),形成一批具有國(guó)際水平的863計(jì)劃研究開(kāi)發(fā)基地。863計(jì)劃研究開(kāi)發(fā)基地是承擔(dān)863計(jì)劃研發(fā)任務(wù)中取得突出成績(jī)、擁有優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的單位。   第三十七條 在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)項(xiàng)目(課題)對(duì)863計(jì)劃研究開(kāi)發(fā)基地優(yōu)先和持續(xù)支持,凝聚和培養(yǎng)一批高水平的研究開(kāi)發(fā)人才隊(duì)伍,形成開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)研究開(kāi)發(fā)資源的有效配置和共享,為我國(guó)高技術(shù)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。   第三十八條 聯(lián)辦負(fù)責(zé)組織基地的認(rèn)定工作。在領(lǐng)域辦推薦或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)(地方)組織申報(bào)的基礎(chǔ)上,聯(lián)辦組織專(zhuān)家評(píng)審,提出基地的認(rèn)定建議,報(bào)組織實(shí)施部門(mén)批準(zhǔn)。   第三十九條 基地實(shí)行期限制,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。聯(lián)辦組織對(duì)基地的評(píng)估和考核工作。組織實(shí)施部門(mén)根據(jù)評(píng)估和考核結(jié)果,對(duì)基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。聯(lián)辦負(fù)責(zé)基地的綜合管理和協(xié)調(diào),并委托部門(mén)或地方對(duì)基地進(jìn)行具體管理。 第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理   第四十條 863計(jì)劃管理機(jī)構(gòu)、課題依托單位和課題承擔(dān)單位要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,嚴(yán)格執(zhí)行科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》(國(guó)科發(fā)政字[2003]94號(hào))。863計(jì)劃課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其歸屬、使用和管理按照《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(國(guó)辦發(fā)[2002]30號(hào))執(zhí)行。   第四十一條 建立規(guī)范、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)和科技報(bào)告檔案。項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位應(yīng)按照科技部有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理的規(guī)定和要求,按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目(課題)有關(guān)科研資料和數(shù)據(jù)。   863計(jì)劃項(xiàng)目(課題)實(shí)施形成的研究成果,包括論文、專(zhuān)著、專(zhuān)利、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等,均應(yīng)標(biāo)注“863計(jì)劃資助”。   第四十二條 課題研究過(guò)程中形成的無(wú)形資產(chǎn),由課題依托單位負(fù)責(zé)管理和使用。課題研究成果轉(zhuǎn)化及無(wú)形資產(chǎn)使用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。   第四十三條 用863計(jì)劃經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),資產(chǎn)的管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七章 評(píng)估與監(jiān)督   第四十四條 組織實(shí)施部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu),定期對(duì)863計(jì)劃領(lǐng)域、專(zhuān)題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績(jī)效進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)域、專(zhuān)題和項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整以及改進(jìn)和完善計(jì)劃管理的重要依據(jù)。   第四十五條 在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中,對(duì)涉及到組織管理者、專(zhuān)家自身及單位利益的事項(xiàng),實(shí)行回避制度。   第四十六條 863計(jì)劃實(shí)行信用管理制度,科學(xué)記錄、管理和使用信用信息。  ?。ㄒ唬?duì)項(xiàng)目(課題)申請(qǐng)者在申報(bào)過(guò)程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄;   (二)對(duì)課題負(fù)責(zé)人、課題依托單位、課題承擔(dān)單位、項(xiàng)目責(zé)任主體在項(xiàng)目(課題)執(zhí)行和驗(yàn)收過(guò)程中信用狀況進(jìn)行客觀記錄;  ?。ㄈ?duì)專(zhuān)家參與項(xiàng)目(課題)評(píng)議、評(píng)審、評(píng)估、檢查和驗(yàn)收等過(guò)程中的信用狀況進(jìn)行客觀記錄。   第四十七條 組織實(shí)施部門(mén)對(duì)在863計(jì)劃研究開(kāi)發(fā)和管理工作中做出突出成績(jī)的人員或單位,給予表彰。   第四十八條 對(duì)于在申請(qǐng)、評(píng)議、評(píng)審、評(píng)估、檢查、執(zhí)行和驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊行為,以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成合同規(guī)定的任務(wù)并造成重大損失者,863計(jì)劃實(shí)行責(zé)任追究制度。情節(jié)較輕的,公開(kāi)通報(bào)直接責(zé)任者,終止相關(guān)項(xiàng)目(課題)合同,清理賬目與資產(chǎn);情節(jié)較重的,在一定時(shí)期內(nèi),取消直接責(zé)任者承擔(dān)863計(jì)劃任務(wù)的資格;構(gòu)成違紀(jì)的,建議相關(guān)管理部門(mén)對(duì)直接責(zé)任者給予行政(紀(jì)律)處分。 第八章 附則   第四十九條 863計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法另行制定。   第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!秶?guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[2001]632號(hào))同時(shí)廢止。   第五十一條 組織實(shí)施部門(mén)依照本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

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李江鋒律師,大學(xué)本科學(xué)歷,法學(xué)學(xué)士學(xué)位,現(xiàn)為石家莊市律師協(xié)會(huì)公司專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員、河北錦澤律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、副主任律師。 李江鋒律師2008年在校期間通過(guò)國(guó)家司法考試,2009年大學(xué)畢業(yè)以后到河北省石家莊市中級(jí)人民法院實(shí)習(xí),同年到河北錦澤律師事務(wù)所工作至今。李律師自執(zhí)業(yè)以來(lái),辦理了大量的民事及刑事案件以及一些有社會(huì)影響的案件,如無(wú)極6.16環(huán)境污染案等。同時(shí),李律師還擔(dān)任了河北**房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司等多家單位法律顧問(wèn)。李江鋒律師愿以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí),為您提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

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2012-08-17
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