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寧波
云南：昆明將促進民辦學校發(fā)展 鼓勵公辦教師多點任教
“建議把民辦學校定性為民辦事業(yè)單位?！薄俺侵写甯脑?，大力推進，我們堅決擁護，問題是大多數(shù)民辦學校都在城中村，面臨被拆遷的可能，那拆遷后怎么辦呢?”昨日，昆明市10多所民辦學校的負責人作為聽證代表，對《昆明市民辦學校促進和管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)提出了修改意見。
制定法規(guī)勢在必行
昆明市教育局副局長姚宏介紹，昆明市共有各級各類民辦學校656所，占全市學?？倲?shù)的27%;民辦學校在校生22.8萬名，占在校生人數(shù)的21%。今年昆明市民辦學校共招收義務(wù)教育階段學生7.722萬人，滿足了大部分進城務(wù)工人員子女的教育需求，有效解決了進城務(wù)工人員的后顧之憂。但民辦教育還在財務(wù)管理、招生等方面存在很多問題。因此，制定一部地方性法規(guī)，規(guī)范民辦教育審批、管理、服務(wù)和監(jiān)督，非常必要。
鼓勵公辦教師多點任教
為了促進民辦教育的發(fā)展，《辦法(試行)》第7條中規(guī)定：對委托招收公費學位生的民辦學校和義務(wù)教育階段學校，按市有關(guān)政策給予經(jīng)費補助。同時，鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學校在教育管理、教學、科研、教師培訓等方面對民辦學校開展幫扶。建立優(yōu)秀公辦學校教師到民辦學校支教制度，鼓勵公辦學校教師到民辦學校任教。建立公辦學校教育資源共享制度，公辦學校的實驗室、圖書館等公共資源向民辦學校開放使用。
對于上述內(nèi)容，安寧市民辦教育促進會某副會長說，《辦法(試行)》沒有明確規(guī)定委托辦法，難以執(zhí)行，希望能完善實施細節(jié)。
稅務(wù)票據(jù)使用如何統(tǒng)一
對于《辦法(試行)》第38條中的“民辦學校應(yīng)當統(tǒng)一使用稅務(wù)部門印制票據(jù)”這一內(nèi)容，有兩位代表都提出了建議。
云山(云波)藝術(shù)幼兒園園長王焰說，《云南省人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的決定》中提到：“財政部門應(yīng)當為民辦學校配發(fā)事業(yè)單位專用發(fā)票?！倍ッ鞯囟?1月17日的一份簡報上稱：收取的學費等收入必須使用財政部門監(jiān)制的收款票據(jù);若使用稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的收款專用發(fā)票或其他收據(jù)，則不能視其為不征稅收入。她表示，簡報另一處再次補充：符合不征稅收入的標準必須是財政部門監(jiān)制的收款收據(jù)。
她強調(diào)，若根據(jù)“民辦學校應(yīng)當統(tǒng)一使用稅務(wù)部門印制票據(jù)”這一規(guī)定，勢必所有的都在征稅范圍。
望合理補償被拆遷學校
“城中村改造，大力推進，我們堅決擁護，問題是大多數(shù)民辦學校都在城中村，面臨被拆遷的可能，那拆遷后怎么辦呢?”西山區(qū)英才學校的聽證代表很憂慮這個問題。
他認為，民辦學校承擔了流動人口子女的教育重擔，為城市建設(shè)出了力，理所應(yīng)當?shù)玫窖a償。應(yīng)該對城中村改造拆遷的學校進行綜合評估，給予合理補償。在《辦法(試行)》中要有具體的條款。這樣，被拆遷的學校才有可能在新的地方建蓋、或在原地改擴建學校。
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