各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、清產(chǎn)核資辦公室、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局、國務(wù)院各部、委和直屬機(jī)構(gòu),國家有關(guān)企業(yè)集團(tuán):
為保證全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)單位清產(chǎn)核資工作全面徹底,現(xiàn)將《關(guān)于在全國開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作的公告》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并將工作中有關(guān)情況和問題及時上報。
附:關(guān)于在全國開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作的公告
為全面摸清和準(zhǔn)確掌握我國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位的資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及效益狀況,理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)其加強(qiáng)資產(chǎn)、財務(wù)管理,進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的總體工作方案,1998年將在全國范圍內(nèi)全面開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位的清產(chǎn)核資工作。為保證此次城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作全面徹底,現(xiàn)就有關(guān)工作事項公告如下:
一、1998年全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家稅務(wù)總局共同組織;各地區(qū)在本級人民政府或清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由各級政府清產(chǎn)核資辦公室會同經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等有關(guān)部門具體組織實施本地區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作,其中:中央部門(單位)舉辦集體企業(yè),除特別規(guī)定外均實行屬地組織原則。
二、1998年全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資的工作范圍為所有在各級工商行政管理部門登記注冊為集體所有制性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)(單位)、集體經(jīng)濟(jì)組織(1996、1997年已參加清產(chǎn)核資試點的企業(yè)除外),具體包括:各級政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)舉辦登記注冊為集體性質(zhì)的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)(單位);各類合作制、股份合作制企業(yè),包括由城鎮(zhèn)集體企業(yè)、國有企業(yè)改制為股份合作制的企業(yè);各類“掛靠”在政府部門、事業(yè)單位管理而登記注冊為集體性的企業(yè);各類以各種形式占用、代管集體資產(chǎn)的部門或企業(yè);各類集體性質(zhì)的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織。
三、各級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對清產(chǎn)核資各項工作的檢查督促,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對拒不開展清產(chǎn)核資、或在工作中采取“走過場”、未如實暴露企業(yè)存在的問題、未按規(guī)定全面完成清產(chǎn)核資工作任務(wù)的集體企業(yè),不得享受國家有關(guān)清產(chǎn)核資的優(yōu)惠政策,不得列入企業(yè)改制范圍,各級工商行政管理部門在登記注冊、年檢中要從嚴(yán)辦理,稅務(wù)、勞動、民政部門在稅務(wù)登記、勞服企業(yè)登記和福利企業(yè)登記中暫緩辦理;必要時各級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)可組織中介機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行全面的清產(chǎn)核資工作。
四、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的清產(chǎn)核資工作原則上按屬地組織進(jìn)行。除特殊規(guī)定外,凡在所轄地域內(nèi)舉辦的所有城鎮(zhèn)集體企業(yè),包括中央企業(yè)(單位)在當(dāng)?shù)嘏e辦集體企業(yè)均須納入1998年當(dāng)?shù)厍瀹a(chǎn)核資工作范圍。各類“掛靠”各級政府部門或單位登記注冊為集體性質(zhì)的企業(yè),在完成清理甄別工作后按規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。
五、1998年全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資的資產(chǎn)清查時間點為3月31日24時。所有符合條件參加清產(chǎn)核資的城鎮(zhèn)集體企業(yè)均須按照國家的統(tǒng)一要求,在11月底以前完成資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、價值重估、資金核實、產(chǎn)權(quán)登記等各項具體工作,并及時提交有關(guān)部門進(jìn)行審核批復(fù),全部工作須在12月底以前完成。
六、城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資各項工作政策、方法按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)及各級清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守國家頒布的有關(guān)清產(chǎn)核資政策和規(guī)定,不得各行其是、政出多門。各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)(單位)應(yīng)主動與當(dāng)?shù)厍瀹a(chǎn)核資辦公室建立聯(lián)系,并按照當(dāng)?shù)厍瀹a(chǎn)核資工作的部署和要求做好各項工作。
七、自本公告發(fā)布之日起,凡尚未納入當(dāng)?shù)厍瀹a(chǎn)核資工作范圍的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè),均須在15日之內(nèi)與當(dāng)?shù)厍瀹a(chǎn)核資機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,并成立專門工作班子,做好有關(guān)準(zhǔn)備,按時展開工作。對拒不按照國家規(guī)定開展清產(chǎn)核資的城鎮(zhèn)集體企業(yè),企業(yè)職工、干部及其他有關(guān)人員均有權(quán)予以舉報,國家對舉報人依法實施保護(hù)。全國舉報電話:(010)68483083、68483123(聯(lián)系地址為“北京市海淀區(qū)廠洼街5號財政部清產(chǎn)核資辦公室,郵政編碼為100081)。
特此公告。
財政部 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 國家稅務(wù)總局 國家工商行政管理局
一九九八年三月六日
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