（國(guó)辦發(fā)〔１９９７〕３５號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　國(guó)家計(jì)委、機(jī)械工業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車管理的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九七年十月二十日 　　　　　　　　　　　關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車管理的意見(jiàn) 　　　　　　 （國(guó)家計(jì)委　機(jī)械工業(yè)部一九九七年八月十二日） 　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)用運(yùn)輸車得到了很大的發(fā)展，已成為我國(guó)交通運(yùn)輸工具的重要組成部分。但是，最近一個(gè)時(shí)期，一些地區(qū)和部門(mén)從局部利益出發(fā)，紛紛盲目發(fā)展農(nóng)用運(yùn)輸車，特別是以發(fā)展農(nóng)用運(yùn)輸車為名，上新的汽車項(xiàng)目，生產(chǎn)四輪農(nóng)用運(yùn)輸車的向汽車靠攏。這種局面如不及時(shí)采取措施加以控制，將影響農(nóng)用運(yùn)輸車的正常發(fā)展，進(jìn)一步加劇汽車工業(yè)的分散和重復(fù)建設(shè)。為了有效地保護(hù)和促進(jìn)我國(guó)農(nóng)用運(yùn)輸車和汽車工業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)： 　　一、加強(qiáng)農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)的宏觀管理，對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車整車和發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。“九五”期間，各級(jí)政府、各部門(mén)一律不得審批新的農(nóng)用運(yùn)輸車整車廠點(diǎn)和多缸發(fā)動(dòng)機(jī)廠點(diǎn)?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)要上四輪農(nóng)用運(yùn)輸車整車和多缸發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目，不論是基本建設(shè)還是技術(shù)改造，不分內(nèi)資還是利用外資，都視同汽車項(xiàng)目進(jìn)行管理；投資不分限上限下，一律要經(jīng)機(jī)械部提出初審意見(jiàn)，由國(guó)家計(jì)委或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批，重大項(xiàng)目報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 　　二、凡未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理部門(mén)不得發(fā)放項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備和工裝模具的有關(guān)證明，海關(guān)不得放行；行業(yè)主管部門(mén)不得將項(xiàng)目?jī)?nèi)車型列入“產(chǎn)品目錄”；有關(guān)部門(mén)不得核發(fā)牌照；各級(jí)銀行不得安排項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資貸款。 　　三、國(guó)家對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車行業(yè)將采取鼓勵(lì)兼并、促進(jìn)聯(lián)合、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高規(guī)模效益的政策，以改變目前廠點(diǎn)多、規(guī)模小的狀況。對(duì)在兼并聯(lián)合中具備一定條件的企業(yè)，國(guó)家將在籌集發(fā)展資金上給予一定的支持，以加快其發(fā)展。 　　四、由國(guó)家計(jì)委牽頭會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車的地位和作用、市場(chǎng)需求、發(fā)展方向、產(chǎn)品形態(tài)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改組改造、加強(qiáng)聯(lián)合以及與汽車工業(yè)發(fā)展的關(guān)系等方面進(jìn)行系統(tǒng)的研究，制訂具體政策上報(bào)國(guó)務(wù)院。