一、治理整頓期間允許新開工建設(shè)的為以下項(xiàng)目：
　　（一）農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、重要原材料及教育、衛(wèi)生、科學(xué)、電子、國防軍工、糧庫和住宅建設(shè)項(xiàng)目。
　　（一）按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)的決定》（國發(fā)［１９８９］２９號）要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，新增土建面積不超過原有建筑面積３０％和土建工程的投資不超過總投資２０％的技術(shù)改造項(xiàng)目。

二、對上述允許新開工范圍內(nèi)的項(xiàng)目，要繼續(xù)按照在建項(xiàng)目總投資規(guī)模和當(dāng)年計(jì)劃投資規(guī)模雙重控制的規(guī)定嚴(yán)格審批。除此之外，凡有拖欠建設(shè)資金的中央各部門（公司）和地方各行業(yè)，在償還拖欠資金以前，原則上不得新開工建設(shè)項(xiàng)目。

三、繼續(xù)執(zhí)行一九八九年以來國家制定的關(guān)于適當(dāng)集中新開工項(xiàng)目審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，各地區(qū)、各部門不得層層下放審批權(quán)限。審批權(quán)限為：
　?。ㄒ唬┐笾行突窘ㄔO(shè)項(xiàng)目由國家計(jì)委統(tǒng)一審核后報國務(wù)院審批；限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目經(jīng)國家計(jì)委會簽后，由國務(wù)院生產(chǎn)辦公室審批，并報國務(wù)院備案。
　　（二）小型和限額以下項(xiàng)目：屬于地方項(xiàng)目，總投資在一百萬元及其以上的，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；總投資在一百萬元以下的，由省級計(jì)委（計(jì)經(jīng)委、經(jīng)委）或省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的省直單位審批，計(jì)劃單列市享有省級計(jì)劃管理權(quán)限。屬于中央項(xiàng)目，均由項(xiàng)目主管部門（公司）審批。
　　小型和限額以下項(xiàng)目，凡總投資在一千萬元及其以上的，要報國家計(jì)委（技改項(xiàng)目報國務(wù)院生產(chǎn)辦公室）備案，國家計(jì)委（國務(wù)院生產(chǎn)辦公室）在收到文件后一個月內(nèi)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決。凡越權(quán)審批項(xiàng)目的，要追究審批者的責(zé)任，并視情況對項(xiàng)目進(jìn)行處理。

四、新開工項(xiàng)目所需的能源、運(yùn)輸、原材料等建設(shè)和生產(chǎn)條件必須具備，建設(shè)投資要納入國家下達(dá)的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，建設(shè)資金（包括項(xiàng)目總投資和開工以后各年度的投資），要經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)并確認(rèn)資金落實(shí)、來源正當(dāng)以后，才能批準(zhǔn)開工。

五、要繼續(xù)嚴(yán)格控制樓堂館所的建設(shè)。原則上不得新開工建設(shè)，已經(jīng)停緩建的不得恢復(fù)建設(shè)。確因情況特殊急需建設(shè)的，必須經(jīng)過嚴(yán)格審核后報有關(guān)部門批準(zhǔn)。凡建筑面積在五千平方米及其以上的，須經(jīng)國家計(jì)委和國務(wù)院清理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后報國務(wù)院批準(zhǔn)；建筑面積在五千平方米以下的，一律由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府審批。

六、統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步及時、準(zhǔn)確地做好新開工項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，以便進(jìn)行督促檢查