為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范中央級(jí)高校房屋修繕和儀器設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“修購(gòu)?？睢保┑姆峙浜凸芾?，我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合近幾年修購(gòu)?？罟芾淼膶?shí)際情況，制定了《中央級(jí)普通高等學(xué)校房屋修繕和儀器設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
　　為全面了解高校修購(gòu)的使用及需求情況，統(tǒng)籌安排修購(gòu)專款，我們?cè)O(shè)制了《高校修購(gòu)?？铐?xiàng)目使用和需求調(diào)查表》，請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)抓緊編報(bào)，一并于１９９９年１０月底以前正式上報(bào)財(cái)政部。
　　為盡早核定今年的修購(gòu)?？?，凡需申請(qǐng)修購(gòu)?？畹牟块T(mén)，請(qǐng)按照辦法和申請(qǐng)表的要求抓緊編報(bào)，于１９９９年７月２０日上報(bào)財(cái)政部，已上報(bào)正式報(bào)告的部門(mén)，請(qǐng)補(bǔ)報(bào)《修購(gòu)?？铐?xiàng)目申請(qǐng)表》。

　附件：一、中央級(jí)普通高等學(xué)校房屋修繕和儀器設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金管理辦法（試行）
　　二、高校修購(gòu)?？铐?xiàng)目使用和需求調(diào)查表

附件一：　　　　　　　中央級(jí)普通高等學(xué)校房屋修繕和
　　　　　　　　　儀器設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金管理辦法（試行）

　第一條　為加強(qiáng)中央級(jí)高校房屋修繕和儀器設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金（簡(jiǎn)稱修購(gòu)?？睿┑姆峙?、管理，根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　第二條　修購(gòu)?？钍墙逃聵I(yè)費(fèi)的重要組成部分，中央財(cái)政在年度教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算中，按一定比例安排修購(gòu)?？?。高校在申請(qǐng)修購(gòu)專款時(shí)，要匹配一定的自籌資金。匹配比例不低于申請(qǐng)修購(gòu)?？畹模玻埃ァＶ鞴懿块T(mén)要加強(qiáng)對(duì)修購(gòu)?？畹墓芾砗捅O(jiān)督，有自有資金的部門(mén)可安排一部分修購(gòu)?？?，支持高校發(fā)展。

　第三條　修購(gòu)專款主要用于中央級(jí)高校的房屋修繕、儀器設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。

　第四條　修購(gòu)?？畹陌才牛凑枕?xiàng)目分配的辦法，貫徹集中資金、重點(diǎn)使用的原則，不搞平均分配。

　第五條　修購(gòu)?？畹纳陥?bào)和審批
　?。ㄒ唬┓采暾?qǐng)修購(gòu)?？畹母咝＃瑧?yīng)按照修購(gòu)?？畹氖褂梅秶蛑鞴懿块T(mén)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明項(xiàng)目具體內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（含自籌資金部分）和預(yù)算效益等情況。
　?。ǘ└髦鞴懿块T(mén)對(duì)所屬高校上報(bào)的項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真審核、統(tǒng)籌規(guī)劃，平衡后匯總編制本部門(mén)修購(gòu)?？畹捻?xiàng)目申報(bào)表（詳見(jiàn)財(cái)政部高校修購(gòu)?？铐?xiàng)目申報(bào)表），并就項(xiàng)目?jī)?nèi)容、論證報(bào)告、經(jīng)費(fèi)預(yù)算（含本部門(mén)安排資金情況）和預(yù)期效益等有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明，于每年１０月底前向財(cái)政部報(bào)送下年度修購(gòu)?？畹纳暾?qǐng)報(bào)告。對(duì)自籌資金落實(shí)到位的單位，在安排修購(gòu)專款時(shí)，將優(yōu)先考慮支持。
　　（三）購(gòu)政部對(duì)各主管部門(mén)報(bào)送的修購(gòu)專款項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施條件、經(jīng)費(fèi)算、預(yù)期效益等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要和國(guó)家財(cái)力可能分別輕重緩急統(tǒng)籌安排，于每年初向主管部門(mén)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)時(shí)一并確定修購(gòu)專款指標(biāo)。

　第六條　修購(gòu)?？畹墓芾砼c監(jiān)督
　　（一）各主管部門(mén)在收到修購(gòu)專款后，應(yīng)按照批復(fù)的數(shù)額和項(xiàng)目，盡快安排落實(shí)到有關(guān)學(xué)校并督促實(shí)施，保證?？顚Ｓ?。如因特殊情況需改變修購(gòu)?？钣猛镜?，需報(bào)請(qǐng)財(cái)政部批準(zhǔn)后再予實(shí)施。
　?。ǘ└髦鞴懿块T(mén)和高校要加強(qiáng)對(duì)修購(gòu)專款的管理。對(duì)修購(gòu)專款應(yīng)單獨(dú)核算；對(duì)大型修購(gòu)項(xiàng)目，部門(mén)或高校審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行必要的事前或事后審計(jì)；對(duì)大型儀器設(shè)備的采購(gòu)等項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式來(lái)進(jìn)行；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，要進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。
　?。ㄈ┴?cái)政部已確定安排的修購(gòu)項(xiàng)目，原則上要求當(dāng)年投入、當(dāng)年完工、當(dāng)年見(jiàn)效。年度終了，各學(xué)校和主管部門(mén)在報(bào)送財(cái)政部的年度教育事業(yè)費(fèi)決算中，要單獨(dú)填報(bào)并附詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)未完工項(xiàng)目要單獨(dú)說(shuō)明，待項(xiàng)目完成后再按規(guī)定編報(bào)修購(gòu)?？畹氖褂们闆r報(bào)告。
　?。ㄋ模┬拶?gòu)?？罱Y(jié)余，在高校上報(bào)項(xiàng)目完工報(bào)告后，原則上留歸高校繼續(xù)安排，用于其他修購(gòu)項(xiàng)目。

