農業(yè)部關于印發(fā)《漁船用柴油機型譜與標識管理辦法》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)主管廳(局)、漁業(yè)船舶檢驗局，各有關單位：

　　為規(guī)范漁船用柴油機功率標定，加強漁船用柴油機型譜和標識管理，保障涉及漁船主機功率有關政策的有效實施，按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等有關規(guī)定，根據(jù)國務院批復我部印發(fā)的《農業(yè)部關于“十二五”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(農漁發(fā)〔2011〕5號)，我部研究制定了《漁船用柴油機型譜與標識管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　漁船用柴油機是船舶航行作業(yè)的重要設備，對捕撈強度控制和漁業(yè)安全生產具有重要作用。目前，漁船控制制度和相關管理政策都將漁船主機功率作為一個重要指標。但由于種種原因，漁船實際功率與銘牌標注功率或證書載明功率不符的情況比較普遍，實際功率大而銘牌標注功率或證書載明功率小(即“大機小標”)現(xiàn)象在一些地方還比較突出。這種現(xiàn)象導致國家統(tǒng)計的漁船主機功率與實際不符，影響了漁船控制制度的實施效果，擾亂了漁船管理秩序。貫徹落實漁業(yè)法律法規(guī)，加強和規(guī)范漁船用柴油機監(jiān)管，對確保國家漁船控制制度順利實施，控制捕撈強度，促進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

　　各級漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗機構要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強漁船用柴油機的源頭管理。要按照各自職責，強化對漁船用柴油機廠的監(jiān)督管理，嚴格實行船用產品型式認可和檢驗制度，嚴禁企業(yè)和個人隨意更改漁船主機功率、隨意標注柴油機型號和銘牌功率等行為。要切實加強漁業(yè)執(zhí)法隊伍建設，依據(jù)《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《國務院關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕11號)等有關規(guī)定，嚴厲打擊漁船“大機小標”和“小機大標”行為，確保國家漁船控制制度和有關政策的順利實施。

　　各地在執(zhí)行中有何問題，請及時報我部漁業(yè)漁政管理局和漁業(yè)船舶檢驗局。

　　農業(yè)部

　　2014年1月20日

　　漁船用柴油機型譜與標識管理辦法

　　第一條為規(guī)范漁船用柴油機功率標定，加強漁船用柴油機型譜和標識管理，保障涉及漁船主機功率有關政策的有效實施，根據(jù)《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》等有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條國家對漁船用柴油機(簡稱“柴油機”)實行型譜和標識統(tǒng)一管理，推進柴油機標準化管理。

　　柴油機制造企業(yè)(簡稱“制造企業(yè)”)應按照型譜與標識管理規(guī)定制造和標識柴油機。

　　第三條本辦法適用于制造、更新改造(更換柴油機)44千瓦以上的漁業(yè)船舶(簡稱“漁船”)的柴油機型譜、標識和監(jiān)督管理。

　　未納入型譜管理的柴油機不得用于上述漁船。漁船輔機用柴油機可參照執(zhí)行。

　　第四條柴油機型譜是指基本結構相同(即柴油機的缸徑、缸數(shù)、行程、沖程、氣門和氣缸排列形式相同)的柴油機，因轉速、吸氣方式及強化程度的不同，經(jīng)科學分析和比較，確認的全部產品系列。

　　柴油機標識是指柴油機銘牌標識和柴油機機體上的產品編號(簡稱“機號”)標識。機號應具有唯一性且終身不變。

　　第五條農業(yè)部主管柴油機型譜和標識管理工作。

　　農業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局(簡稱“農業(yè)部船檢局”)具體負責全國柴油機型譜和標識管理工作。研究制定柴油機型譜審查細則，組織開展型譜審核工作，承擔柴油機型譜的復核和公布工作，并進行監(jiān)督管理。

　　各省(區(qū)、市)漁業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)柴油機型譜和標識及其監(jiān)督管理工作。省級漁業(yè)船舶檢驗機構具體負責本轄區(qū)的柴油機型譜初審以及型譜和標識的具體實施工作，并對柴油機型譜和標識具體實施進行監(jiān)管管理。

　　進口柴油機的型譜和標識管理工作由農業(yè)部船檢局結合對境外柴油機型式認可工作參照本辦法執(zhí)行。

　　第六條柴油機型譜和標識管理應符合國家有關法律法規(guī)和漁業(yè)政策的規(guī)定，遵循保障漁業(yè)航行與作業(yè)安全、節(jié)能減排、鼓勵技術進步和服務漁民的原則。

　　第七條根據(jù)柴油機技術特性、漁船控制與管理要求和漁船實際使用需要，制造企業(yè)對基本結構相同的柴油機，可設置三個不同的標定轉速，每個標定轉速只能設置一個標定功率。標定功率是指標定轉速時設計的且經(jīng)定型臺架試驗驗證的允許長期連續(xù)運轉所輸出的最大有效功率(功率按四舍五入取整數(shù))。

