各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：
　　根據(jù)司法部第60號(hào)部令《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定和貫徹實(shí)施該規(guī)章的總體部署，現(xiàn)就今年首次組織全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核工作的有關(guān)事宜通知如下：
　　一、要充分認(rèn)識(shí)建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核制度的重要意義
　　《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)規(guī)定要在全國(guó)統(tǒng)一建立基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核制度，這是基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)管理制度的一項(xiàng)重大改革和完善舉措?；鶎臃煞?wù)制度自創(chuàng)立發(fā)展十多年來(lái)，隊(duì)伍規(guī)模和素質(zhì)已有長(zhǎng)足的發(fā)展，但其整體素質(zhì)距工作需要和社會(huì)的需要仍有較大差距。目前12萬(wàn)從業(yè)人員具有大專以上文化程度的占43%，考取律師資格的僅占3?7%，這已成為影響和制約基層法律服務(wù)工作整體水平進(jìn)一步提高的重要因素。究其原因，與發(fā)展初期未制定、形成嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)條　件限制有直接關(guān)系。要扭轉(zhuǎn)這種狀況，其根本出路，就在于借鑒律師、公證行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和制度，在基層法律服務(wù)行業(yè)盡快建立符合其工作特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)需要的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制制度。近幾年，各地在不斷深化基層法律服務(wù)工作改革的進(jìn)程中，已有近半數(shù)的省(區(qū)、市)嘗試組織地方性的資格或?qū)I(yè)考試，將其作為能否執(zhí)業(yè)的必備條　件，取得明顯成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)。但考試的分散進(jìn)行，不可避免地存在各地采用標(biāo)準(zhǔn)不一，考試成本加大，缺乏社會(huì)認(rèn)可度等問(wèn)題，因此各地普遍呼吁我部盡快在全國(guó)范圍建立統(tǒng)一、規(guī)范的執(zhí)業(yè)資格制度。由此可見(jiàn)，建立執(zhí)業(yè)資格考試和考核制度是深化基層法律服務(wù)制度改革、改善提高基層法律服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求，而且條　件也已成熟，同時(shí)符合國(guó)家對(duì)特定行業(yè)須實(shí)行準(zhǔn)入控制的總體要求。這項(xiàng)制度的建立實(shí)施，對(duì)基層法律服務(wù)工作的穩(wěn)步、健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極的作用。因此，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大基層法律服務(wù)工作者要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，服從大局，統(tǒng)一步調(diào)，按照《管理辦法》的規(guī)定和我部的總體部署，積極、穩(wěn)妥、有序地建立和實(shí)行基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核制度，保證今年全國(guó)首次統(tǒng)一組織的資格考試、考核工作的順利進(jìn)行。
　　二、關(guān)于建立實(shí)行基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核制度的總體設(shè)想
　　(一)執(zhí)業(yè)資格的性質(zhì)、水準(zhǔn)和效力。根據(jù)《管理辦法》的規(guī)定和國(guó)家要求依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)須實(shí)行準(zhǔn)入控制的有關(guān)規(guī)定，該執(zhí)業(yè)資格是指司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律服務(wù)行業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入控制，要求從事基層法律服務(wù)工作的人員需具備專業(yè)學(xué)識(shí)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)基層法律服務(wù)的行業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)需要，該執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)水準(zhǔn)確定為法律大專程度。在全國(guó)建立該執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定制度后，取得該資格將成為申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作的人員能否獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的必備條　件。該資格在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
