廣東省高級人民法院:
你院粵高法〔2002〕63號有關(guān)涉外涉港澳臺行政案件審理期限的請示收悉。經(jīng)研究,答復如下:
一、《行政訴訟法》中有關(guān)案件審理期限的規(guī)定,并無一般行政案件與涉外(含涉港澳臺,下同)行政案件的區(qū)分,涉外行政案件的審限應(yīng)當適用該法有關(guān)案件審理期限的規(guī)定。
二、我國加入世界貿(mào)易組織議定書中的有關(guān)規(guī)定,要求我國對與WTO規(guī)則有關(guān)的具體行政行為迅速進行司法審查。如對涉外行政案件審限不加以限制,不符合上述規(guī)定的要求。
三、我國司法審查制度應(yīng)當遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則有關(guān)國民待遇的基本原則,如對涉外行政案件沒有審限要求,不符合國民待遇的基本原則。
四、在審判實踐中,涉外行政案件的訴訟程序比一般行政案件的訴訟程序需要更多的時間,但這涉及排除不計入審限事項的時間,與涉外行政案件執(zhí)行有關(guān)審限的規(guī)定并不沖突。
綜上,同意你院請示中的第二種意見,即涉外行政案件的審理期限,應(yīng)當適用《行政訴訟法》及我院《關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》中有關(guān)行政案件審理期限的相關(guān)規(guī)定。
最高人民法院
二○○二年十一月二十日
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