各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　2000年是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一年，也是稅務(wù)系統(tǒng)跨上新臺(tái)階的重要一年。新年伊始，稅收工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。1月中旬，中央舉辦了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅專題研討班，江澤民、朱镕基、胡錦濤、李嵐清先后在研討班上就財(cái)稅工作發(fā)表了重要講話。1月6日，江澤民總書(shū)記為國(guó)家稅務(wù)總局組織編寫(xiě)的《領(lǐng)導(dǎo)干部稅收知識(shí)讀本》作批語(yǔ)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)稅收知識(shí)，重視和支持稅收工作。為了進(jìn)一步貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作的重要指示，不斷提高全民依法納稅意識(shí)，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，推動(dòng)稅收工作的開(kāi)展，國(guó)家稅務(wù)總局決定，在全國(guó)連續(xù)8年開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開(kāi)展第9個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、宣傳月主題及指導(dǎo)思想

　　2000年稅收宣傳月活動(dòng)的主題是：稅收與未來(lái)。

　　中國(guó)的稅收與未來(lái)密切相關(guān)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，它的未來(lái)發(fā)展，不僅直接關(guān)系到中國(guó)的繁榮與富強(qiáng)，關(guān)系到中國(guó)人民的前途，而且對(duì)亞洲和世界的發(fā)展與進(jìn)步也會(huì)產(chǎn)生重要影響。黨的十五大提出，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放的道路，到下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。雄厚的財(cái)政實(shí)力是國(guó)家強(qiáng)大、穩(wěn)定、安全的重要體現(xiàn)和有力保證。正確地發(fā)揮稅收組織收入、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、反映和監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的職能作用，為國(guó)家提供雄厚的財(cái)力，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛、人民富裕，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，具有重大作用。

　　稅收對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化，加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程有著重要作用。隨著各國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展潮流，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互滲透、擴(kuò)張、競(jìng)爭(zhēng)和融合，使全球經(jīng)濟(jì)形成了一個(gè)不可分割的整體。任何國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不可能離開(kāi)、更不能背離經(jīng)濟(jì)全球化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，我國(guó)加入WTO的步伐加快，這是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)歷史意義的事件。只有大力組織稅收收入，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控的職能作用，努力提高我國(guó)的綜合國(guó)力和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地迎接加入WTO和21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的挑戰(zhàn)。

　　我國(guó)2000年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)均要依靠稅收的支持。今年是新舊世紀(jì)交替之年，我國(guó)要完成“九五”計(jì)劃，圓滿實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，并制定“十五”計(jì)劃，為開(kāi)始向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的偉大進(jìn)軍做好充分準(zhǔn)備；要繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求；要不失時(shí)機(jī)地實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；要加快科技進(jìn)步，提高技術(shù)創(chuàng)新能力；要深化以國(guó)有企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的三年目標(biāo)；要在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善人民的生活。這些都要求必須完成稅收收入任務(wù)，保證國(guó)家預(yù)算資金落實(shí)到位。

　　開(kāi)展以“稅收與未來(lái)”為主題的稅收宣傳月活動(dòng)，有利于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收知識(shí)，重視和支持稅收工作；有利于社會(huì)各界關(guān)注和理解稅收工作，形成一個(gè)良好的稅收法制環(huán)境；有利于稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)持依法治稅，應(yīng)收盡收，努力完成稅收收入任務(wù)；有利于充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控作用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　今年稅收宣傳月活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的十五大精神為指針，大力宣傳稅收的地位和作用，宣傳中央12號(hào)文件提出的稅收調(diào)控政策及其取得的成效，宣傳稅收對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大影響。采取各種有效形式，突出依法治稅的宣傳，突出稅收與經(jīng)濟(jì)全球化、與未來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化與人民生活息息相關(guān)的有關(guān)稅收政策、法規(guī)的宣傳，為增強(qiáng)全社會(huì)稅收法制意識(shí)，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，迎接新世紀(jì)做貢獻(xiàn)。

　　二、宣傳月的主要對(duì)象及內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲饕獙?duì)象

　　2000年稅收宣傳月要以中央舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅研討班為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的稅收宣傳，開(kāi)展對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員、個(gè)體工商業(yè)者的稅收法規(guī)政策培訓(xùn)，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行稅收基本知識(shí)宣傳。