　　(二)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定方式。根據(jù)《管理辦法》第二章的規(guī)定，取得該執(zhí)業(yè)資格的方式有兩種，一是通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試取得，二是按考核程序取得?？荚囀侨〉觅Y格的主要方式，擬堅(jiān)持“面向社會(huì)、公開招考、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取”的原則，實(shí)行資格與執(zhí)業(yè)相分離的制度，以利開辟和擴(kuò)大選拔、培育、儲(chǔ)備基層法律服務(wù)專業(yè)人才的渠道和范圍。全國(guó)執(zhí)業(yè)資格考試，由司法部統(tǒng)一規(guī)劃和組織，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)承辦；考試合格標(biāo)準(zhǔn)由司法部確定，考試合格人員由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)確認(rèn)?？己耸谟栀Y格方式，有利于吸引層次較高的專業(yè)人才從事基層法律服務(wù)工作，是考試制度的重要補(bǔ)充。對(duì)申請(qǐng)考核人員的資格授予，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。經(jīng)考試或考核合格的人員，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)司法部向其頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。對(duì)違反考試或考核紀(jì)律的人員，依據(jù)《管理辦法》規(guī)定予以處理。
　　(三)建立執(zhí)業(yè)資格制度的總體安排。依據(jù)《管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合目前基層法律服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀和發(fā)展需要，擬按照立足實(shí)際、分步實(shí)施、整體推進(jìn)、逐步完善的思路，推動(dòng)該執(zhí)業(yè)資格制度的建立與運(yùn)行?；静襟E是：首先在今年內(nèi)，組織全國(guó)首次的基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試和考核工作，重點(diǎn)解決目前在職的12萬(wàn)基層法律服務(wù)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題；其次在明年上半年利用年檢注冊(cè)的時(shí)機(jī)，依據(jù)考試、考核結(jié)果完成對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的重新登記工作，換發(fā)新的執(zhí)業(yè)證件，按照新規(guī)章建立起規(guī)范的執(zhí)業(yè)登記和年度注冊(cè)制度；在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善執(zhí)業(yè)資格制度，創(chuàng)造條　件盡快建立“面向社會(huì)、公開招考、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取”的基層法律服務(wù)從業(yè)人員選拔機(jī)制，并逐步實(shí)現(xiàn)資格考試和考核工作的制度化和規(guī)范化。
　　三、關(guān)于今年首次組織全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核工作的部署和要求
　　(一)今年考試和考核的人員范圍和條　件。鑒于今年重點(diǎn)是解決目前12萬(wàn)在職從業(yè)人員的資格認(rèn)定問(wèn)題，同時(shí)摸索積累經(jīng)驗(yàn)為今后面向社會(huì)舉行資格統(tǒng)考創(chuàng)造條　件，因此，在堅(jiān)持《管理辦法》規(guī)定的報(bào)考(考核)條　件的前提下，特對(duì)今年可以參加考試或考核的人員范圍作如下規(guī)定：
　　1?考試人員范圍：①符合規(guī)定報(bào)考條　件的在職(包括兼職)基層法律服務(wù)工作者(包括參加過(guò)地方資格考試的在職人員)；②符合報(bào)考條　件、擬被法律服務(wù)所聘用但尚未辦理執(zhí)業(yè)登記的人員；③曾參加地方資格考試合格但尚未申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的人員。
　　2?考核人員范圍：①符合規(guī)定考核條　件的在職基層法律服務(wù)工作者和法律服務(wù)所擬聘用的人員；②年齡在50歲以上、已從事基層法律服務(wù)工作(包括基層司法行政工作)7年以上或曾受省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)表彰記功的人員。此條　件只一次性適用于今年的考核，以解決現(xiàn)職從業(yè)人員中部分年齡偏高、但多年從事并已勝任基層法律服務(wù)工作的人員資格認(rèn)定問(wèn)題。其他特殊情況需考核授予資格的，由省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定。
