各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部：

　　水利部《關(guān)于審批全國(guó)抗旱規(guī)劃的請(qǐng)示》(水規(guī)計(jì)〔2011〕299號(hào))收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《全國(guó)抗旱規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織好《規(guī)劃》實(shí)施工作，深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2011〕1號(hào))和中央水利工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度管理水資源、加強(qiáng)抗旱工程建設(shè)、推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式三者并舉，統(tǒng)籌安排，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的抗旱減災(zāi)體系，形成抗旱減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我國(guó)抗旱減災(zāi)的整體能力和綜合管理水平，保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、各省(區(qū)、市)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將本規(guī)劃內(nèi)容納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施方案，逐級(jí)落實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù)。要加大對(duì)抗旱減災(zāi)工作的投入，按照以地方自籌為主、中央投資為輔的原則，多渠道、多元化籌措資金。要提高全民節(jié)水意識(shí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，努力減少水資源消耗，加大防治水污染工作力度。對(duì)《規(guī)劃》中涉及的建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真做好前期工作，合理確定建設(shè)規(guī)模和投資，并按程序報(bào)批后實(shí)施。

　　三、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》的指導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)，共同落實(shí)《規(guī)劃》任務(wù)，著力推動(dòng)水利工程體系抗旱能力建設(shè)、抗旱應(yīng)急備用水源工程體系建設(shè)、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警和抗旱指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)以及抗旱管理服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。中央財(cái)政要根據(jù)抗旱工作需要，安排資金支持《規(guī)劃》的實(shí)施。要充分發(fā)揮國(guó)家防汛抗旱總指揮部的協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究解決《規(guī)劃》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。水利部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》完成情況的檢查、評(píng)估和考核，總體實(shí)施情況向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　國(guó)務(wù)院

　　二○一一年十一月十四日