　　對于基本結構相同、吸氣方式不同的柴油機，可作為不同型號予以確認。

　　對于基本結構相同、吸氣方式、標定轉速相同的柴油機，因材料、工藝、結構、燃油系統(tǒng)、進氣系統(tǒng)等發(fā)生變化致使強化程度提高，柴油機允許長期連續(xù)運轉所輸出的最大有效功率提升50%以上的，可作為另一型譜系列予以確認。

　　標定轉速、吸氣方式、氣門數(shù)量的設置要求如下：

　　(一)標定轉速：中速柴油機(300 r/m <標定轉速≤1000r/m)：對大缸徑(直徑>150mm)的，其活塞平均速度(簡稱Cm)≥6.65m/s,對小缸徑(直徑≤150mm)的，其Cm≥5.80m/s;高速柴油機(標定轉速>1000r/m)：對大缸徑(直徑>150mm)的，其Cm≥7.65m/s,對小缸徑(直徑≤150 mm)的，其Cm≥5.80m/s。

　　(二)吸氣方式：自然吸氣、增壓非中冷吸氣、增壓中冷吸氣等三種，其中單缸功率大于20千瓦的自然吸氣式柴油機不予受理型譜申請。

　　(三)氣門數(shù)量：單缸兩個氣門、單缸四個氣門等兩種。

　　第八條柴油機設計完成并經(jīng)過臺架試驗定型后，應納入型譜目錄管理，型譜確認公布后依法辦理型式認可和申請日常檢驗。

　　第九條柴油機型譜申報條件、審核程序等實施細則由農業(yè)部船檢局另行規(guī)定。

　　第十條審核通過的柴油機型譜由農業(yè)部船檢局公告，并納入全國漁船動態(tài)管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

　　第十一條各級漁業(yè)船舶檢驗機構應按照本辦法和《漁業(yè)船舶船用產品檢驗規(guī)程》等規(guī)定，對納入型譜管理的柴油機，實施型式認可和日常檢驗。對未通過型譜審核的柴油機，各級漁業(yè)船舶檢驗機構不予受理型式認可申請。

　　第十二條各級漁業(yè)船舶檢驗機構及其驗船師在現(xiàn)場檢驗柴油機時，應按照《漁業(yè)船舶船用產品檢驗規(guī)程》等規(guī)定，審核制造企業(yè)提供的柴油機出廠臺架試驗報告，并根據(jù)柴油機出廠臺架試驗要求，核實柴油機標定功率、標定轉速等重要參數(shù)及柴油機配置情況。

　　經(jīng)檢驗合格的柴油機，應按照規(guī)定在柴油機銘牌上標注檢驗標記(即ZY鐵錨鋼印);簽發(fā)的《船用柴油機證書》上應包括標定轉速、標定功率、機號等參數(shù)。

　　第十三條漁業(yè)船舶檢驗機構應督查制造企業(yè)對經(jīng)檢驗合格的柴油機供油機構(調速器、噴油泵等)進行鉛封或采取其他措施，限制柴油機的供油量，鎖定柴油機超負荷功率(110%標定功率)。

　　第十四條經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構檢驗合格的柴油機，由制造企業(yè)逐臺進行標識管理。

　　柴油機銘牌上應標注機號、經(jīng)批準公布的柴油機型號、標定功率、標定轉速、漁船檢驗標識以及制造企業(yè)、制造日期、注冊商標等信息。銘牌應為耐腐蝕材料制成且能永久固定在柴油機上、其上記載信息應不易涂改。

　　柴油機機體上應標注機號，用鋼印等不易涂改方式打印，其位置應便于直觀查看。機號編碼規(guī)則，由柴油機制造企業(yè)確定并報有關省級漁業(yè)船舶檢驗機構備案。

　　船舶在營運時，若需更換柴油機機體的，船舶所有人應按照更新改造柴油機要求申辦《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》后向漁業(yè)船舶檢驗機構申請臨時檢驗。柴油機相關變更情況，漁業(yè)船舶檢驗機構應在船舶檢驗證書中予以記載。

　　第十五條制造企業(yè)應建立柴油機標識臺帳，其機號應具有可追溯性。

　　漁業(yè)船舶檢驗機構應對制造企業(yè)柴油機標識臺帳進行督查。

　　第十六條省級以上漁業(yè)行政主管部門要嚴格按照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》批準建造和更新改造漁船，并確定其船網(wǎng)工具控制指標(即船數(shù)和“雙控功率(根據(jù)指標來源船確定)”，功率按四舍五入取整數(shù))。

　　第十七條對制造和更新改造漁船，漁船所有人選用柴油機的標定功率可在“雙控功率”基礎上上下浮動5%。

　　第十八條漁船設計單位在設計漁船時，應根據(jù)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》核定的“雙控功率”及本辦法第十七條規(guī)定的標定功率浮動范圍，按照船機槳合理匹配要求，在已公布的柴油機型譜中合理選擇柴油機型號，推薦給漁船所有人參考。