　第七條　財(cái)政部要會(huì)同各主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對(duì)不按計(jì)劃實(shí)施，或擠占挪用修購(gòu)?？畹那闆r，對(duì)經(jīng)審計(jì)后確認(rèn)項(xiàng)目管理不善、違紀(jì)比較嚴(yán)重的高校，要給予必要的財(cái)政處罰，包括收回專項(xiàng)資金，在一定時(shí)期停止核批專項(xiàng)資金等。

　第八條　各主管部門(mén)、各高?？山Y(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

　第九條　本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　第十條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

　　　　　　　　 ××××年財(cái)政部高校修購(gòu)專款項(xiàng)目申請(qǐng)表

主管部門(mén)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬(wàn)元

┌─┬──┬─────────┬────────────┬───┬──┐
│序│學(xué)校│　　　　　　　　　│　　修購(gòu)?？罱?jīng)費(fèi)預(yù)算　　│計(jì)劃完│　　│
│　│　　│　項(xiàng)目?jī)?nèi)容和用途　├──┬────┬────┤　　　│備注│
│號(hào)│名稱│　　　　　　　　　│合計(jì)│單位自籌│財(cái)政安排│成時(shí)間│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│一、房屋修繕小計(jì)　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
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│　│　　│　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
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│　│　　│二、設(shè)備購(gòu)置小計(jì)　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│三、基礎(chǔ)設(shè)施維修改│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
│　│　　│造小計(jì)　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│　│　　│　　 合　　計(jì)　　 │　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│
└─┴──┴─────────┴──┴────┴────┴───┴──┘

　　編表說(shuō)明：
　?。?、國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司在申請(qǐng)修購(gòu)?？顣r(shí)填列本表，并附文字報(bào)告。
　?。病ⅰ皩W(xué)校名稱”填列申請(qǐng)單位的全稱。
　?。?、“項(xiàng)目?jī)?nèi)容和用途”填列申請(qǐng)項(xiàng)目的主要內(nèi)容，具體用途可大致分為：房屋修繕、設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造三方面，按項(xiàng)目分學(xué)校填列。
　?。?、“修購(gòu)?？罱?jīng)費(fèi)預(yù)算”中的“單位自籌”填列申請(qǐng)財(cái)政部高校修購(gòu)?？钜酝獾膯挝蛔曰I的各項(xiàng)資金。
　?。怠ⅰ坝?jì)劃完成時(shí)間”填列預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成時(shí)間。

附件二：　　　　　　高校修購(gòu)?？铐?xiàng)目使用和需求調(diào)查表

主管部門(mén)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：萬(wàn)元

┌─┬──┬───┬────────┬─────┬────────┬─┐
│　│　　│　　　│ 1996-1998年　　│1999-2001 │　　　　　　　　│　│
│　│　　│　　　│　　　　　　　　│年修購(gòu)?？瞟Α∮?jì)劃完成時(shí)間　│　│
│序│　　│項(xiàng)目?jī)?nèi)│　　支出數(shù)　　　│　需求數(shù)　│　　　　　　　　│備│
│　│學(xué)校│容和用├──┬──┬──┼─┬─┬─┼──┬──┬──┤　│
│　│名稱│途　　│財(cái)政│部門(mén)│實(shí)際│合│單│財(cái)│　　│　　│　　│　│
│號(hào)│　　│　　　│核撥│和學(xué)│支出│　│位│政│1999│2000│2001│注│
│　│　　│　　　│數(shù)　│校自│數(shù)　│　│自│安│ 年 │ 年 │ 年 │　│
│　│　　│　　　│　　│籌　│　　│計(jì)│籌│排│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│一、房│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│屋修繕│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│小計(jì)　│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│二、設(shè)│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│備購(gòu)置│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│小計(jì)　│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│三、基│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│礎(chǔ)設(shè)施│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│維修改│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
│　│　　│造小計(jì)│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│　　　│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│　│　　│合　計(jì)│　　│　　│　　│　│　│　│　　│　　│　　│　│
└─┴──┴───┴──┴──┴──┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴─┘

　　編表說(shuō)明：
　?。?、國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司在申請(qǐng)修購(gòu)?？顣r(shí)填列本表，并附文字報(bào)告。主要內(nèi)容是前３年?？钔瓿汕闆r和使用效益，需求項(xiàng)目的主要原因。
　?。?、“學(xué)校名稱”填列申請(qǐng)單位的全稱。
　?。?、“項(xiàng)目?jī)?nèi)容和用途”填列申請(qǐng)項(xiàng)目的主要內(nèi)容，具體用途可大致分為：房屋修繕、設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造三方面，１９９９－２００１年需求數(shù)按項(xiàng)目分學(xué)校填列。
　?。?、“修購(gòu)?？罱?jīng)費(fèi)預(yù)算”中的“單位自籌”填列申請(qǐng)財(cái)政部高校修購(gòu)專款以外的單位自籌的各項(xiàng)資金。
　?。怠ⅰ坝?jì)劃完成時(shí)間”填列預(yù)計(jì)項(xiàng)目完成時(shí)間。