各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

　　為了進一步貫徹落實《 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知 》（中辦發(fā)［1992］5號文件）和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于機構(gòu)改革人員分流中幾個問題的通知》（中辦發(fā)［1992］8號文件）精神，防止公安機關(guān)和公安干警非法從事經(jīng)營活動，特作以下規(guī)定：

　　一、公安機關(guān)是國家重要的行政和刑事執(zhí)法部門，所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)由政府財政撥給。對于經(jīng)費上遇到的困難，公安機關(guān)要積極主動地報請各級黨委、政府和主管部門予以解決，絕不能依靠經(jīng)商辦企業(yè)等“創(chuàng)收”活動來自行解決。各級公安機關(guān)和廣大公安干警要顧全大局，體諒國家的困難，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策和規(guī)定，不得非法從事經(jīng)商活動。

　　二、各級公安機關(guān)為了工作需要，以及公安機關(guān)后勤部門、老干部管理部門為了改善干警生活、安置子女就業(yè)，興辦的公司、企業(yè)（如保安服務(wù)公司、生產(chǎn)性基地和勞動服務(wù)公司等），要按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，堅持政企分開的原則，實行警企分開，在職能，人員、財務(wù)、名稱等方面與原機關(guān)徹底脫鉤，獨立核算，自負(fù)盈虧，合法經(jīng)營，不準(zhǔn)推銷國家規(guī)定的違禁產(chǎn)品，禁止搞壟斷經(jīng)營。對所屬公司、企業(yè)，公安機關(guān)可設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，自覺接受審計、工商、稅務(wù)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查。

　　三、由原來具有行政管理職能的經(jīng)濟管理機構(gòu)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟實體后，不再兼有行政管理職能，不準(zhǔn)搞成“翻牌公司”或一個機構(gòu)、兩塊牌子；其人員不再保留原機關(guān)干警身份。

　　四、各級公安機關(guān)的各業(yè)務(wù)處、科、室和基層股所隊一律不準(zhǔn)以任何形式經(jīng)商辦企業(yè)，從事經(jīng)營活動。不準(zhǔn)抽調(diào)干警離崗“下海”搞創(chuàng)收。嚴(yán)禁各級公安機關(guān)的非偵查業(yè)務(wù)部門以職業(yè)據(jù)點的名義經(jīng)商辦企業(yè)。不準(zhǔn)打著“職業(yè)據(jù)點”的旗號為其他單位和個人辦經(jīng)營執(zhí)照，入股分紅。對偵查業(yè)務(wù)部門的職業(yè)據(jù)點，要切實加強管理，建立和完善各項規(guī)章制度，不準(zhǔn)將“職業(yè)據(jù)點”收入用于改善本單位干警的生活福利。

　　五、嚴(yán)禁在職公安干警在任何企業(yè)（包括公安機關(guān)以及其他部門、單位或個人辦的企業(yè)）中兼職、任職。對已兼職的，要辦理免職手續(xù)，不再保留原單位所任職務(wù)；個別確因情況特殊需要兼職的須按干部管理權(quán)限報批，但兼職不得兼薪，也不得謀取其他好處費。

　　六、嚴(yán)禁公安機關(guān)和公安干警在企業(yè)（包括公司、工廠、商店、攤點等）投資入股。凡已入股的，應(yīng)立即撤出；不準(zhǔn)幫助企業(yè)談生意、簽合同、推銷產(chǎn)品，不準(zhǔn)擔(dān)任、充當(dāng)企業(yè)的經(jīng)紀(jì)人、顧問及保鏢。不準(zhǔn)利用公安機關(guān)的權(quán)力、條件（包括警用裝備）等幫助公司、企業(yè)進行討債、逼債和其他經(jīng)營活動。

　　七、嚴(yán)禁將私營企業(yè)、個體戶掛靠在公安機關(guān)，收取管理費；已經(jīng)掛靠的，要堅決脫鉤。

　　八、嚴(yán)禁公安干警從事第二職業(yè)，不準(zhǔn)搞停薪留職、留薪留職，不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便，從事各種直接或間接的經(jīng)濟活動，也不能為其家屬子女、親友提供經(jīng)商方便，以權(quán)謀私。

　　九、各級公安機關(guān)不準(zhǔn)以改革之名，將職責(zé)范圍內(nèi)行政治安管理工作改為有償服務(wù)，增加企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。

　　十、嚴(yán)禁各級公安機關(guān)和公安干警購買和炒買炒賣股票。

　　各級公安機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，堅決做到令行禁止。特別是各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身體力行，起表率作用，務(wù)必集中精力搞好業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)。凡違反本規(guī)定的，對有關(guān)責(zé)任人要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。本規(guī)定各項內(nèi)容適用于武警部隊及其官兵。