第一章　總則

　　第一條　為了推動(dòng)消防器材生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，搞好技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化，特制定本暫行辦法。

　　第二條　技術(shù)改造是指在堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的前提下，用先進(jìn)的技術(shù)改造落后的技術(shù)，用先進(jìn)的工藝和裝備代替落后的工藝和裝備來擴(kuò)大再生產(chǎn)，達(dá)到增加產(chǎn)品品種、提高質(zhì)量、節(jié)約能源、降低原材料消耗、提高消防器材生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

　　第三條　技術(shù)改造的范圍包括：

　　一、對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、檢測(cè)手段和工程設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造，或?qū)υO(shè)備、建筑物進(jìn)行更新，以及與生產(chǎn)性主體技術(shù)改造相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活福利設(shè)施的建設(shè)。

　　二、引進(jìn)適用的先進(jìn)技術(shù)，做好引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收及創(chuàng)新工作。

　　三、為了節(jié)約能源和原材料，治理“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）污染或綜合利用原材料，而進(jìn)行的更新改造工程。

　　四、為了防止職業(yè)病或人身事故，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)裝備采取的勞動(dòng)保護(hù)措施。

　　五、現(xiàn)有企業(yè)由于城市環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及為促進(jìn)企業(yè)聯(lián)合而進(jìn)行的遷建工程。

　　第四條　技術(shù)改造應(yīng)遵循以下基本原則：

　　一、以企業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和近期滾動(dòng)規(guī)則為依據(jù)，有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行。

　　二、以產(chǎn)品為龍頭，以節(jié)能、節(jié)約原材料、提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，通過采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　三、從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，采用適合我國(guó)資源條件、科技和管理水平，能夠使企業(yè)發(fā)揮良好效益的先進(jìn)技術(shù)。

　　四、勤儉辦企業(yè)，在充分利用原有技術(shù)裝備和場(chǎng)地的基礎(chǔ)上，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的改造，把有限的資金用在最關(guān)鍵的地方。

　　五、本著適當(dāng)、靈活的原則，密切結(jié)合生產(chǎn)，不失時(shí)機(jī)地把生產(chǎn)技術(shù)搞上去。對(duì)投資多，土建工程量大的項(xiàng)目要從嚴(yán)審核，防止以技術(shù)改造之名擴(kuò)大基本建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模。

　　第五條　消防企業(yè)技術(shù)改造組織管理工作，在國(guó)家經(jīng)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由公安部消防器材生產(chǎn)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱部管理辦）負(fù)責(zé)全行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的管理工作和綜合平衡工作；地方消防器材生產(chǎn)行業(yè)歸口部門或消防企業(yè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱歸口部門或主管部門）負(fù)責(zé)本地區(qū)消防企業(yè)技術(shù)改造的管理工作；各企業(yè)設(shè)立專職或兼職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本企業(yè)技術(shù)改造工作。

　　第二章　技術(shù)改造同基本建設(shè)、生產(chǎn)維修、科技試驗(yàn)的劃分

　　第六條　技術(shù)改造同基本建設(shè)的區(qū)別是：

　　一、為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展而新建的項(xiàng)目屬基本建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)工藝、工程設(shè)施和技術(shù)裝備進(jìn)行技術(shù)改造的屬技術(shù)改造的范圍。

　　二、為擴(kuò)大生產(chǎn)能力而增建分廠、主要生產(chǎn)車間等擴(kuò)建項(xiàng)目屬基本建設(shè)；在原有企業(yè)增建輔助生產(chǎn)車間和與之配套的輔助性生產(chǎn)設(shè)施屬技術(shù)改造范圍。

　　三、為改變生產(chǎn)布局而進(jìn)行全廠性的遷建屬基本建設(shè)；現(xiàn)有企業(yè)由于城市環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作的需要而進(jìn)行的局部遷建工程屬技術(shù)改造范圍。

　　四、單項(xiàng)工程新增建筑面積，不能超過原有面積的30％，用于土建工程的資金，不得超過技術(shù)改造項(xiàng)目資金的20％，超過上述條件之一者屬于基建項(xiàng)目。

　　第七條　技術(shù)改造同生產(chǎn)維修的區(qū)別是：

　　一、工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)維修，是指為維護(hù)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，必須采取的維修、維護(hù)和開拓延伸等措施；技術(shù)改造是用新的技術(shù)裝備更新、改造現(xiàn)有技術(shù)裝備，使之達(dá)到新的技術(shù)水平。

