甘肅省高級人民法院：

　　你院〔63〕辦秘字第13號、116號關(guān)于被判處勞役的人犯在交社、隊執(zhí)行期間生活費用如何解決的請示已收閱。根據(jù)你們報告的情況，我們認為，你省有些地區(qū)的人民法院，在1962年以前，對一些屬于人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的重婚、破壞婚姻家庭、打架斗毆、偷盜等輕微犯罪分子，判處勞役交社、隊執(zhí)行，是不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)采用各種教育的方法進行處理，不應(yīng)判處勞役。但是，過去既然對不應(yīng)判處勞役的而判了勞役并交社、隊執(zhí)行，現(xiàn)在一般可不再變動。對于這類輕微的犯罪分子，在把他們交給社、隊執(zhí)行勞役期間，主要是由社、隊對他們加強教育，提高他們的覺悟，幫助他們改正錯誤，不應(yīng)在勞動報酬問題上給予懲罰，因此，對他們在交社、隊執(zhí)行勞役期間的勞動報酬仍應(yīng)實行同工同酬的原則，按照他們的勞動付給報酬。這種作法，只要向群眾講清楚道理，群眾是會同意的。

　　今后，關(guān)于勞役適用的范圍問題，請你們轉(zhuǎn)告有關(guān)的人民法院，應(yīng)當(dāng)嚴格按照我院1962年9月13日法研字第63號給你院的復(fù)函執(zhí)行。對判處勞役，應(yīng)該只限于對法律、法令有規(guī)定的罪行適用，對其他犯罪行為不要適用；也不要再行采用“判處勞役交社、隊執(zhí)行”、“判處徒刑監(jiān)外執(zhí)行”等辦法。

　　此復(fù)

　　附一：甘肅省高級人民法院關(guān)于被判處勞役的人犯在交鄉(xiāng)、社執(zhí)行期間生活費用如何解決的請示（（63）辦秘字第13號）

最高人民法院：

　　最近根據(jù)各地的反映和請示，對被判處勞役的人犯在交鄉(xiāng)執(zhí)行期間，生活費用的解決辦法很不一致，也不明確。有些地區(qū)對人犯的生活費用，規(guī)定由犯人自己負擔(dān)，無償給鄉(xiāng)、社勞動，有些地區(qū)還給記勞動工分，和社員一起參加分配。這在目前農(nóng)付業(yè)門路不廣，勞動力多的情況下，社員、干部都有意見。經(jīng)我們研究，認為判處勞役是一種刑事處罰，在交鄉(xiāng)強制勞動中，不應(yīng)該與社員一樣記勞動工分，但對其生活費完全不管也欠妥當(dāng)。我們意見，對判處勞役交鄉(xiāng)、社執(zhí)行的人犯，應(yīng)由勞動所在的鄉(xiāng)、社付給每月必須的生活費用，是否妥當(dāng)請予批示。

　　附二：甘肅省高級人民法院報告（（63）辦秘字第116號）

最高人民法院：

　　關(guān)于“被判處勞役的人犯在交鄉(xiāng)、社執(zhí)行期間，生活費用如何解決”的問題，我院遵照你院5月18日法研字第59號函，經(jīng)向請示這類問題的地區(qū)了解，被判處勞役的都是一些輕微的犯罪分子，如重婚，破壞婚姻家庭，打架斗毆，偷盜等，也都是在1962年以前判的。對他們的生活費用，在1958年合作化以前，高級社按勞付酬時，他們勞動給記工分分紅。1958年以后，一度沒有按勞分配，在這期間都再未給記工分。群眾認為犯了法應(yīng)該勞動改造，對給記工分有意見。因此，過去雖然在執(zhí)行中叫記工分，但往往到社、區(qū)執(zhí)行不通。

　　據(jù)此，我院在今年3月9日（63）辦秘字第13號請示中認為：判處勞役是一種刑事處罰，在交社隊強制勞動中，不應(yīng)該與社員一樣記分取酬，但對其生活費完全不管，也欠妥當(dāng)。故我們意見，對判處勞役交鄉(xiāng)、社執(zhí)行的人犯，應(yīng)由勞動所在的鄉(xiāng)、社付給每月必需的生活費用。

　　是否妥當(dāng)，請研究批示。