在1989年聯(lián)合國大會第四十四屆會議上，澳大利亞等19個國家的代表團(tuán)，就禁止在公海使用流網(wǎng)作業(yè)的問題進(jìn)行了為期六周的協(xié)商，達(dá)成了一致性的決議，并在同年12月22日第八十五次全體會議上通過。我國代表投了贊成票。

　　決議呼吁國際社會的所有成員在保護(hù)和管理海洋生物資源上加強(qiáng)合作，要求有關(guān)專門機(jī)構(gòu)，緊急研究大型流網(wǎng)作業(yè)對海洋生物資源的影響，并立即采取行動，逐步減少流網(wǎng)捕魚活動，到1992年6月30日暫禁所有大型流網(wǎng)作業(yè)。

　　為履行聯(lián)合國大會的決議，我部決定停止審批發(fā)展公海大型流網(wǎng)漁業(yè)項(xiàng)目；已經(jīng)審批的，將按照聯(lián)合國大會決議規(guī)定，屆時停止使用大型中上層流網(wǎng)作業(yè)?，F(xiàn)將聯(lián)合國大會通過的決議印發(fā)給你們，請各有關(guān)單位在對外商談漁業(yè)合作、發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈漁業(yè)中，注意執(zhí)行本決議。

　　附件：聯(lián)合國大會通過的44／225號決議

　　（1990年3月15日，聯(lián)合國大會，A／RES／44／225）

　　第四十四屆會議議事日程82（F）項(xiàng)聯(lián)合國大會通過的決議［第二委員會的報(bào)告（A／44／746／Add??7）］

　　44／225大型中上層流網(wǎng)作業(yè)及其對世界海洋中海洋生物資源的影響聯(lián)合國大會，注意到許多國家受到使用大型中上層流網(wǎng)增多的干擾，流網(wǎng)總長達(dá)到或超過30英里（48公里）可用來捕撈世界海洋中公海的海洋生物資源。

　　注意到大型中上層流網(wǎng)作業(yè)是利用單網(wǎng)片或多網(wǎng)片結(jié)合，借助了浮子、沉子，使網(wǎng)衣或多或少地保持垂直，讓其漂浮在水面或水中以纏住魚類的一種作業(yè)方式，它被廣泛地認(rèn)為是對有效地保護(hù)海洋生物資源，如高度洄游性和溯河性魚類、鳥類及海洋哺乳動物產(chǎn)生威脅的、毫無選擇性、極其浪費(fèi)的捕撈方法。

　　提醒注意本決議未提及沿岸水域傳統(tǒng)的小型流網(wǎng)作業(yè)的問題，特別是發(fā)展中國家，這些流網(wǎng)作業(yè)為維持其生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用。

　　表示關(guān)注：除了主要捕撈對象的魚種外、世界海洋中非主要捕撈的魚類、海洋哺乳動物、海鳥和其他海洋生物資源都可能被正在使用的或那些丟失的或者拋棄不用的大型中上層流網(wǎng)纏住，其糾纏的結(jié)果，這些漁獲物經(jīng)常不是受傷就是遭到捕殺。

　　認(rèn)識到在太平洋、大西洋和印度洋以及其他公海海域有1000多艘漁船使用大型中上層流網(wǎng)。還認(rèn)識到為保護(hù)和管理海洋生物資源而采用任何受規(guī)章限制的措施，應(yīng)重視現(xiàn)有的最好的科學(xué)數(shù)據(jù)和分析。

　　憶及聯(lián)合國海洋法公約中詳盡闡述的有關(guān)原則?？隙ǖ卣f，根據(jù)公約有關(guān)條款，國際社會的所有成員均有義務(wù)為保護(hù)和管理公海的生物資源進(jìn)行全球性或區(qū)域性的合作，并負(fù)責(zé)或與其他國家合作采取一些本國需要的資源保護(hù)措施。憶及，根據(jù)公約的有關(guān)條款，國際社會的所有成員均有責(zé)任保證海洋生物資源得到保護(hù)和管理，以及保護(hù)和維護(hù)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的海洋生物環(huán)境。

　　注意到特別是沿海國及有捕魚利益國對于過度開發(fā)鄰接沿海國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的公海的海洋生物資源可能對這些區(qū)域的同一資源產(chǎn)生的不利影響的嚴(yán)重關(guān)注，也注意到根據(jù)公約的有關(guān)條款在這方面進(jìn)行合作的責(zé)任。