　　二、設(shè)備大修、房屋加固或按原面積翻修、為維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)增建的排渣排污等設(shè)施，均屬生產(chǎn)維修范圍，不計(jì)入技術(shù)改造資金規(guī)模。在設(shè)備大修中增加部件和局部改裝的，屬大修理范圍；結(jié)合大修理而進(jìn)行的技術(shù)改造工程，應(yīng)納入技術(shù)改造計(jì)劃，所需資金屬大修理部分，由企業(yè)大修理基金開支。屬技術(shù)改造費(fèi)用部分，列入技術(shù)改造資金規(guī)模。

　　第八條　技術(shù)改造同科技試驗(yàn)的區(qū)別是：

　　一、科技試驗(yàn)項(xiàng)目，是指國(guó)家為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，專門建立了用“科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用”（即：新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）安排的項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬┬庐a(chǎn)品試制，所需費(fèi)用由新產(chǎn)品試制費(fèi)撥付，企業(yè)也可以從自有資金拿出一部分，用于新產(chǎn)品試制工作中購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出，以加速產(chǎn)品的更新?lián)Q代，但不列入技術(shù)改造資金規(guī)模。

　?。ǘ┲虚g試驗(yàn)所需費(fèi)用應(yīng)用中間試驗(yàn)費(fèi)解決，不列入技術(shù)改造資金規(guī)模。

　　二、經(jīng)過新產(chǎn)品試制和中間試驗(yàn)后，投入批量生產(chǎn)而需要采取的技術(shù)措施，不論是使用國(guó)家撥款、銀行貸款或企業(yè)自籌資金，均列入技術(shù)改造資金規(guī)模。

　　第三章　技術(shù)改造的規(guī)劃

　　第九條　消防器材生產(chǎn)技術(shù)改造規(guī)劃，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排，綜合平衡，并結(jié)合消防器材行業(yè)的特點(diǎn)分別編制好行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)的技術(shù)改造規(guī)劃。全行業(yè)的規(guī)劃由部管理辦負(fù)責(zé)，地方規(guī)劃由歸口部門或主管部門負(fù)責(zé)，企業(yè)規(guī)劃由各企業(yè)負(fù)責(zé)編制。

　　第十條　制訂技術(shù)改造規(guī)劃的原則是：

　　一、全局觀點(diǎn)。技術(shù)改造必須強(qiáng)調(diào)“全國(guó)一盤棋”，涉及生產(chǎn)能力的布局和調(diào)整，涉及能源、原材料、設(shè)備等生產(chǎn)資料的供求，必須從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最大利益出發(fā)，做到與工業(yè)調(diào)整改組相結(jié)合，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，局部利益和全局利益相結(jié)合。

　　二、量力而行。安排項(xiàng)目要根據(jù)財(cái)力和物力的可能，綜合平衡，統(tǒng)籌安排。防止一哄而起，造成資金、物資的分散，拖長(zhǎng)工期，降低經(jīng)濟(jì)效益。

　　三、保證重點(diǎn)。技術(shù)改造要以節(jié)約能源、降低消耗為重點(diǎn)，通過工藝改革，設(shè)備更新，提高質(zhì)量，增加品種。著重抓好骨干企業(yè)的技術(shù)改造，由此帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)改造工作的開展。

　　四、配套成龍。技術(shù)改造規(guī)劃要以產(chǎn)品為龍頭，以工藝為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)配套地抓起來。一是把技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品試制、新工藝采用、國(guó)外新技術(shù)的引進(jìn)和消化、國(guó)內(nèi)新技術(shù)的推廣與轉(zhuǎn)移、企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品的批量投產(chǎn)以及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)配套地抓起來；二是把主要產(chǎn)品和有關(guān)行業(yè)為它提供的原材料、零部件、輔料、工藝協(xié)作等協(xié)調(diào)地抓起來。

　　第十一條　技術(shù)改造規(guī)劃的內(nèi)容包括：

　　一、行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃。在全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)本行業(yè)主要產(chǎn)品的發(fā)展方向，具體的技術(shù)裝備政策和工業(yè)改組的要求，制訂行業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃，提出改造的方向、重點(diǎn)、內(nèi)容和實(shí)施步驟。具體包括：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)技術(shù)狀況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、同歷史最好水平和國(guó)外先進(jìn)水平對(duì)比的簡(jiǎn)要概況；

