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最高人民法院《關(guān)于農(nóng)民未經(jīng)批準購買城鎮(zhèn)房屋無效的批復(fù)》

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-24 · 3937人看過
浙江省高級人民法院:
  你院(82)浙法民上字81—2號請示報告收悉。關(guān)于王正貴與林作信、江妙法房屋買賣糾紛一案,經(jīng)研究同意你院的處理意見。此案當(dāng)事人房屋買賣關(guān)系,既未經(jīng)過國家的契稅手續(xù),也沒有取得房管部門的認可,認定其買賣關(guān)系無效是適當(dāng)?shù)?。處理中希做好?dāng)事人的思想教育工作,對其因買賣房屋引起的生產(chǎn)生活中的實際問題,可與有關(guān)方面聯(lián)系解決。

附:
         浙江省高級人民法院《關(guān)于王正貴與林作信、江妙法
             房屋買賣是否有效的請示報告》
          ?。ǎǎ福玻┱惴裆献郑福薄蔡枺?br/>
最高人民法院:
 ?。保梗福蹦?,我院受理了溫嶺縣王正貴與林作信、江妙法房屋買賣糾紛上訴案。該案,鎮(zhèn)委、縣委與地委領(lǐng)導(dǎo)之間,中級法院與縣法院之間認識不一,涉及對內(nèi)放寬政策后農(nóng)民可否在城鎮(zhèn)購買房屋的政策問題。因查無明確規(guī)定,特此請示。
  王正貴在溫嶺縣箬橫鎮(zhèn)有樓屋一間,于1965年出租給工人江妙法居住。1975年10月王正貴要將該屋出賣,在江表示不買此屋后,未經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)部門審查批準,擅自將該屋出賣給白峰公社中庫大隊社員林作信。箬橫鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)得悉后,對林、王進行教育,指出林是鎮(zhèn)外白峰公社的農(nóng)業(yè)戶,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,不能購買鎮(zhèn)上房屋,并宣布他們之間的房屋買賣無效,林作信不聽鎮(zhèn)委教育阻止,堅持原房屋買賣有效,拒收房屋買賣退款,同時將中庫大隊的住房賣給他人,并搬進王正貴樓下前半間房屋居住。1978年12月,王正貴又將該屋出賣給原租戶江妙法。糾紛發(fā)生后,林作信訴至法院。溫嶺縣人民法院,對該案感到政策上拿不準,移送臺州地區(qū)中級法院受理。臺州地區(qū)中級法院審理認為,“王正貴經(jīng)人介紹,將房屋出賣給林作信所有,并寫了契約,立有付款憑票”“買賣關(guān)系合法”。據(jù)此,判決:王正貴與林作信的房屋買賣關(guān)系有效;王正貴與江妙法的房屋買賣關(guān)系無效,限江妙法在六個月內(nèi)出屋,江妙法不服上訴。
  案經(jīng)我院審理,審判委員會研究認為:在已經(jīng)頒布的政策、法律、法令中,農(nóng)民可否在城鎮(zhèn)購買房屋居住,雖無明文規(guī)定,但城鎮(zhèn)私有房屋買賣必須經(jīng)過審查批準,才能成交,有關(guān)部門早有規(guī)定。1964年1月13日國務(wù)院批轉(zhuǎn)“國家房管總局關(guān)于私有出租房屋社會主義改造問題的報告”即(64)國房字第21號文件中明確指出,“……私房買賣必須向房產(chǎn)管理部門登記,經(jīng)過審查批準,才能成交”,并根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1980〕61號文件中規(guī)定“原籍在農(nóng)村,在城鎮(zhèn)又沒親友的華僑,原則上在農(nóng)村購建住宅”的精神,溫嶺縣箬橫鎮(zhèn)是建制鎮(zhèn),鎮(zhèn)上的私房買賣,應(yīng)按上述規(guī)定辦理。林作信是白峰公社中庫大隊社員,原在中庫大隊有住房,未經(jīng)有關(guān)部門審查批準,在箬橫鎮(zhèn)上購買房屋居住,不僅違反(64)國房字第21號文件的規(guī)定,而且違反《中華人民共和國戶口登記條例》和國務(wù)院批轉(zhuǎn)《公安部關(guān)于處理戶口遷移規(guī)定的通知》中的有關(guān)規(guī)定。因此,王正貴與林作信房屋買賣關(guān)系應(yīng)宣布無效。王正貴在與林作信房屋糾紛未解決的情況下未經(jīng)鎮(zhèn)有關(guān)部門審查批準,又將房屋出賣給江妙法,亦應(yīng)視為房屋買賣關(guān)系無效。


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