失效日期：20011006　　

??? 為了保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展，確保重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用電，不斷提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，必須實(shí)行電力統(tǒng)一分配。為此，特制定本暫行規(guī)定。

　　一、電力的分配，必須統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)安排，在確保國(guó)家重點(diǎn)生產(chǎn)、重點(diǎn)建設(shè)需要的同時(shí)，妥善安排其他方面的需要。

　　二、電網(wǎng)當(dāng)年新增加的可供電量（不含地方和企業(yè)自建、集資建設(shè)部分的新增電量），由國(guó)家統(tǒng)一分配，主要用于重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目試車、投產(chǎn)的新增用電，并適當(dāng)增加各省、市、自治區(qū)用電。在正常情況下，分配給各省、市、自治區(qū)的電量，不低于上年計(jì)劃水平，如遇有特殊情況，也可適當(dāng)調(diào)整。

　　從一九八四年起，國(guó)家投資建設(shè)的新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組的電量，地方留成比例應(yīng)根據(jù)各個(gè)電網(wǎng)實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待，但最高不得超過當(dāng)年新投產(chǎn)機(jī)組所提供電量的10％。個(gè)別電網(wǎng)需要超過10％的，應(yīng)經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委批準(zhǔn)。每年投產(chǎn)新機(jī)的具體留成的比例，由水電部在制訂年度計(jì)劃前，提出方案，報(bào)國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)委審定。以煤代油機(jī)組和替代中低壓機(jī)組所頂替容量部分不予分成。

　　三、國(guó)家按生產(chǎn)、建設(shè)任務(wù)分省、市、自治區(qū)下達(dá)年度用電計(jì)劃，在計(jì)劃中分列出重點(diǎn)企業(yè)用電指標(biāo)和各省、市、自治區(qū)的用電指標(biāo)，并嚴(yán)格按計(jì)劃分別包干使用。

　　由國(guó)家直接下達(dá)用電量的重點(diǎn)企業(yè)，包括新建成投產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局或者生產(chǎn)增長(zhǎng)幅度較大的重點(diǎn)企業(yè)，以及由于生產(chǎn)條件變化用電量增長(zhǎng)較多的煤礦、油田、礦山等。重點(diǎn)企業(yè)名單由國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)委、水電部審定。

　　各省、市、自治區(qū)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的用電計(jì)劃分配電量時(shí)，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的水電部《關(guān)于按省、市、自治區(qū)實(shí)行計(jì)劃用電包干的暫行管理辦法》。對(duì)于承擔(dān)國(guó)家計(jì)劃任務(wù)的企業(yè)（含軍工）和重點(diǎn)單位的配套企業(yè)用電）包括與省外重點(diǎn)企業(yè)配套的企業(yè)），以及大中型基建項(xiàng)目的施工用電，必須按國(guó)家計(jì)劃任務(wù)保證供應(yīng)。

　　四、用電計(jì)劃按下列程序編制：

　　1.由國(guó)家直接下達(dá)用電量的重點(diǎn)企業(yè)，在編制年度生產(chǎn)（包括更新改造）、基本建設(shè)計(jì)劃（草案）的同時(shí)，提出用電計(jì)劃（草案），上報(bào)所在省、市、自治區(qū)計(jì)委，抄報(bào)經(jīng)委、電力部門和中央主管部門。

　　2.各省、市、自治區(qū)計(jì)委、經(jīng)委和電力部門匯總審核后，連同本省、市、自治區(qū)包干范圍內(nèi)的用電計(jì)劃（草案）、電量平衡表、分配方案，由省、市、自治區(qū)計(jì)委報(bào)送國(guó)家計(jì)委，抄報(bào)國(guó)家經(jīng)委、水電部，同時(shí)抄送電網(wǎng)管理局和主管部門。