　　第十九條各級漁業(yè)船舶檢驗機構在審查制造、更新改造漁船圖紙時，應根據(jù)柴油機、推進軸系和螺旋槳的匹配等情況核查漁船柴油機選型的科學合理性。

　　第二十條各級漁業(yè)船舶檢驗機構在船舶建造檢驗時，應查驗漁船配備的柴油機與《船用柴油機證書》記載內容的一致性，核查調速器和噴油泵的供油機構專用鉛封的完整性和配置的變動情況，核對柴油機銘牌和機號等標識，不符合要求的不予裝船使用。必要時，漁業(yè)船舶檢驗機構或委托的專業(yè)檢測機構對柴油機功率和轉速進行驗證，對標定轉速下實測的滿負荷功率在標定功率3%的誤差范圍內的，可認定為合格;實測的柴油機轉速，其波動率在1.5%的誤差范圍內的，可認定為合格。對超出上述范圍的，不得簽發(fā)《漁業(yè)船舶檢驗證書》。

　　第二十一條各級漁業(yè)船舶檢驗機構在船舶營運檢驗時，應查驗漁船配備的柴油機與《漁業(yè)船舶檢驗證書》記載情況一致性，并核對柴油機銘牌和機號等標識。不符合要求的，不得簽發(fā)《漁業(yè)船舶檢驗證書》年度簽證。

　　第二十二條漁船營運時，其所有者或經(jīng)營者不得擅自變更柴油機或對柴油機進行改裝。

　　各級漁業(yè)行政執(zhí)法機構應加大營運漁船柴油機、銘牌、機號及其功率標定情況的監(jiān)督檢查，對擅自拆除柴油機銘牌、更改功率標定值，擅自拆除調速器和噴油泵鉛封，擅自調整、改變柴油機配置，以及擅自改裝柴油機的，要按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》等有關規(guī)定進行查處。

　　第二十三條對柴油機尚未裝船使用的，柴油機制造企業(yè)或者經(jīng)銷商違反本辦法規(guī)定，且有下列情形之一的，發(fā)證機構應督促柴油機制造企業(yè)收回該批柴油機《船用柴油機證書》，并交由發(fā)證機構暫扣，要求制造企業(yè)進行書面檢查、作出承諾并限期整改，同時暫停受理該柴油機制造企業(yè)檢驗申請三個月。對拒不改正或者整改不符合要求的，由農業(yè)部船檢局將該批柴油機型號從柴油機型譜中剔除并予以公告，已核發(fā)的《船用柴油機證書》無效，該批柴油機也不得繼續(xù)裝船使用。

　　(一)柴油機出廠時，柴油機標識與《船用柴油機證書》記載內容不一致的;

　　(二)柴油機出廠后，擅自調整或改變柴油機配置變更柴油機功率等類似情形的。

　　柴油機制造企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假檢測試驗報告申請《船用柴油機證書》，以及以欺騙、賄賂等不正當手段取得《船用柴油機證書》，或者假冒柴油機《船用柴油機證書》進行銷售等類似情形的，由發(fā)證機構注銷制造企業(yè)《船用柴油機證書》及《船用產品型式認可證書》，并暫停受理檢驗申請一年;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十四條對柴油機已裝船使用的，漁船所有者或經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，且有下列情形之一的，應責令立即改正，暫扣《漁業(yè)船舶檢驗證書》，正在生產作業(yè)的，責令立即停止生產作業(yè)。對拒不改正或者整改不符合要求或者再次發(fā)生的，應強制拆除非法使用的柴油機，已核發(fā)的《漁業(yè)船舶檢驗證書》、《漁業(yè)船舶國籍證書》和《漁業(yè)捕撈許可證》無效。

　　(一)擅自更換柴油機的;

　　(二)擅自變更主機功率的;

　　(三)擅自拆除供油機構專用鉛封調整噴油量或調整調速器的;

　　(四)擅自變更或拆除柴油機標識的;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第二十五條對違規(guī)本辦法受理檢驗、簽發(fā)《船用柴油機證書》和《漁業(yè)船舶檢驗證書》或者不履行監(jiān)督職責、發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不予查處等的單位或工作人員，應按照《漁業(yè)船舶檢驗條例》等有關規(guī)定處理。

　　第二十六條《漁業(yè)捕撈許可證》上同時標注柴油機的標定功率和“雙控功率”，漁船檢驗、登記等其他船舶證書上僅標注柴油機的標定功率。柴油機標定功率作為國家對漁船進行分類分級管理的主要依據(jù)?！半p控功率”作為漁船享受國家有關惠漁政策的重要依據(jù)之一。

　　第二十七條柴油機采用新技術后對柴油機型譜設置產生的影響程度，經(jīng)評估后需要修改的，由農業(yè)部發(fā)布修改通報。

　　第二十八條本辦法自2014年6月1日起實施。農業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局2006年發(fā)布的《漁船用柴油機型譜檢驗管理規(guī)定》(國漁檢(產)〔2006〕72號)同時廢止。