現(xiàn)將自治區(qū)國稅局制定的《防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票開票限額管理辦法》印發(fā)給你們，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，請及時向區(qū)局反映。自治區(qū)國稅局《增值稅防偽稅控系統(tǒng)操作規(guī)程》（新國稅發(fā)[2000]22號）中要求稅控企業(yè)填寫的《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》，以本辦法所附《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》為準(zhǔn)。

　　附件1：防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票開票限額管理辦法

　　第一條 為規(guī)范防偽稅控企業(yè)增值稅專用發(fā)票（以下簡稱“專用發(fā)票”）開票限額、發(fā)票月用量的審批，切實(shí)加強(qiáng)增值稅征收管理，根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》、《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)（以下簡稱“稅控企業(yè)”）。

　　第三條 稅控企業(yè)專用發(fā)票開票限額的審批管理由各縣（市）、地、州、市、自治區(qū)國稅局流轉(zhuǎn)稅管理部門負(fù)責(zé)，發(fā)票月用量的審批管理由縣（市）國稅局負(fù)責(zé)。

　　第四條 稅控企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，需向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)審批權(quán)限確認(rèn)、變更其專用發(fā)票開票限額、發(fā)票月用量：一、納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理未進(jìn)行初始發(fā)行的企業(yè)；二、需變更專用發(fā)票開票限額、發(fā)票月用量的企業(yè)；三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)取消原定專用發(fā)票開票限額、發(fā)票月用量的企業(yè)；四、在增值稅納稅評估中被稽查部門確定停供、收繳專用發(fā)票后又需使用專用發(fā)票的企業(yè)。

　　第五條 納入防偽稅控系統(tǒng)管理未進(jìn)行初始發(fā)行、需確定專用發(fā)票開票限額、發(fā)票月用量的企業(yè)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：一、增值稅一般納稅人資格證書復(fù)印件；二、企業(yè)申請報告，報告中應(yīng)寫明最近三個月的經(jīng)營狀況、增值稅稅負(fù)及發(fā)票開具情況；三、《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》。

　　第六條 需變更或重新認(rèn)定專用發(fā)票開票限額、發(fā)票月用量的企業(yè)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列資料：一、增值稅一般納稅人資格證書復(fù)印件；二、企業(yè)申請報告，報告中應(yīng)寫明最近三個月的經(jīng)營狀況、增值稅稅負(fù)及發(fā)票開具情況；三、最近三個月增值稅納稅申報表；四、《防偽稅控企業(yè)變更專用發(fā)票開票限額審批表》。

　　第七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理企業(yè)申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成下列工作：一、實(shí)地調(diào)查了解企業(yè)經(jīng)營狀況、增值稅稅負(fù)、發(fā)票開具等情況，并完成調(diào)查報告；二、審核企業(yè)報送的有關(guān)資料；三、按管理權(quán)限完成本級專用發(fā)票開票限額的審批工作；四、需報上級稅務(wù)機(jī)關(guān)審批專用發(fā)票開票限額的，簽署審核意見并將調(diào)查報告、企業(yè)報送相關(guān)資料及《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》或《防偽稅控企業(yè)變更專用發(fā)票開票限額審批表》報上級稅務(wù)機(jī)關(guān)；五、完成發(fā)票月用量的審批工作。

　　第八條 地、州、市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到下級稅務(wù)機(jī)關(guān)報送有關(guān)資料的3個工作日內(nèi)，完成對企業(yè)開票限額的審批工作。

　　第九條 稅控企業(yè)使用萬元版及其以下專用發(fā)票的，由縣（市）國稅局審批；使用十萬元版專用發(fā)票的，由地州市國稅局審批；使用百萬元版專用發(fā)票的，由自治區(qū)國稅局審批。

　　第十條 對新認(rèn)定為增值稅一般納稅人的商貿(mào)企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)首次只能發(fā)售萬元版專用發(fā)票，每月專用發(fā)票發(fā)售量不得超過25份，并按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

　　第十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)稅控企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況，定期核定發(fā)票月用量，每次向企業(yè)發(fā)售專用發(fā)票原則上不得超過半個月的用量。

　　第十二條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需取消稅控企業(yè)專用發(fā)票開票限額的，應(yīng)報原審批稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

　　第十三條 企業(yè)發(fā)行管理崗位工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照縣（市）國稅局及其以上稅務(wù)機(jī)關(guān)簽署審批的《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》或《防偽稅控企業(yè)變更專用發(fā)票開票限額審批表》，運(yùn)用企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)對企業(yè)專用發(fā)票開票限額、發(fā)票月用量進(jìn)行確認(rèn)或變更；嚴(yán)禁在無變更認(rèn)定登記手續(xù)或手續(xù)不全的情況下，變更稅控企業(yè)有關(guān)認(rèn)定信息。

　　第十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)全面掌握稅控企業(yè)的經(jīng)營狀況和發(fā)票使用情況，對有虛開專用發(fā)票行為的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)取消其一般納稅人資格，及時收繳專用發(fā)票和稅控金稅卡、IC卡。

　　第十五條 本辦法所稱發(fā)票版式為：萬元版專用發(fā)票最高開票限額在十萬元以下（不含十萬元）；十萬元版專用發(fā)票最高開票限額在一百萬元以下（不含一百萬元）；百萬元版專用發(fā)票最高開票限額在一千萬元以下（不含一千萬元）。

　　第十六條 各地、州、市國稅局應(yīng)加強(qiáng)對稅控企業(yè)專用發(fā)票開票限額的管理，并結(jié)合增值稅一般納稅人年審工作進(jìn)行檢查。每年4月15日前將檢查情況、“最高開票限額設(shè)定情況統(tǒng)計(jì)軟件”的統(tǒng)計(jì)結(jié)果報自治區(qū)國稅局。

　　第十七條 本辦法自二○○二年一月一日起執(zhí)行。

　　附件2：防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表（略）

　　附件3：防偽稅控企業(yè)變更專用發(fā)票開票限額審批表（略）