　?。ǘ┲饕a(chǎn)品的需求預(yù)測(cè)與分析；

　　（三）技術(shù)改造的目標(biāo)，包括產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)和綜合利用、能源和原材料的節(jié)約、勞動(dòng)條件和環(huán)境保護(hù)等方面達(dá)到的要求；

　?。ㄋ模┩獠織l件包括能源、原材料、協(xié)作配套產(chǎn)品和交通運(yùn)輸?shù)确矫娴穆鋵?shí)情況；

　　（五）重點(diǎn)項(xiàng)目的具體部署及完成時(shí)間；

　?。┧栀Y金及其來源和落實(shí)情況；

　?。ㄆ撸┘夹g(shù)經(jīng)濟(jì)效益分析。

　　二、地區(qū)技術(shù)改造規(guī)劃。要在行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下制訂，內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)狀況、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、同歷史最好水平和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比的簡(jiǎn)要情況；

　?。ǘ┑貐^(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品的需求分析；

　?。ㄈ┘夹g(shù)改造同城市建設(shè)規(guī)劃的銜接；

　?。ㄋ模┘夹g(shù)改造的目標(biāo)及重點(diǎn)項(xiàng)目的具體部署；

　　（五）資金平衡情況和燃料、原材料的平衡情況；

　?。┘夹g(shù)后備力量的培訓(xùn)；

　?。ㄆ撸┘夹g(shù)經(jīng)濟(jì)效益的分析。

　　三、企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃。企業(yè)技術(shù)改造規(guī)劃要在行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)或中心城市規(guī)劃指導(dǎo)下制訂。內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況；

　?。ǘ╉?xiàng)目主要內(nèi)容、改造前后同國(guó)內(nèi)外主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距概況；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品規(guī)劃方向與生產(chǎn)能力和銷售方向；

　　（四）主要原材料、燃料、電力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套等方面已具備的條件和要求；

　　（五）項(xiàng)目所需資金來源估算。

　　第四章　技術(shù)改造項(xiàng)目的管理和審批程序

　　第十二條　技術(shù)改造項(xiàng)目是指具有工程設(shè)計(jì)文件（或技術(shù)改造方案），能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的措施。技術(shù)改造項(xiàng)目按照投資總額劃分為限額以上項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱限上項(xiàng)目）、限額以下項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱限下項(xiàng)目）及小型項(xiàng)目：

　　一、限上項(xiàng)目。投資總額在三千萬元以上（含三千萬元）的技術(shù)改造項(xiàng)目；

　　二、限下項(xiàng)目。投資總額在一百萬元以下（含一百萬元），三千萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目；

　　三、小型項(xiàng)目。投資總額在一百萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目。

　　第十三條　技術(shù)改造項(xiàng)目的管理分三個(gè)階段進(jìn)行：

　　一、前期準(zhǔn)備階段。包括編制報(bào)批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)或技術(shù)改造方案；

　　二、項(xiàng)目實(shí)施階段。從項(xiàng)目批準(zhǔn)后列入年度計(jì)劃，組織實(shí)施，到竣工驗(yàn)收交付使用；

　　三、效益考核階段。從項(xiàng)目投產(chǎn)使用，到效益達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

　　第十四條　技術(shù)改造項(xiàng)目的管理應(yīng)按順序依次進(jìn)行。

　　一、限上項(xiàng)目。項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告，設(shè)計(jì)任務(wù)書，初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)初設(shè)計(jì)），列入年度計(jì)劃，施工圖設(shè)計(jì)，施工、安裝、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告；

　　二、限下項(xiàng)目：項(xiàng)目建議書，可行性研究報(bào)告（可替代設(shè)計(jì)任務(wù)書），列入年度計(jì)劃，施工圖設(shè)計(jì)，施工、安裝、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告；

　　三、小型項(xiàng)目：項(xiàng)目建議書，技術(shù)改造方案，列入年度計(jì)劃，施工圖設(shè)計(jì)，施工、安裝、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告。

　　第十五條　技術(shù)改造項(xiàng)目的審批程序是：

　　一、限上項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建議書，由項(xiàng)目企業(yè)編制，所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下簡(jiǎn)稱省、市）消防器材生產(chǎn)歸口部門或主管部門負(fù)責(zé)審查，并征得當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)委、工商銀行同意后報(bào)部管理辦一式兩份，由部管理辦提出審查意見報(bào)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委審批；

