新疆擬修訂科學技術進步條例

　　不得截留財政性科學技術資金

　　四川省成都市武侯區(qū)人民法院新審判大樓目前已建成17個數(shù)字化科技法庭,成為該省數(shù)字化、信息化程度最高的基層法院。近日,在武侯區(qū)區(qū)委書記劉守成(左一)的陪同下,成都市人大常委會副主任李小新(右二)一行來到武侯區(qū)人民法院視察。李小新表示,希望法院進一步加強法制宣傳教育,提供更加堅強有力的司法保障。

　　“任何單位和個人不得虛報、冒領、貪污、挪用、截留財政性科學技術資金。”這是近日提請審議的《新疆維吾爾自治區(qū)科學技術進步條例(修訂草案)》中明確規(guī)定的內(nèi)容。

　　“科學技術是第一生產(chǎn)力。近年來,科技已成為推動新疆全區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要力量?，F(xiàn)在,新疆面臨著實現(xiàn)社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展的機遇,從制度上解決新疆全區(qū)科技進步中存在的實際問題,是十分重要、必要的?！弊灾螀^(qū)科學技術廳廳長張小雷說。

　　修訂草案規(guī)定,縣級以上人民政府應當將科學技術進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立完善科學技術工作協(xié)調機制,實行科學技術進步工作目標責任考核制;要加強軟科學研究,建立決策咨詢機制,在制定與科學技術有關的計劃、政策和措施時,應當進行咨詢和論證,聽取科學技術行政部門和科學技術研發(fā)機構、企業(yè)和科學技術人員的意見;應當積極發(fā)展種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)科學技術,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機具、新材料的研究開發(fā)和推廣應用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　修訂草案明確,各級人民政府應當支持企業(yè)技術創(chuàng)新活動,發(fā)揮企業(yè)在研究開發(fā)投入、技術創(chuàng)新和成果應用方面的主導作用,對從事基礎科學、前沿技術、社會公益性技術、高新技術研究的科學研發(fā)機構,應當給予經(jīng)費、研究條件等方面的支持,鼓勵和支持社會力量自行創(chuàng)辦的科學技術研究開發(fā)機構提供公益性、非營利性服務,實現(xiàn)科技人才和科研儀器設備資源共享。同時,應當采取有效措施,有計劃地培養(yǎng)、引進科學技術人才,改善科學技術人員工作和生活條件,提高科技人員工資和福利待遇,保障科技人員接受繼續(xù)教育的權利。

　　在保障措施方面,修訂草案規(guī)定,縣級以上人民政府應當保障科學技術經(jīng)費投入的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,科學技術研究開發(fā)經(jīng)費占自治區(qū)生產(chǎn)總值的比例應當逐年提高,任何單位和個人不得虛報、冒領、貪污、挪用、截留財政性科學技術資金。

　　在法律責任方面,修訂草案規(guī)定,虛報、冒領、貪污、挪用、截留財政性科學技術資金,抄襲、剽竊他人科學技術成果,或者在科學技術活動中弄虛作假的,由有關主管部門責令整改,追回財政性資金和違法所得,對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分,抄襲、剽竊、弄虛作假情節(jié)嚴重的,向社會公布其違法行為,禁止其在五年內(nèi)申請國家科學技術基金項目和國家科學計劃項目。

　　修訂草案還規(guī)定,科學技術行政等有關主管部門及其工作人員在科學技術進步工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。