　　(二)今年考試的科目和形式。今年執(zhí)業(yè)資格考試的內(nèi)容和水準(zhǔn)按照法律大專程度并結(jié)合基層法律服務(wù)工作實(shí)際需要予以規(guī)定和命題。主要科目包括：法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，民事、經(jīng)濟(jì)、刑事和行政實(shí)體法律知識(shí)，民事、行政、刑事訴訟法律知識(shí)，基層法律服務(wù)制度和實(shí)務(wù)知識(shí)。各科考試命題采取測(cè)試掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)水平與實(shí)際應(yīng)用能力相結(jié)合的方式，以前者為重點(diǎn)，題型主要有判斷題、選擇題、簡(jiǎn)答題和案例分析題等。上述科目擬命制成兩套試卷，安排兩個(gè)半天(考試時(shí)間各為3小時(shí))，采取閉卷方式進(jìn)行考試。我部近期將制定下發(fā)《2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試大綱》和編發(fā)考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料(包括《考試復(fù)習(xí)指南》、《考試必讀法律法規(guī)匯編》、《考試練習(xí)題集》)，以幫助報(bào)考人員復(fù)習(xí)應(yīng)考。
　　(三)今年考試的組織工作。今年首次資格考試由我部統(tǒng)一組織，各省(區(qū)、市)司法廳(局)負(fù)責(zé)具體承辦。我部主要負(fù)責(zé)全國(guó)考試的總體規(guī)劃、工作部署、政策指導(dǎo)和宏觀監(jiān)督，負(fù)責(zé)制定《考試大綱》和編寫考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，負(fù)責(zé)考試命題、試卷印制和發(fā)送， 負(fù)責(zé)制定考試合格標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)閱卷和合格確認(rèn)工作，頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。我部擬設(shè)立全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在基層司。各省(區(qū)、市)司法廳(局)根據(jù)我部部署負(fù)責(zé)承辦本地考試組織工作，具體包括：組織考試報(bào)名，指導(dǎo)考前對(duì)考生復(fù)習(xí)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)考區(qū)和考場(chǎng)設(shè)置，負(fù)責(zé)考場(chǎng)秩序監(jiān)督、查處考試違紀(jì)、組織考試閱卷、考試合格確認(rèn)和報(bào)請(qǐng)頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。各省(區(qū)、市)司法廳(局)應(yīng)成立考試工作辦公室，各個(gè)考區(qū)應(yīng)設(shè)立考務(wù)辦公室。今年考試各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體組織和操作辦法，按隨本通知下發(fā)的《2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試組織工作規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《考試組織工作規(guī)則》)執(zhí)行。
　　(四)今年考試的總體安排和基本步驟：
　　1?規(guī)劃部署。自本通知下發(fā)至7月中旬，由各省(區(qū)、市)司法廳(局)根據(jù)本通知部署和要求，制定本省組織考試的具體方案，成立考試工作機(jī)構(gòu)，作好傳達(dá)、部署和動(dòng)員工作，引導(dǎo)地方各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大基層法律服務(wù)工作者提高認(rèn)識(shí)，服從大局，統(tǒng)一步調(diào)，并啟動(dòng)考試準(zhǔn)備工作。
　　2?考試報(bào)名。安排在7月15日至30日全國(guó)統(tǒng)一進(jìn)行。各地事先應(yīng)做好今年報(bào)考人員范圍和條　件的宣傳工作，同時(shí)指導(dǎo)基層做好可按考核程序授予資格人員的調(diào)查摸底工作?？荚噲?bào)名按《考試組織工作規(guī)則》規(guī)定的方法和程序辦理。各省(區(qū)、市)應(yīng)在8月上旬完成本省報(bào)考人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總，并于8月中旬報(bào)部基層司。
　　3?考前準(zhǔn)備。從8月至12月中旬，各地應(yīng)完成如下考前準(zhǔn)備工作：
　　一是組織好對(duì)考生復(fù)習(xí)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。我部組織編寫的考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料將于7月下發(fā)各地，請(qǐng)各地指導(dǎo)考生搞好考前復(fù)習(xí)，可以短期培訓(xùn)方式對(duì)考生復(fù)習(xí)予以輔導(dǎo)，幫助考生做好應(yīng)考工作，并將其作為改善提高基層法律服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項(xiàng)重要措施。
　　二是按照《考試組織工作規(guī)則》要求完成考區(qū)和考場(chǎng)設(shè)置工作，完成各考場(chǎng)監(jiān)考、保密、后勤以及閱卷等考務(wù)工作人員的選配、培訓(xùn)工作，落實(shí)試卷保管場(chǎng)所、下發(fā)方式和保密措施，有關(guān)情況請(qǐng)各地于10月底報(bào)部基層司。
　　三是各地根據(jù)匯總的考生名單、人數(shù)，印制準(zhǔn)考證，完成考號(hào)編制，并于開考前20日將準(zhǔn)考證發(fā)至每個(gè)考生。
