10月10日是第20個“世界精神衛(wèi)生日”。市康寧醫(yī)院院長劉鐵榜昨天接受采訪時表示,精神衛(wèi)生涉及兒童、中青年、老年人,各年齡段的人群都應當重視心理健康。
據介紹,2005年,我市對7143名18歲以上的戶籍人口和常住人口的精神衛(wèi)生情況進行調查,結論是,成年居民精神疾病的終身患病率為21.19%,重型精神病為1.41%。與1996年的調查相比,我市精神疾病總患病率提高4.48倍,重型精神病總患病率增加了2倍。
今年8月30日,《深圳經濟特區(qū)心理衛(wèi)生條例》(以下簡稱《條例》)在深圳市五屆人大常委會第十次會議上表決通過?!稐l例》嚴格規(guī)定了精神障礙的診斷治療程序,重點防范“被精神病”的發(fā)生,精神障礙患者和市民的相關權益有了法律的保障。
《條例》規(guī)定,精神障礙的診斷應當由心理衛(wèi)生醫(yī)療機構或者其他醫(yī)療機構的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療場所中作出。精神障礙患者自主決定是否住院治療。不能辨認自己行為的精神障礙患者,經具備主治醫(yī)師以上職稱的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師診斷認為其需要住院治療的,應當由其監(jiān)護人提出住院申請。
對于有傷害自身或者他人、危害公共安全等安全的精神障礙患者或者疑似患者,要被采取制止措施的,《條例》指出須經公安機關批準,后送往心理衛(wèi)生醫(yī)療機構進行診斷,并通知其監(jiān)護人。
參與《條例》起草的市精神衛(wèi)生中心張繁新解釋說,公安機關只是在發(fā)生傷害自身或者他人、危害公共安全的情況下,可以將精神障礙患者或者疑似患者送往醫(yī)療機構診斷。至于當事人是否有精神病,仍然須由專業(yè)醫(yī)師作出診斷,并不意味著公安機關就可以將當事人送進心理衛(wèi)生醫(yī)療機構住院治療。
為了防止“被精神病”現(xiàn)象的發(fā)生,《條例》規(guī)定,被診斷為精神疾病障礙者或者其監(jiān)護人對住院觀察治療有異議的,可以向原作出診斷的心理衛(wèi)生醫(yī)療機構或者其他心理衛(wèi)生醫(yī)療機構申請專家復核。如果對專家復核意見仍然有異議的,患者本人或者其監(jiān)護人可以向有資質的司法鑒定機構申請鑒定。經鑒定符合住院治療標準的,應當建議其繼續(xù)住院治療。
劉鐵榜表示,《條例》沒有規(guī)定對診斷有異議的人只能向深圳本地的鑒定機構提出復核申請,當事人也可以找廣州、上海、北京等其他城市的心理衛(wèi)生醫(yī)療機構、司法鑒定機構申請專家復核。
《條例》處罰條款規(guī)定:任何單位和個人與心理衛(wèi)生醫(yī)療機構工作人員串通,將非精神障礙人員送入醫(yī)療機構住院的,對心理衛(wèi)生醫(yī)療機構工作人員,由衛(wèi)生行政部門處以5萬元罰款,并責令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)證書,并依法追究相關單位和人員的法律責任。劉鐵榜認為,這一規(guī)定無疑會使醫(yī)療機構更加注重規(guī)范對精神障礙患者的收治流程。
《條例》規(guī)定,不得歧視、侮辱、虐待、遺棄精神障礙患者。來訪者、精神障礙患者或者其監(jiān)護人對精神障礙的診斷、治療、康復等情況享有知情權。來訪者和能夠辨認、控制自己行為的精神障礙患者享有選擇治療方法的權利。
劉鐵榜說,我市全人口中,重型精神病發(fā)病率為1.41%,其中又有2.25%的患者有嚴重暴力行為。他呼吁全社會行動起來,更多地了解心理健康知識,消除對精神障礙患者的歧視。
專家稱,《條例》實施后,精神障礙患者的權利將得到法律的保障,但目前我市精神衛(wèi)生醫(yī)療資源仍然嚴重不足。
據了解,全市僅有120名精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師,約2000名心理咨詢師,開放精神科病床300張。如果要承擔起1500萬人口的精神衛(wèi)生服務,至少還要增加精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師200人,床位1200張。
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