　?。ǘ┛尚行匝芯繄?bào)告，由企業(yè)或企業(yè)委托設(shè)計(jì)、科研單位負(fù)責(zé)編制，省、市行業(yè)歸口部門或主管部門會(huì)同省市計(jì)委、經(jīng)委、工商銀行負(fù)責(zé)審批。如項(xiàng)目可行，歸口或主管部門即可下達(dá)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的通知；

　?。ㄈ┰O(shè)計(jì)任務(wù)書，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)上述通知編制。設(shè)計(jì)任務(wù)書編制完成后（附可行性研究報(bào)告），由地方行業(yè)歸口或主管部門報(bào)部管理辦一式兩份，同時(shí)抄送省市計(jì)委、經(jīng)委、工商銀行。由部管理辦提出審查意見，報(bào)國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委審批；

　　（四）初步設(shè)計(jì)，由部管理辦委托各地歸口或主管部門審批后，報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委備案（審批文件主要內(nèi)容要求見附件）；

　　（五）設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)以后，可列入年度計(jì)劃；

　?。┦┕D設(shè)計(jì)，由省、市行業(yè)歸口或主管部門組織有關(guān)單位會(huì)審；

　?。ㄆ撸╉?xiàng)目竣工后，所在省、市行業(yè)歸口或企業(yè)主管部門要按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收和批準(zhǔn)交付使用，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委，同時(shí)抄報(bào)部管理辦；

　?。ò耍╉?xiàng)目投產(chǎn)后，至達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定要求前，企業(yè)每年年底都要報(bào)送一次經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告。經(jīng)地方行業(yè)歸口或企業(yè)主管部門報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委，同時(shí)抄報(bào)部管理辦。

　　二、列入部技術(shù)改造計(jì)劃的限下項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建議書，由企業(yè)編制，上報(bào)省、市行業(yè)歸口部門或企業(yè)主管部門審查，并征得省、市經(jīng)委和工商銀行同意后，上報(bào)部管理辦一式兩份。根據(jù)技術(shù)改造原則，經(jīng)部管理辦審查、擇優(yōu)選定后，下達(dá)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的通知；

　?。ǘ┛尚行匝芯繄?bào)告由企業(yè)或企業(yè)委托設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)省、市歸口或企業(yè)主管部門審批后報(bào)部管理辦備案（審批文件主要內(nèi)容要求見附件）；

　?。ㄈ╉?xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，可列入年度計(jì)劃。限下項(xiàng)目可不編制初步設(shè)計(jì)；

　　（四）施工圖設(shè)計(jì)，由省、市行業(yè)歸口或企業(yè)主管部門組織有關(guān)單位會(huì)審；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由項(xiàng)目竣工企業(yè)提出，經(jīng)省、市行業(yè)歸口或主管部門組織驗(yàn)收和批準(zhǔn)交付使用。以上項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)部管理辦備案；

　?。╉?xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告，自項(xiàng)目投產(chǎn)使用后到達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定之前，企業(yè)每年年終將經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)情況報(bào)省、市行業(yè)歸口或企業(yè)主管部門。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告需報(bào)部管理辦備案。

　　三、列入部技術(shù)改造計(jì)劃的小型項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目建議書由企業(yè)編制，并報(bào)省、市行業(yè)歸口或企業(yè)主管部門。由地方行業(yè)歸口部門或企業(yè)主管部門征得省、市經(jīng)委、工商銀行同意后，報(bào)部管理辦，經(jīng)部管理辦審查擇優(yōu)選定后，下達(dá)編制技術(shù)改造方案通知；

　?。ǘ┘夹g(shù)改造方案，由企業(yè)或企業(yè)委托設(shè)計(jì)單位編制，由部管理辦委托當(dāng)?shù)匦袠I(yè)歸口部門或企業(yè)主管部門審批后報(bào)部管理辦備案（審批文件主要內(nèi)容要求見附件）；

　?。ㄈ┬⌒晚?xiàng)目技術(shù)改造方案批準(zhǔn)后，可以列入年度計(jì)劃。施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告的審批、報(bào)送要求，均由省、市行業(yè)歸口或企業(yè)主管部門確定。