　　4?舉行考試?？荚嚩ㄓ?2月24日(周六)在全國(guó)統(tǒng)一舉行，具體時(shí)間為上午9∶00—12∶00，下午2∶00—5∶00。各考場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)規(guī)則和考試紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)考，發(fā)現(xiàn)考試違紀(jì)行為及時(shí)查處，確?？荚囌！⒂行蜻M(jìn)行。各司法廳(局)和各考區(qū)考務(wù)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考試秩序的檢查和監(jiān)控工作。
　　5?考試閱卷。閱卷由省(區(qū)、市)司法廳(局)統(tǒng)一組織，可委托有關(guān)政法院系或組織有關(guān)專業(yè)人員，按照我部下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)答案、評(píng)判規(guī)則和閱卷紀(jì)律，于2001年1月底前完成閱卷和成績(jī)登錄工作。
　　6?考試合格的確認(rèn)和報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資格證書?？荚嚭细袢藛T，由省(區(qū)、市)司法廳(局)依據(jù)我部確定的合格標(biāo)準(zhǔn)予以審核確認(rèn)。對(duì)確認(rèn)合格的人員，由省(區(qū)、市)司法廳(局)于2001年2月底前統(tǒng)一報(bào)請(qǐng)我部頒發(fā)資格證書。此期間，各地對(duì)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)的考試違紀(jì)人員，應(yīng)依據(jù)《管理辦法》予以查處。
　　(五)今年考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。初步計(jì)劃采用全國(guó)統(tǒng)一確定考試合格分?jǐn)?shù)線的方式，同時(shí)考慮到各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展及人員素質(zhì)的差異，為保證基層法律服務(wù)隊(duì)伍在各地相對(duì)均衡的發(fā)展，借鑒其他行業(yè)資格考試的經(jīng)驗(yàn)，擬對(duì)下列人員予以加分照顧：1?少數(shù)民族自治地區(qū)及少數(shù)民族參考人員；2?西部各省份及國(guó)家劃定的貧困縣的參考人員；3?從事基層法律服務(wù)工作已滿5年的參考人員；4?曾參加地方性資格考試并被確認(rèn)為合格的參考人員。有關(guān)具體的合格分?jǐn)?shù)線、加分的范圍及方法，我部擬于考前下達(dá)。
　　(六)今年考試的經(jīng)費(fèi)保障。本著“以考養(yǎng)考”的原則，各地考試工作經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)向考生收取考試報(bào)名費(fèi)的方式解決。報(bào)名費(fèi)由兩部分構(gòu)成，一是用于聘請(qǐng)專家命題、試卷印制運(yùn)送，該費(fèi)用按每個(gè)考生10元由各省匯總上繳我部考試辦；二是用于各地組織報(bào)名、租用考場(chǎng)、聘用監(jiān)考和閱卷等工作人員、運(yùn)送保管試卷、組織閱卷登分等工作?？紤]到地方經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)水平的差異，具體收取標(biāo)準(zhǔn)由各司法廳(局)根據(jù)本地情況，參照律師考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，商同級(jí)主管部門核定。各地同時(shí)還應(yīng)積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政部門核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)考試經(jīng)費(fèi)的不足。
　　(七)今年考核工作的安排。鑒于今年是首次按新的制度組織考核授予資格工作，為避免與資格考試相沖突，決定考核工作先于考試進(jìn)行。今年考核工作的基本步驟和要求是：
　　1?調(diào)查摸底。各地應(yīng)按照《管理辦法》的規(guī)定和本通知確定今年考核的范圍、條　件，在7月進(jìn)行考試報(bào)名的同時(shí)完成對(duì)可申請(qǐng)按考核程序授予資格人員的調(diào)查摸底和人數(shù)統(tǒng)計(jì)。
　　2?考核申請(qǐng)。部署縣(市、區(qū))司法局在8月至9月辦理考核申請(qǐng)、填表工作，并由其出具審查意見(jiàn)，于9月底前逐級(jí)報(bào)至省(區(qū)、市)司法廳(局)。具體辦法請(qǐng)按照隨本通知下發(fā)的《2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核申請(qǐng)審批工作規(guī)則》辦理。
　　3?審核批準(zhǔn)。各司法廳(局)應(yīng)在10月底前完成對(duì)各地報(bào)送申請(qǐng)考核人員的材料的審核。對(duì)符合考核條　件的人員，履行批準(zhǔn)手續(xù)，并登記造冊(cè)報(bào)請(qǐng)我部頒發(fā)資格證書；對(duì)不符合考核條　件的人員，不得批準(zhǔn)授予資格，如符合考試條　件的可要求其參加資格考試；對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)違反考核紀(jì)律的人員，應(yīng)依據(jù)《管理辦法》第十二條　規(guī)定予以處理。今年全國(guó)首次集中考核工作完成后，今后的考核審批授予資格的工作按《管理辦法》規(guī)定的條　件和程序辦理。