　　3.水電部匯總各省、市、自治區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的用電計(jì)劃（草案），并會(huì)同主管部門審查提出年度用電計(jì)劃（草案），由國(guó)家計(jì)委會(huì)同國(guó)家經(jīng)委審批下達(dá)。

　　五、用電計(jì)劃，由水電部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，國(guó)家經(jīng)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并對(duì)重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。用電計(jì)劃在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，由各省、市、自治區(qū)經(jīng)委會(huì)同電力部門就地協(xié)商解決。特別重大的問題，由水電部會(huì)同省、市、自治區(qū)經(jīng)委和有關(guān)主管部門解決，解決不了的，再由水電部提請(qǐng)國(guó)家經(jīng)委組織協(xié)調(diào)。

　　各省、市、自治區(qū)電力部門要做好供電的具體工作，“三電”辦公室要定期向國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委、水電部和電網(wǎng)管理局報(bào)告重點(diǎn)企業(yè)和省、市、自治區(qū)用電計(jì)劃的執(zhí)行情況，水電部負(fù)責(zé)定期督促檢查。

　　年度用電計(jì)劃下達(dá)后，各省、市、自治區(qū)經(jīng)委要會(huì)同電力部門在電網(wǎng)分配的季、月用電指標(biāo)內(nèi)，向用電單位按季、按月分配電力和電量，并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核，確保完成國(guó)家下達(dá)的年度供電計(jì)劃。

　　六、電網(wǎng)超計(jì)劃的發(fā)電量和超用扣還的電量，由國(guó)家分配，主要保證重點(diǎn)企業(yè)增產(chǎn)用電，由電網(wǎng)管理局提出分配方案，報(bào)水電部審批，必要時(shí)國(guó)家經(jīng)委有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。

　　七、國(guó)務(wù)院工交各部門在自己職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)所屬重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，在商得省、市、自治區(qū)經(jīng)委、電網(wǎng)管理局和水電部同意后，可以相應(yīng)調(diào)整用電指標(biāo)，并報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委，同時(shí)抄送水電部、電網(wǎng)管理局和省、市、自治區(qū)經(jīng)委。

　　電網(wǎng)因特殊重大原因不能按計(jì)劃供電時(shí)，經(jīng)水電部同意后，原則上按當(dāng)年用電比例減少供電量，由省、市、自治區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)安排。電量有可能補(bǔ)足時(shí)，用電單位要相應(yīng)補(bǔ)足生產(chǎn)量。

　　八、所有地區(qū)和單位都必須嚴(yán)格按電網(wǎng)和省、市、自治區(qū)的季、月分電計(jì)劃用電，實(shí)行節(jié)約歸己，超用扣還。超用電地區(qū)或單位拒絕扣還時(shí)，電力部門經(jīng)過事先通知后，可實(shí)行限電，強(qiáng)制扣還，或者實(shí)行超用罰款。因超用限電所造成的損失，由超用電單位負(fù)責(zé)，罰款應(yīng)從企業(yè)利潤(rùn)留成或地方財(cái)政中支付，不得擠占上繳國(guó)家利潤(rùn)。罰款收入應(yīng)專項(xiàng)用于計(jì)劃用電和節(jié)約用電方面的支出，不得挪作它用。

　　九、電力部門要嚴(yán)格按計(jì)劃發(fā)電、供電，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安裝電力定量裝置，保證按計(jì)劃供電。重點(diǎn)企業(yè)可以自行在企業(yè)內(nèi)部安裝電力定量裝置，保證重點(diǎn)負(fù)荷用電，供電部門應(yīng)給予支持，并作技術(shù)指導(dǎo)。

　　十、本規(guī)定從一九八四年起，在東北、華北、華東、華中四個(gè)電網(wǎng)試行，其他電網(wǎng)也要根據(jù)國(guó)家計(jì)劃任務(wù)優(yōu)先保證重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用電。

　　各電網(wǎng)管理局可根據(jù)本暫行規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)水電部、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家計(jì)委備案。