　　第五章　技術(shù)改造年度計(jì)劃

　　第十六條　列入年度計(jì)劃的項(xiàng)目必須符合以下條件：

　　一、除續(xù)建項(xiàng)目外，列入年度技術(shù)改造計(jì)劃的新建項(xiàng)目，主要是以納入中長(zhǎng)期技術(shù)改造規(guī)劃或三年滾動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目為主，并有批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)方案，或可行性研究報(bào)告，技術(shù)改造方案等審批文件。

　　二、列入年度計(jì)劃的技術(shù)改造項(xiàng)目，要落實(shí)資金、設(shè)備、原材料、施工力量。有引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的技術(shù)改造項(xiàng)目，還必須落實(shí)外匯，并有外匯主管部門的證明。

　　第十七條　技術(shù)改造年度計(jì)劃采取自下而上，上下結(jié)合的辦法進(jìn)行編制。各省、市歸口部門或主管部門編制本地區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃表（見附表），于計(jì)劃年度的前一年八月十日前報(bào)部管理辦。經(jīng)部管理辦綜合平衡、擇優(yōu)選定后，編制全國(guó)消防器材生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃表，報(bào)送國(guó)家經(jīng)委審定。審定后的項(xiàng)目年度計(jì)劃由國(guó)家經(jīng)委、中國(guó)工商銀行、公安部等部門聯(lián)合下達(dá)。

　　第十八條　技術(shù)改造年度計(jì)劃項(xiàng)目的投資結(jié)構(gòu)，主要由國(guó)家貸款和企業(yè)自籌資金（包括企業(yè)自有資金、地方財(cái)政撥款以及利用外資等）組成。自籌資金比例要符合國(guó)家經(jīng)委和中國(guó)工商銀行的規(guī)定，做到“先存后用”。

　　第十九條　年度計(jì)劃在執(zhí)行過程中，如有個(gè)別項(xiàng)目需要調(diào)整貸款額度和項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)，地方歸口部門或主管部門要征得所在省、市、自治區(qū)經(jīng)委、財(cái)政廳（局）、工商銀行的同意。限上項(xiàng)目，由部報(bào)國(guó)家經(jīng)委、中國(guó)工商銀行審批；限下項(xiàng)目和小型項(xiàng)目由主管部門審批，報(bào)部管理辦備案。未經(jīng)批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目，不得擅自進(jìn)行調(diào)整和任意抽調(diào)貸款。

　　第二十條　各企業(yè)對(duì)已列入年度計(jì)劃項(xiàng)目的工程進(jìn)度和存在的問題，應(yīng)于同年七月十日前和下年度一月十日前半年匯總一次，并書面報(bào)告部管理辦。年終要全面檢查總結(jié)技術(shù)改造計(jì)劃的完成情況。同時(shí)上報(bào)歸口或主管部門。

　　第六章　技術(shù)改造項(xiàng)目的工程管理

　　第二十一條　企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃的，在做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作后，需要組成本企業(yè)有關(guān)部門參加的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，以保證技術(shù)改造項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。

　　第二十二條　項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍是：

　　一、積極做好項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作，密切與有關(guān)協(xié)作單位聯(lián)系；

　　二、對(duì)工程逐項(xiàng)進(jìn)行計(jì)劃、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工力量的互相銜接和落實(shí)；

　　三、監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，掌握工程進(jìn)度，編報(bào)各項(xiàng)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，總結(jié)交流工程管理經(jīng)驗(yàn)；

　　四、加強(qiáng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金管理，合理安排項(xiàng)目資金的使用，降低造價(jià)、縮短工期，提高投資效益，按期償還貸款本息；

　　五、建立健全各項(xiàng)物資管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)物資管理，嚴(yán)格發(fā)放手續(xù)制度。

　　第二十三條　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，企業(yè)要向歸口主管部門呈報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（見附件），由歸口或主管部門組織驗(yàn)收并批準(zhǔn)交付使用。驗(yàn)收后，迅速辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。

　　第二十四條　所有技術(shù)改造項(xiàng)目在投產(chǎn)后，企業(yè)要定期向主管部門報(bào)送經(jīng)濟(jì)效益考核報(bào)告（見附件：

　　第七章　附則

　　第二十五條　本暫行辦法由公安部消防器材生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本暫行辦法自一九八八年一月一日起實(shí)施。

　　附件：略