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國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對居民基本生活 必需品和服務(wù)價格監(jiān)審的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 7640人看過

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  為了適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,規(guī)范價格行為,使居民基本生活必需品和服務(wù)項目的價格上漲幅度控制在多數(shù)人民群眾承受的范圍之內(nèi),保障人民生活安定,國務(wù)院決定加強(qiáng)對居民基本生活必需品和服務(wù)價格的監(jiān)審,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:

 一、監(jiān)審范圍
  (一)居民基本生活必需品和服務(wù)價格,是指對與居民日常生活關(guān)系最為密切,其價格變動對居民生活影響較大,群眾反應(yīng)比較敏感的重要消費品和服務(wù)價格。
 ?。ǘ用窕旧畋匦杵泛头?wù)價格進(jìn)行監(jiān)審是指:第一,通過調(diào)價備案制度,監(jiān)測其價格走勢,為宏觀決策提供信息;第二,必要時對其中的部分品種提價行為進(jìn)行審核,并視情況進(jìn)行適度干預(yù)。
 ?。ㄈ┍O(jiān)審價格的具體種類包括糧食、食用植物油等主副食品、日用消費品、民用燃料、服務(wù)收費項目等20項(見附件)。各地方可以結(jié)合本地的實際情況確定每項中要監(jiān)審的具體品種。
 ?。ㄋ模﹥r格監(jiān)審工作要在充分尊重地方政府和企業(yè)定價自主權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有義務(wù)將基本生活必需品和服務(wù)價格調(diào)整情況及時向當(dāng)?shù)卣畠r格主管部門報告,下級政府也有義務(wù)按要求向上級政府報告基本生活必需品和服務(wù)價格的調(diào)整情況。

 二、調(diào)整備案與審核
 ?。ㄒ唬└郊斜O(jiān)審種類中屬于地方政府定價的項目,在價格調(diào)整時,要向上一級政府價格主管部門備案。省級人民政府價格主管部門管理價格的調(diào)整,須于調(diào)價出臺前10日向國家計劃委員會備案;屬于市場調(diào)節(jié)價的項目,生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在調(diào)整價格時,要于調(diào)價前5日向當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。備案內(nèi)容與下述申報審核的內(nèi)容相同。
 ?。ǘ┰诒O(jiān)審范圍內(nèi)的商品和服務(wù)項目價格變動出現(xiàn)異常情況時,要對其品種的調(diào)價幅度,調(diào)價的間隔時間和在一定時間內(nèi)累計調(diào)價幅度進(jìn)行審核。須審核的品種和須實行審核制度的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),由當(dāng)?shù)貎r格主管部門提出,并報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。
 ?。ㄈ嵭袑徍说钠贩N,其調(diào)價申請由原定價部門和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)向當(dāng)?shù)貎r格主管部門提出,須報請審核的內(nèi)容包括:調(diào)價品種、現(xiàn)行價格、擬調(diào)整價格、調(diào)價幅度、調(diào)價時間及調(diào)價的主要理由。
 ?。ㄋ模﹥r格主管部門要認(rèn)真審查原定價部門和生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的申報。對原定價部門和企業(yè)的申報要在規(guī)定時限(10日)內(nèi)給予明確答復(fù),逾期未予答復(fù)的,原定價部門和企業(yè)可自行調(diào)價?! ?br/> ?。ㄎ澹ι陥笳{(diào)價的品種,在調(diào)價理由不充分,或可能對市場物價穩(wěn)定和人民生活安定產(chǎn)生重大影響時,價格主管部門應(yīng)采取適當(dāng)方式進(jìn)行干預(yù)。
 ?。└魇?、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門要于每月5日前將上月本地的調(diào)價備案和審核情況匯總報國家計劃委員會。

 三、對價格的引導(dǎo)與干預(yù)
 ?。ㄒ唬┮訌?qiáng)和完善對基本生活必需品和服務(wù)價格的調(diào)控手段。對糧、油、肉等重要商品,要建立儲備制度。要抓緊建立中央和?。▍^(qū)、市)兩級糧食風(fēng)險基金,盡快完善和推廣副食品價格調(diào)節(jié)基金制度。
 ?。ǘ└鞯貎r格主管部門要區(qū)別不同商品情況,分類制定少數(shù)重要監(jiān)審商品的指導(dǎo)性進(jìn)銷差率、批零差率、加工費率以及利潤率,供企業(yè)定價時參考;必要時,價格主管部門可報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),要求有關(guān)企業(yè)遵照執(zhí)行。
 ?。ㄈ┰诨旧畋匦杵泛头?wù)價格波動過大時,價格主管部門在報經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后,可實行臨時性限價措施。
 ?。ㄋ模κ卟说弱r活商品,各地價格主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場價格情況,通過適當(dāng)方式定期發(fā)布銷售參考價格,對市場物價走勢進(jìn)行引導(dǎo)。

 四、對價格監(jiān)審情況的檢查
 ?。ㄒ唬┝腥氡O(jiān)審的種類,各地價格主管部門要定期審價,還要審核企業(yè)執(zhí)行國家定價政策、執(zhí)行備案、申報制度和執(zhí)行差率、費率控制標(biāo)準(zhǔn)的情況。
 ?。ǘ﹥r格主管部門要加強(qiáng)對基本生活必需品服務(wù)價格的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)自覺執(zhí)行上述有關(guān)規(guī)定。對于違反規(guī)定者,價格檢查機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以查處。

 五、價格監(jiān)審的實施
 ?。ㄒ唬┑胤礁骷壢嗣裾筛鶕?jù)本通知制定實施細(xì)則,并可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)增加對居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審的種類,確定代表品的規(guī)格。
  (二)各級人民政府要加強(qiáng)對居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審工作的領(lǐng)導(dǎo),并將落實情況向上一級人民政府報告。

 附件: 居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審種類
  

 附件: 居民基本生活必需品和服務(wù)價格監(jiān)審種類  
  
       種類名稱            價格形式
?。保   ∶娣邸             ∨l(fā)價格和零售價格
?。玻   《i米              批發(fā)價格和零售價格
?。常   【住             ∨l(fā)價格和零售價格
 4.    食用植物油           批發(fā)價格和零售價格
?。担   ∝i肉或牛羊肉          批發(fā)價格和零售價格    
?。叮   ‰u蛋              出場價格和零售價格
 7.    牛奶              出廠價格和零售價格
?。福   ∈雏}              出廠價格和零售價格
?。梗   ∈程恰             〕鰪S價格和零售價格
?。保埃  ♂u油              出廠價格和零售價格
?。保保  ∠匆路邸            〕鰪S價格和零售價格
?。保玻  ∶裼妹骸            〕鰪S價格和零售價格
?。保常  ∫夯蜌狻          〕鰪S價格和零售價格
?。保矗  ∶裼妹簹狻           ∈召M標(biāo)準(zhǔn)
?。保担  》孔狻             ∈召M標(biāo)準(zhǔn)
 16.   自來水             收費標(biāo)準(zhǔn)
?。保罚  W(xué)雜費             收費標(biāo)準(zhǔn)
?。保福  ⊥袃嘿M             收費標(biāo)準(zhǔn)
 19.   醫(yī)療費             收費標(biāo)準(zhǔn)
?。玻埃  ∈袃?nèi)公共交通          收費標(biāo)準(zhǔn)


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