　　各地貫徹本通知組織今年首次全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核工作的情況和遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。
　　附件：
　　一、2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試組織工作規(guī)則
　　二、2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名表
　　三、2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核申請(qǐng)審批工作規(guī)則
　　四、基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核申請(qǐng)審批表
　　附件一：
　　
2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試組織工作規(guī)則

　　一、考試工作機(jī)構(gòu)
　　(一)司法部成立全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試指導(dǎo)委員會(huì)，辦公室設(shè)在部基層工作指導(dǎo)司，負(fù)責(zé)全國(guó)考試的總體規(guī)劃、工作部署、政策指導(dǎo)和宏觀監(jiān)督，制定《考試大綱》，編寫考試復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料，承辦考試命題和試卷印制、發(fā)送，頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。
　　(二)各省(區(qū)、市)司法廳(局)成立考試辦公室，具體工作由基層工作處承辦，考試辦公室職責(zé)：制定本省(區(qū)、市，下同)考試組織工作方案，指導(dǎo)考試報(bào)名工作、考前輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作、各考區(qū)考場(chǎng)設(shè)置工作、監(jiān)考工作、試卷轉(zhuǎn)發(fā)、保密(保管)和回收工作，組織閱卷和成績(jī)登錄工作，負(fù)責(zé)對(duì)考試合格人員的確認(rèn)工作。
　　(三)各地(市)司法局設(shè)立考務(wù)辦公室，依照司法部和司法廳(局)的部署和要求，具體承辦：組織考生報(bào)名，確定和布置考場(chǎng)，選配、培訓(xùn)、監(jiān)督監(jiān)考、保密(保管)、后勤等考務(wù)工作人員，負(fù)責(zé)本考區(qū)監(jiān)考工作，接收、保管、分發(fā)及回收、返送試卷，處理考試中出現(xiàn)的各種違紀(jì)行為。
　　(四)全國(guó)考試的考務(wù)工作人員，由地方各級(jí)考試工作機(jī)構(gòu)根據(jù)需要選配，可以由司法行政機(jī)關(guān)工作人員充任，也可以聘請(qǐng)需要具備特殊條　件的其他人員，分別承辦監(jiān)考、閱卷、保密(保管)、后勤服務(wù)等特定的工作。
　　(五)地方各級(jí)考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律教育和工作監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)考務(wù)工作制度，對(duì)失職、泄密、徇私舞弊或者袒護(hù)考試作弊人員的，及時(shí)予以查處。
　　二、考試報(bào)名
　　(一)今年全國(guó)考試的報(bào)名工作安排在7月15日至30日統(tǒng)一進(jìn)行。
　　(二)今年考試報(bào)名受理工作由縣(市、區(qū))司法局具體承辦，各基層法律服務(wù)所予以協(xié)助。
　　(三)基層法律服務(wù)所的在職或擬被聘用的參考人員，在住所地的縣(市、區(qū))司法局報(bào)名；其他可以參考的人員，到戶籍所在地或居所地的縣(市、區(qū))司法局報(bào)名。
　　(四)報(bào)考人員應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間、方式辦理報(bào)名手續(xù)。報(bào)名時(shí)應(yīng)按要求如實(shí)填寫《2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名表》，同時(shí)向受理報(bào)名的司法局出示或提交下列材料：
　　1?學(xué)歷證書(或畢業(yè)證)原件及復(fù)印件；
　　2?身份證原件及復(fù)印件；
　　3?戶籍證明(在居所地報(bào)名的應(yīng)提供居所證明)；
　　4?近期一寸正面免冠照片兩張。
　　報(bào)考人員在報(bào)名時(shí)應(yīng)按規(guī)定繳納考試報(bào)名費(fèi)。
　　(五)受理報(bào)名的縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)依照《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》第七條　、第十一條　、第十二條　第(一)項(xiàng)的規(guī)定和本年度司法部確定的參考人員范圍及條　件，對(duì)報(bào)考人員資格進(jìn)行審查。對(duì)不符合規(guī)定報(bào)考條　件的，不得接受其報(bào)名；對(duì)其中以欺詐手段騙取報(bào)考的人員，應(yīng)依照《管理辦法》第十二條　的規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
　　(六)縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)在報(bào)名結(jié)束后七日內(nèi)，將匯總登錄的報(bào)考人員名冊(cè)上報(bào)各考區(qū)考務(wù)辦公室。各省報(bào)考人數(shù)，由省考試辦公室匯總后于8月中旬上報(bào)司法部考試辦公室。
