各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門：

　　為加強(qiáng)商品交易市場建設(shè)管理與分類指導(dǎo)，促進(jìn)商品交易市場規(guī)范、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)研究，決定建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度的重要意義改革開放以來，我國商品交易市場發(fā)展迅速，其規(guī)?；⒁?guī)范化、專業(yè)化及現(xiàn)代化水平不斷提高，在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)以及優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極的作用，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在市場體系建設(shè)工作中，建立重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度，發(fā)揮其引導(dǎo)和示范作用，有利于進(jìn)一步推進(jìn)商品交易市場交易方式、管理方式與制度創(chuàng)新，完善其集散商品、傳播信息、形成價(jià)格、統(tǒng)一結(jié)算等服務(wù)功能；有利于提高流通效率，降低市場交易成本；有利于規(guī)范商品交易秩序，引導(dǎo)和促進(jìn)有序競爭；有利于擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；有利于在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，健全和完善全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。

　　二、重點(diǎn)商品交易市場聯(lián)系制度的基本內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙⑸虅?wù)部與重點(diǎn)聯(lián)系商品交易市場（以下簡稱重點(diǎn)聯(lián)系市場）信息互通渠道。重點(diǎn)聯(lián)系市場可以通過有關(guān)行業(yè)協(xié)會、省級商務(wù)主管部門或者直接向商務(wù)部反映其運(yùn)行管理中出現(xiàn)的情況和問題。商務(wù)部委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會每年組織1-2次重點(diǎn)聯(lián)系市場座談會，溝通信息，聽取意見和建議，總結(jié)推廣重點(diǎn)市場好的運(yùn)行模式和成功的管理經(jīng)驗(yàn)；利用有關(guān)刊物或以簡報(bào)形式不定期向重點(diǎn)聯(lián)系市場提供國家有關(guān)政策信息，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。

　　（二）推進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場交易升級和管理創(chuàng)新。重點(diǎn)聯(lián)系市場要在遵守有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，積極探索和推廣代理、配送、電子商務(wù)等新型交易方式。不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，大力提高規(guī)范化管理水平。

　?。ㄈ┐龠M(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場改造升級。商務(wù)部將會同有關(guān)部門采取相應(yīng)的政策措施，引導(dǎo)和促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系市場基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)與改造。

　?。ㄋ模┥虅?wù)部鼓勵重點(diǎn)聯(lián)系市場在有關(guān)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一組織下，實(shí)行準(zhǔn)入制度和健全交易監(jiān)督機(jī)制，在加強(qiáng)商品質(zhì)量管理、打擊偽劣商品以及建立重點(diǎn)聯(lián)系市場信用聯(lián)盟機(jī)制和市場自律機(jī)制方面進(jìn)行積極探索。

　　三、重點(diǎn)聯(lián)系市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件

　　（一）經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場建設(shè)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立，并且設(shè)立時(shí)間在3年以上；

　?。ǘ┮耘l(fā)交易為主，能夠跨區(qū)域吸引生產(chǎn)商、批發(fā)商和大宗用戶，交易商品輻射全國或者主要產(chǎn)銷區(qū)，能逐步實(shí)現(xiàn)與國際市場在信息、價(jià)格等方面接軌，對所在行業(yè)產(chǎn)銷影響較大，并發(fā)揮導(dǎo)向作用；

　?。ㄈ┠杲灰最~在全國同類商品交易市場中位居前5名；

　?。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，運(yùn)作規(guī)范；

　?。ㄎ澹┳杂X貫徹執(zhí)行國家的方針政策，近2年沒有違法違紀(jì)行為。

　　四、申報(bào)重點(diǎn)聯(lián)系市場應(yīng)當(dāng)提交下列材料

　?。ㄒ唬┦袌錾暾垐?bào)告和省級商務(wù)主管部門的初審意見；

　?。ǘ┥陥?bào)單位基本情況表（附件）；

　?。ㄈ┦袌稣鲁獭⒔灰滓?guī)則和內(nèi)部管理制度等文件；

　?。ㄋ模└鞯厥袌鼋ㄔO(shè)管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件（復(fù)印件）。

　　五、申報(bào)重點(diǎn)聯(lián)系市場的程序

　　（一）地方開辦的具備上述條件的商品交易市場，可以向市場所在地的省級商務(wù)主管部門申請，由省級商務(wù)主管部門初審后向商務(wù)部申報(bào)。

　　（二）原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家國內(nèi)貿(mào)易局、中國物流與采購聯(lián)合會公布的重點(diǎn)聯(lián)系市場，統(tǒng)一納入商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系市場，并按照上述程序重新申報(bào)。

　?。ㄈ┥a(chǎn)資料批發(fā)交易市場，可以向中國物流與采購聯(lián)合會申請，由中國物流與采購聯(lián)合會初審后，向商務(wù)部申報(bào)。

　?。ㄋ模┥虅?wù)部根據(jù)各地申報(bào)情況，在嚴(yán)格篩選、綜合平衡及征求中國物流與采購聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，確定并公布商務(wù)部聯(lián)系的重點(diǎn)聯(lián)系市場名單。

　　各省級商務(wù)主管部門應(yīng)于2004年12月15日前將申報(bào)單位基本情況表及推薦函報(bào)商務(wù)部市場體系建設(shè)司。

　　聯(lián)系人：孫勇、李黨會

　　電話：010-85187055、85187053

　　傳真：85187054

　　附件：申報(bào)單位基本情況表（略）

二00四年十月二十五日