各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局,各計(jì)劃單列市稅務(wù)局,海洋石油稅務(wù)管理局各分局:
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)(1993)144號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<涉外稅務(wù)檢查規(guī)程>的通知》的要求,為了將企業(yè)年度所得稅匯算清繳和年度檢查兩項(xiàng)獨(dú)立工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),結(jié)合當(dāng)前稅制改革實(shí)際,現(xiàn)對(duì)一九九三年度外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳工作提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)根據(jù)本地具體情況研究執(zhí)行。
一、今年企業(yè)所得稅的匯算清繳工作,除應(yīng)對(duì)納稅企業(yè)的會(huì)計(jì)決算報(bào)表、納稅申報(bào)表和注冊(cè)會(huì)計(jì)師查帳報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核外,要突出抓好以下幾類(lèi)企業(yè)的匯算清繳:
?。?)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,收支不清、帳目混亂、連年虧損的企業(yè)。
(2)投資不到位,承包、租賃、掛靠和嫁接等企業(yè)。
?。?)長(zhǎng)期未辦工商登記、稅務(wù)登記,發(fā)現(xiàn)后補(bǔ)辦登記的企業(yè),外商投資企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),實(shí)行按實(shí)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的外國(guó)企業(yè)。
(4)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、股份、證券、廣告、演出公司及承辦企業(yè)。
(5)規(guī)模較大的進(jìn)出口企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)企業(yè),聯(lián)營(yíng)企業(yè)和批零兼營(yíng)企業(yè)。
(6)娛樂(lè)、旅游企業(yè)。
?。?)曾被處理過(guò)的騙取稅收優(yōu)惠的企業(yè)。
(8)金融保險(xiǎn)企業(yè)。
對(duì)上述幾類(lèi)企業(yè)應(yīng)通過(guò)對(duì)其納稅申報(bào)資料的審核注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為深入扎實(shí)地開(kāi)展納稅檢查工作奠定基礎(chǔ)。
二、在具體進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳工作時(shí),應(yīng)著重注意以下幾點(diǎn):
?。?)強(qiáng)化納稅申報(bào)。企業(yè)無(wú)論盈虧,處于征稅期或減免稅期,均應(yīng)在一九九四年四月底以前向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)年度所得稅申報(bào)表和《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)情況年度申報(bào)表》、會(huì)計(jì)決算報(bào)表及有關(guān)說(shuō)明資料和會(huì)計(jì)師查帳報(bào)告。具體匯算時(shí),應(yīng)審核:企業(yè)是否按稅法規(guī)定期限辦理年度所得稅申報(bào);延期申報(bào)的,是否已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);應(yīng)隨申報(bào)表報(bào)送的材料是否已報(bào)送齊全;企業(yè)年度所得稅申報(bào)表各欄是否填寫(xiě)完整;申報(bào)表與會(huì)計(jì)決算報(bào)表及會(huì)計(jì)師查帳報(bào)告中的有關(guān)數(shù)字是否相一致,各項(xiàng)目之間的勾稽關(guān)系與計(jì)算是否正確;企業(yè)是否依照稅法的規(guī)定將會(huì)計(jì)所得調(diào)整為計(jì)稅所得,須報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的有關(guān)稅務(wù)處理方法是否按規(guī)定報(bào)批等。
(2)核實(shí)虧損彌補(bǔ)。核對(duì)企業(yè)按稅法規(guī)定認(rèn)可抵補(bǔ)的以前年度虧損額。對(duì)企業(yè)一九九三年度以前的五個(gè)納稅年度內(nèi)的檔案資料進(jìn)行查對(duì),確認(rèn)已發(fā)生的虧損額、已彌補(bǔ)的虧損額和尚未彌補(bǔ)的虧損額。
?。?)嚴(yán)格地區(qū)優(yōu)惠稅率的適用。查對(duì)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)匯總申報(bào)納稅時(shí),是否合理地分別計(jì)算各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)納稅所得額,按照其適用的不同稅率繳納所得稅。
(4)稅收減免優(yōu)惠。核對(duì)企業(yè)的所得稅減免期限。對(duì)處減免稅期的企業(yè)應(yīng)調(diào)看其檔案資料,看是否按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意,以及是否已進(jìn)入征稅期。
三、在新稅制實(shí)行以后,涉外稅收征管工作出現(xiàn)了不少新矛盾、新問(wèn)題,應(yīng)通過(guò)今年的匯算清繳工作,認(rèn)真加以總結(jié)研究。特別是企業(yè)一九九三年度期末庫(kù)存材料、零配件、在產(chǎn)品和產(chǎn)成品等的核實(shí),普通發(fā)票的清理、檢查和核對(duì)及“白條”的處理,匯率并軌后,對(duì)企業(yè)帳目調(diào)整的影響,以及工資、固定資產(chǎn)等帳項(xiàng)的核定。同時(shí),注意有關(guān)行業(yè)利潤(rùn)率,包括銷(xiāo)售利潤(rùn)率、資產(chǎn)負(fù)債率,成本費(fèi)用利潤(rùn)率等指標(biāo)的比較分析。
各地應(yīng)做好對(duì)基層稅務(wù)人員企業(yè)所得稅匯算清繳和企業(yè)申報(bào)納稅的培訓(xùn)與輔導(dǎo)工作,并與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在六月底以前,書(shū)面總結(jié)一九九三年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,同時(shí)填寫(xiě)《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅匯算清繳情況匯總表》層報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。
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