全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)在有關(guān)報(bào)告中,建議國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真研究吸納代表議案中提出的控?zé)?、禁煙立法的總體框架和具體條文的建議,為制定全國性專門控?zé)煼勺鰷?zhǔn)備。
全國人大常委會(huì)12月31日表決通過了全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)關(guān)于第十一屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。
報(bào)告指出,中國現(xiàn)有公共場所控?zé)?、禁煙立法存在的不足,主要表現(xiàn)在對室內(nèi)工作場所和餐館的禁煙規(guī)定不夠普遍。一些全國人大代表議案提出的規(guī)范煙草廣告、促銷和贊助的義務(wù)問題,比照框架公約的規(guī)定,中國現(xiàn)有的煙草廣告管理法律制度還缺乏對煙草贊助和促銷的規(guī)范與限制。目前,國家工商總局正在積極推進(jìn)廣告法和煙草廣告管理暫行辦法的修改工作,爭取以立法手段履行框架公約的該項(xiàng)義務(wù)。
教科文衛(wèi)委員會(huì)高度重視代表議案提出的有關(guān)控?zé)?、禁煙立法的意見和建議。2011年上半年,專門召開了專題座談會(huì),聽取部分議案領(lǐng)銜代表、國務(wù)院法制辦和衛(wèi)生部等部門以及有關(guān)專家對控?zé)?、禁煙立法的意見和建議,研究制定全國性控?zé)煼傻谋匾院涂尚行浴?/p>
教科文衛(wèi)委員會(huì)在有關(guān)報(bào)告中提出,將與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,繼續(xù)推動(dòng)學(xué)前教育立法進(jìn)程。
教科文衛(wèi)委員會(huì)認(rèn)為,學(xué)前教育是中國國民教育體系的重要組成部分,制定法律是促進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展的必然要求。目前,教育規(guī)劃綱要已將學(xué)前教育法列為立法項(xiàng)目,學(xué)前教育立法的條件基本具備,應(yīng)當(dāng)加快立法步伐。
據(jù)了解,教育部已將學(xué)前教育法確定為2012年教育立法重點(diǎn)項(xiàng)目,擬在已有工作基礎(chǔ)上盡快啟動(dòng)立法調(diào)研、起草工作。
教科文衛(wèi)委員會(huì)在有關(guān)報(bào)告中,建議國務(wù)院有關(guān)部門加快公共圖書館的立法進(jìn)程。
報(bào)告說,教科文衛(wèi)委員會(huì)一直密切關(guān)注并積極推動(dòng)公共圖書館法的立法工作,與文化部等單位一起組成起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研并召開研討會(huì)。一些地方立法機(jī)關(guān)和政府也出臺(tái)多個(gè)地方性法規(guī)和規(guī)章,為公共圖書館法的制定積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
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