　　進(jìn)一步注意到南太平洋論壇及南太平洋委員會的國家由于認(rèn)識到海洋生物資源對南太平洋地區(qū)人民的重要性，要求停止在南太平洋的這種捕撈作業(yè)并施行有效的管理方案。注意到1989年7月11日在基里巴斯塔拉瓦由南太平洋論壇第二十屆會議通過關(guān)于這一問題的宣言和1989年11月24日在惠靈頓由南太平洋各國和公約區(qū)通過關(guān)于在南太平洋禁止流網(wǎng)作業(yè)的禁令。

　　注意到國際社會的一些成員已開始為直接評估大型流網(wǎng)作業(yè)的影響而進(jìn)行合作實(shí)施監(jiān)督計(jì)劃。認(rèn)識到國際社會的一些成員已對區(qū)域性的關(guān)注作出反應(yīng)，在一些地區(qū)采取行動減少流網(wǎng)作業(yè)。

　　1、呼吁國際社會的所有成員特別是那些有捕魚利益的，要在保護(hù)和管理海洋生物資源上加強(qiáng)合作；

　　2、呼吁所有那些與大型中上層流網(wǎng)作業(yè)有關(guān)者與國際社會，特別是與沿海國及有關(guān)國際和地區(qū)性組織進(jìn)行全面合作，加強(qiáng)搜集和共同使用統(tǒng)計(jì)正確的科學(xué)數(shù)據(jù)，以便繼續(xù)對該作業(yè)方式的影響進(jìn)行評估，保證世界海洋生物資源受到保護(hù)；

　　3、建議國際社會的所有有關(guān)成員，特別是地區(qū)性組織內(nèi)部的成員，在1991年6月30日前，繼續(xù)考慮，回顧現(xiàn)有的關(guān)于大型流網(wǎng)作業(yè)影響的最好的科學(xué)數(shù)據(jù)，并根據(jù)需要制定出進(jìn)一步的合作管理和監(jiān)測措施；

　　4、還建議國際社會的所有成員國，牢記聯(lián)合國海洋法公約有關(guān)條款中所反映的地區(qū)性組織以及地區(qū)和雙邊合作在保護(hù)和管理海洋生物資源方面的特殊作用，同意以下辦法：

　　（a）1992年6月30日前，應(yīng)強(qiáng)行暫禁所有大型流網(wǎng)作業(yè)，同時應(yīng)懂得，不能在一個地區(qū)實(shí)施這一措施，否則，如果實(shí)施，也會被解除，國際社會中與該地區(qū)漁業(yè)資源利益相關(guān)的各方，應(yīng)共同做出統(tǒng)計(jì)正確的分析，在此基礎(chǔ)上，采取有效的保護(hù)和管理措施，防止此類作業(yè)對該地區(qū)產(chǎn)生不可接受的影響，保證該地區(qū)海洋生物資源得到保護(hù)；

　?。╞）作為一項(xiàng)臨時性措施，應(yīng)立即采取行動逐步減少大型流網(wǎng)在南太平洋地區(qū)的捕魚活動，到1991年7月1日止停止這一活動，直到有關(guān)成員對南太平洋的長鰭金槍魚資源進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)和管理為止；

　?。╟）在本決議之第4條（a）款的情況下，應(yīng)對這一措施進(jìn)行檢查，應(yīng)立即制止大型流網(wǎng)作業(yè)在北太平洋公海及太平洋外的其他所有公海的進(jìn)一步擴(kuò)張；

　　5、鼓勵那些鄰接公海有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海國采取適當(dāng)?shù)拇胧⒃谑占吞峤挥嘘P(guān)其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)流網(wǎng)作業(yè)的科學(xué)情報(bào)上進(jìn)行合作，重點(diǎn)為保護(hù)公海內(nèi)的海洋生物資源而采取措施；

　　6、要求專門機(jī)構(gòu)，特別是聯(lián)合國糧農(nóng)組織，其他合適的機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國系統(tǒng)的組織和署，以及各地區(qū)漁業(yè)組織和地區(qū)內(nèi)的分支，緊急研究大型流網(wǎng)作業(yè)及其對海洋生物資源的影響，并向秘書長報(bào)告其觀點(diǎn)；

　　7、請秘書長提請國際社會的主體成員、政府間組織、與經(jīng)社理事會保持磋商的非政府組織，以及擁有海洋生物資源方面專業(yè)人才的基礎(chǔ)好的科研機(jī)構(gòu)，注意本決議；

　　8、請秘書長在第四十五屆聯(lián)合國大會上提交一份關(guān)于本決議執(zhí)行情況的報(bào)告。

　　第85次全體會議　
1989年12月22日