　　(七)省考試辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)考人數(shù)，制作準(zhǔn)考證，統(tǒng)一編制考號(hào)。準(zhǔn)考證逐級(jí)下發(fā)，縣(市、區(qū))司法局務(wù)必于開考前20日將準(zhǔn)考證發(fā)至每個(gè)考生。準(zhǔn)考證式樣和考號(hào)編制方法由各省考試辦公室制定。
　　三、考區(qū)和考場(chǎng)的設(shè)置
　　(一)全國(guó)考試的考區(qū)，以地(市)行政區(qū)劃為單位設(shè)置。各考區(qū)所在地的地(市)司法局，設(shè)立考務(wù)辦公室，受省考試辦公室指導(dǎo)，具體承辦本地考試組織工作。
　　(二)考區(qū)內(nèi)考場(chǎng)設(shè)置的數(shù)量、地點(diǎn)、布局，由各考區(qū)考務(wù)辦公室根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。一般應(yīng)在地(市)司法局所在地集中設(shè)置，但報(bào)考人數(shù)較多或交通不便的縣也可單獨(dú)設(shè)置。
　　(三)每個(gè)考場(chǎng)應(yīng)配備兩至三名監(jiān)考人員(其中須有女性監(jiān)考人員)，安排的應(yīng)考人員不得超過(guò)三十人。
　　(四)考場(chǎng)布置，要求每人一桌，單獨(dú)排列并左右拉開距離。
　　(五)各個(gè)考場(chǎng)在考試時(shí)的后勤服務(wù)工作、考場(chǎng)周邊秩序維護(hù)工作，由各考區(qū)考務(wù)辦公室負(fù)責(zé)安排。
　　四、考場(chǎng)規(guī)則和紀(jì)律
　　(一)應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)在考試開始前十分鐘憑準(zhǔn)考證和身份證進(jìn)入考場(chǎng)，按準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)號(hào)入座，并將準(zhǔn)考證和身份證放在考桌左上角，以便監(jiān)考人員查驗(yàn)。遲到三十分鐘不得入場(chǎng)，考試開始三十分鐘后，方可出場(chǎng)。
　　(二)應(yīng)考人員不得攜帶任何書籍、資料、筆記入場(chǎng)，不得攜帶手機(jī)、尋呼機(jī)入場(chǎng)。如果攜帶，由監(jiān)考人員收繳、保管。
　　(三)應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)用藍(lán)色或黑色鋼筆、圓珠筆、簽字筆答卷，答卷字跡應(yīng)當(dāng)清楚。試卷上準(zhǔn)考證號(hào)和姓名應(yīng)當(dāng)按要求填寫。
　　(四)應(yīng)考人員不得要求監(jiān)考人員解釋試題，但是可以對(duì)試題印刷不清之處提出詢問(wèn)。
　　(五)應(yīng)考人員不準(zhǔn)交頭接耳，不準(zhǔn)看抄他人試卷，不準(zhǔn)傳遞紙條　。交卷后，不得在考場(chǎng)逗留、談?wù)摗?
　　(六)考試結(jié)束時(shí)間一到，應(yīng)考人員應(yīng)當(dāng)停止答卷，并將試卷翻放在桌上，等待監(jiān)考人員收卷。應(yīng)考人員不得將試卷帶出考場(chǎng)。
　　(七)應(yīng)考人員違反上述考場(chǎng)規(guī)則和紀(jì)律，經(jīng)警告無(wú)效，情節(jié)嚴(yán)重的，其試卷作廢，取消其考試資格。
　　應(yīng)考人員由他人冒名頂替參加考試、在考場(chǎng)作弊情節(jié)惡劣、故意制造事端嚴(yán)重?cái)_亂考場(chǎng)秩序的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即勒令其退出考場(chǎng)，取消其考試資格。
　　五、監(jiān)考規(guī)則和紀(jì)律
　　(一)監(jiān)考人員履行監(jiān)考職責(zé)，須佩帶各考區(qū)統(tǒng)一制作的監(jiān)考人員標(biāo)志。
　　(二)應(yīng)考人員進(jìn)入考場(chǎng)時(shí)，監(jiān)考人員須查驗(yàn)其準(zhǔn)考證和身份證，要求其到指定座位就座。首場(chǎng)考試開始前，監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)向應(yīng)考人員宣讀《考場(chǎng)規(guī)則和紀(jì)律》。
　　(三)考試開始前十五分鐘，各考區(qū)須派專門保密人員將密封的試卷送至各考場(chǎng)，由監(jiān)考人員驗(yàn)封、接收。監(jiān)考人員在考試開始時(shí)應(yīng)當(dāng)眾啟封、分發(fā)試卷；在考試開始和進(jìn)行中，不得對(duì)試題進(jìn)行任何解釋或暗示，對(duì)試卷印刷文字不清的詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)眾解答。
　　(四)監(jiān)考人員監(jiān)考，對(duì)應(yīng)考人員違反《考場(chǎng)規(guī)則和紀(jì)律》的行為，有下列處置權(quán)力：
　　1?收繳應(yīng)考人員不允許攜帶的各種文字資料和物品；
　　2?對(duì)于違反考場(chǎng)紀(jì)律，但情節(jié)輕微、不影響本人或他人答卷的，予以警告；
　　3?對(duì)于違反考試紀(jì)律，可能影響本人或他人考試成績(jī)的，予以警告，并填入監(jiān)考紀(jì)錄；
　　4?對(duì)于嚴(yán)重作弊或嚴(yán)重?cái)_亂考場(chǎng)秩序的，當(dāng)場(chǎng)取消其考試資格，勒令其退出考場(chǎng)，并填入監(jiān)考記錄。
　　(五)考試進(jìn)行中出現(xiàn)意外情況，致使考試無(wú)法正常進(jìn)行或可能影響考試公正的，監(jiān)考人員應(yīng)立即采取措施處理；處理不了的，要及時(shí)向考務(wù)辦公室請(qǐng)示報(bào)告。
