日前,《山西省環(huán)境保護限期治理管理辦法》公布。辦法規(guī)定,環(huán)保限期治理的最長期限為1年,環(huán)保部門不得通過重復下達限期治理決定等方式,變相延長限期治理期限。
排污單位的污染源有下列三種情形之一,應令其進行“限期治理”:一、排放水、氣污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的,或在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)廠界噪聲超標排放的;二、排放國務院或者省政府確定實施總量削減和控制的重點污染物,超過總量控制指標的;三、固體廢物處置場所(包括危險廢物貯存場所)達不到規(guī)范處置、貯存要求的。
省、市、縣環(huán)保部門都有“限期治理”的決定權(quán)。其權(quán)限劃分為:水、氣污染源屬于國家重點監(jiān)控企業(yè)的限期治理,由省環(huán)保廳決定。屬于省重點監(jiān)控企業(yè)的限期治理,由所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)保部門決定,報省環(huán)保廳備案。其他排放水、氣污染物的單位的限期治理,由市級環(huán)保部門依法和依照本辦法劃分市、縣兩級的限期治理決定權(quán)限,由市級環(huán)保部門或者縣級人民政府、縣級環(huán)保部門分別決定實施限期治理,報省環(huán)保廳備案。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)廠界噪聲超標排放、固體廢物處置不規(guī)范單位的限期治理,省屬以上企業(yè)由環(huán)保廳決定;省屬以下企業(yè)和其他單位的限期治理,由市級環(huán)保部門依法和依照本辦法劃分市、縣兩級的限期治理決定權(quán)限,由市級環(huán)保部門或者縣級人民政府、縣級環(huán)保部門分別決定實施限期治理,報省環(huán)保廳備案。市級環(huán)保部門實施限期治理有困難的,可以報請省環(huán)保廳決定限期治理。市級環(huán)保部門對依法應予限期治理的排污單位不作出限期治理決定的,省環(huán)保廳應當責成市級環(huán)保部門依法決定限期治理,或者直接決定限期治理。
限期治理期限最長不得超過1年。環(huán)保部門不得通過重復下達限期治理決定等方式,變相延長限期治理期限。限期治理期限屆滿后,作出限期治理決定的環(huán)保部門應當及時組織現(xiàn)場核查。對已完成限期治理任務的排污單位,解除限期治理;對逾期未完成限期治理任務的排污單位,報請有批準權(quán)的人民政府依法責令關(guān)閉。
環(huán)保部門可根據(jù)排污單位的解除申請及時組織核查,對確已提前完成限期治理任務的排污單位,作出提前解除限期治理的決定。并應當將被解除限期治理的排污單位確定為重點監(jiān)管對象,加強監(jiān)督檢查。對被解除限期治理后再次排放污染物超標或者超總量的排污單位,或者固體廢物處置場所再次達不到規(guī)范處置、貯存要求的排污單位,應當從重處罰。
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