　　(六)監(jiān)考人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)密巡查，忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)考規(guī)則和紀(jì)律，確?？荚囌?、公正進(jìn)行。
　　監(jiān)考人員違反監(jiān)考規(guī)則和紀(jì)律，縱容、袒護(hù)考試違紀(jì)行為，甚至與應(yīng)考人員串通作弊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其監(jiān)考資格。
　　(七)考試結(jié)束后，監(jiān)考人員應(yīng)立即回收、清點(diǎn)試卷(包括空白答卷)，發(fā)現(xiàn)遺漏及時(shí)追繳。清點(diǎn)無(wú)誤后，將試卷按座位號(hào)由小到大順序疊放、裝袋，由監(jiān)考人員共同護(hù)送至考務(wù)辦公室。
　　(八)監(jiān)考人員在考試結(jié)束后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)填制《監(jiān)考記錄單》。記錄單一式二份，一份放入試卷袋，一份交考區(qū)考務(wù)辦公室。
　　(九)各考區(qū)考務(wù)辦公室，根據(jù)各考場(chǎng)監(jiān)考記錄，對(duì)考試違紀(jì)人員進(jìn)行處理，向省考試辦公室提交監(jiān)考工作報(bào)告。
　　六、試卷的運(yùn)送、保管和保密
　　(一)試卷由司法部指定印刷單位統(tǒng)一印制，按每一個(gè)考場(chǎng)三十份試卷為一袋密封。試卷由司法部委派專人押運(yùn)， 于考試前十五日送達(dá)各省考試辦公室。各省考試辦公室應(yīng)當(dāng)于考試開始前五日內(nèi)，將試卷送達(dá)各考區(qū)考務(wù)辦公室。
　　(二)在逐級(jí)運(yùn)送試卷過(guò)程中，各地考試(考務(wù))辦公室要認(rèn)真履行試卷交接手續(xù)，確保試卷安全，不得遺失，不得失控，不得損壞卷袋及其密封。
　　(三)各省考試辦公室和各考區(qū)考務(wù)辦公室在收到試卷后，應(yīng)當(dāng)將其置放于專設(shè)的保密室保管，并委派專門人員負(fù)責(zé)保管和保密工作。
　　(四)考試結(jié)束后七日內(nèi)，各考區(qū)試卷由考務(wù)辦公室完成回收、集中封裝后，統(tǒng)一、安全送達(dá)省考試辦公室。
　　七、考試閱卷
　　(一)考試閱卷工作由省考試辦公室統(tǒng)一組織，可委托有關(guān)政法院系或組織有關(guān)專業(yè)人員，依照司法部下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)判規(guī)則，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成試卷評(píng)判和成績(jī)登錄工作。
　　(二)試卷標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)判規(guī)則，由司法部制定，于考試結(jié)束后七日內(nèi)發(fā)至各省考試辦公室。省考試辦公室應(yīng)組織閱卷人員進(jìn)行培訓(xùn)，領(lǐng)會(huì)掌握考試標(biāo)準(zhǔn)答案、評(píng)判規(guī)則和閱卷工作紀(jì)律。
　　(三)閱卷工作，應(yīng)當(dāng)組織閱卷人員在特定的工作場(chǎng)所，在規(guī)定的時(shí)間集中、封閉進(jìn)行。
　　(四)閱卷應(yīng)當(dāng)按試卷、試題類別分組進(jìn)行，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)判規(guī)則評(píng)分，遇到評(píng)分尺度難以掌握的問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)異常答卷的情況，閱卷人員應(yīng)當(dāng)集體研究處理，疑難或重大問(wèn)題請(qǐng)示省考試辦公室處理。
　　(五)閱卷人員在閱卷過(guò)程中不得損壞或丟失試卷，不得將試卷帶離閱卷場(chǎng)所，不得向他人透露閱卷評(píng)分情況。如違反上述紀(jì)律，情節(jié)、后果嚴(yán)重的，應(yīng)停止其閱卷工作。如發(fā)現(xiàn)閱卷人員在閱卷中徇私舞弊，甚至與應(yīng)考人員或其他人員串通篡改答卷或評(píng)分的，應(yīng)立即停止其閱卷工作。
　　(六)閱卷完畢，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)分和成績(jī)登錄，編制考生考試成績(jī)登錄冊(cè)，要求做到準(zhǔn)確、完整、查閱方便，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示省考試辦公室處理。有條　件的應(yīng)實(shí)行微機(jī)登錄和查詢。
　　(七)閱卷工作結(jié)束后，由省考試辦公室將考試成績(jī)登錄冊(cè)逐級(jí)發(fā)至各考區(qū)考務(wù)辦公室和受理報(bào)名的縣(市、區(qū))司法局?？h(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)于收到考試成績(jī)后十日內(nèi)書面通知應(yīng)考人員。
　　(八)應(yīng)考人員收到考試成績(jī)通知后十日內(nèi)，如對(duì)本人成績(jī)有異議的，可以申請(qǐng)分?jǐn)?shù)核查。分?jǐn)?shù)核查由省考試辦公室統(tǒng)一安排進(jìn)行。核查結(jié)果應(yīng)告知申請(qǐng)人。
　　(九)考試試卷于分?jǐn)?shù)核查工作結(jié)束三十日后，由省考試辦公室統(tǒng)一銷毀。
　　八、其他
　　(一)各省考試辦公室負(fù)責(zé)依據(jù)考試成績(jī)和司法部確定的合格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考試合格人員予以確認(rèn)，報(bào)司法廳(局)批準(zhǔn)，并由其報(bào)請(qǐng)司法部頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書。具體辦法另行通知。
　　(二)在考試組織和考試進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)考人員、考務(wù)人員和考試(考務(wù))辦公室工作人員有違反《管理辦法》有關(guān)規(guī)定和考試、監(jiān)考、閱卷、保密紀(jì)律行為的，由各考區(qū)考務(wù)辦公室依據(jù)《管理辦法》和本規(guī)則的規(guī)定予以處理，必要時(shí)省考試辦公室也可以直接查處。
　　(三)各地在執(zhí)行本規(guī)則過(guò)程中遇有重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向司法部考試辦公室請(qǐng)示報(bào)告。
　　
　　附件三：
　　
2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核申請(qǐng)審批工作規(guī)則

　　一、今年基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核工作，由申請(qǐng)考核人所在地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)受理，縣、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)逐級(jí)審查并出具意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。
　　二、今年可申請(qǐng)參加考核的人員范圍和考核條　件，嚴(yán)格按照《司法部關(guān)于組織全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試和考核工作的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　三、符合今年考核范圍和條　件的人員，由其所在的法律服務(wù)所或擬應(yīng)聘的法律服務(wù)所向住所地的縣(市、區(qū))司法局報(bào)送考核申請(qǐng)材料。材料包括：
　　(一)由申請(qǐng)人和所在的或擬應(yīng)聘的法律服務(wù)所按要求如實(shí)填寫的《2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核申請(qǐng)審批表》(一式兩份)；
　　(二)申請(qǐng)人的學(xué)歷證明或?qū)W位證書復(fù)印件；
　　(三)規(guī)定要求申請(qǐng)人應(yīng)具有的經(jīng)歷條　件(或曾受省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)表彰記功)的證明材料(或獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件)；
　　(四)申請(qǐng)人的居民身份證復(fù)印件；
　　(五)申請(qǐng)人近期一寸正面免冠照片三張(其中一張用于準(zhǔn)考證)；
　　(六)考核審批機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
　　四、考核申請(qǐng)材料，由縣、地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)考核規(guī)定，按省(區(qū)、市)司法廳(局)的時(shí)間要求，逐級(jí)審查并提出審查意見(jiàn)，報(bào)省(區(qū)、市)司法廳(局)審核批準(zhǔn)。
　　五、省(區(qū)、市)司法廳(局)經(jīng)審核，對(duì)符合考核條　件的人員，由其作出書面決定，批準(zhǔn)授予其基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格，并報(bào)請(qǐng)司法部頒發(fā)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格證書》。
　　六、省(區(qū)、市)司法廳(局)在審核中，發(fā)現(xiàn)考核申請(qǐng)人有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)授予其基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格：
　　(一)受過(guò)刑事處罰的(過(guò)失犯罪的除外)；
　　(二)被開除公職的；
　　(三)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的；
　　(四)提供虛假、偽造的證明文件或以其他欺詐手段騙取通過(guò)考核的；
　　(五)不屬于今年考核范圍或其他不適宜專職從事基層法律服務(wù)工作的。
　　審核中或?qū)徟蟀l(fā)現(xiàn)考核申請(qǐng)人有前述第(四)項(xiàng)行為的，應(yīng)依據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第十二條　規(guī)定予以處理。
　　七、《2000年全國(guó)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考核審批表》作為被批準(zhǔn)授予資格人員的檔案，一份由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)存檔，一份交由其所在地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)存檔。
　　八、各地在執(zhí)行本規(guī)則過(guò)程中遇有疑難問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向司法部請(qǐng)示報(bào)告。