　?。ǘ┲饕獌?nèi)容

　　1.圍繞稅收宣傳月主題，大力開(kāi)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅收地位、作用的宣傳；開(kāi)展實(shí)施積極財(cái)政政策中，稅收宏觀調(diào)控作用的宣傳；繼續(xù)進(jìn)行稅收與強(qiáng)國(guó)富民關(guān)系的宣傳。

　　2.開(kāi)展稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的宣傳。如稅收與新世紀(jì)、稅收與WTO、稅收與中西部開(kāi)發(fā)、稅收與科教興國(guó)戰(zhàn)略的宣傳。

　　3.積極開(kāi)展與人民生活息息相關(guān)的有關(guān)政策法規(guī)的宣傳。

　　4.結(jié)合有關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)典型及涉稅案例，開(kāi)展正反典型案例的宣傳。

　　三、宣傳月的基本形式

　　自1992年稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部采取了多形式、多層次的稅收宣傳活動(dòng)，取得了良好的效果。今年，各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，在總局組織的統(tǒng)一活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式，深化宣傳內(nèi)容，擴(kuò)大宣傳影響，提高宣傳效果。

　?。ㄒ唬┮e極協(xié)助各級(jí)黨委、政府辦好領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅研討班。今年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院在中央黨校舉辦了省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅專題研討班。與此同時(shí)，江澤民總書(shū)記為國(guó)家稅務(wù)總局組織編寫(xiě)、金人慶主編的《領(lǐng)導(dǎo)干部稅收知識(shí)讀本》作批語(yǔ)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收知識(shí)，高度重視和支持稅收工作。為了貫徹這次財(cái)稅研討班上中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話和江澤民總書(shū)記的批語(yǔ)精神，總局辦公廳將統(tǒng)一協(xié)調(diào)總局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)司局長(zhǎng)和財(cái)稅專家赴各地講解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅制、征管改革、法制建設(shè)等內(nèi)容。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分抓住這一契機(jī)，積極協(xié)助、組織各地黨政部門(mén)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)稅專題研討班，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送《領(lǐng)導(dǎo)干部稅收知識(shí)讀本》，在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的稅收知識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法治稅意識(shí)。

　?。ǘ┙M織各地電視臺(tái)播放稅收專題紀(jì)錄片《向納稅人報(bào)告》（原名《國(guó)脈千秋》）。《向納稅人報(bào)告》是總局組織拍攝的一部反映稅收發(fā)展歷程，特別是改革開(kāi)放以來(lái)稅收工作輝煌成就的電視紀(jì)錄片。春節(jié)期間，該片在中央電視臺(tái)黃金時(shí)間播放了6集，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。宣傳月期間，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)集中播出并向社會(huì)各界推薦，讓全社會(huì)理解、關(guān)心、支持稅收工作。

　?。ㄈ╅_(kāi)展以個(gè)人所得稅知識(shí)為主的稅收知識(shí)競(jìng)賽。個(gè)人所得稅是近年來(lái)發(fā)展較快、增長(zhǎng)較多的一個(gè)稅種，與廣大人民群眾密切相關(guān)，既具有組織收入的作用，又具有調(diào)節(jié)收入、公平分配的職能。因此，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在宣傳月期間，要把宣傳個(gè)人所得稅知識(shí)作為主要內(nèi)容，加大宣傳力度?？偩謱⑴c法制日?qǐng)?bào)聯(lián)合舉辦稅法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在法制日?qǐng)?bào)上刊登稅收知識(shí)競(jìng)賽試題。各地要積極組織當(dāng)?shù)丶{稅人參加競(jìng)賽活動(dòng)，在公民中普及稅收知識(shí)。

　?。ㄋ模┏浞掷眯侣劽襟w，開(kāi)展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)。一是要充分利用電視傳播面廣、形象直觀的優(yōu)勢(shì)，集中播出稅收公益廣告、稅收題材專題片、新聞片以及電視劇、綜合文藝節(jié)目等，特別要注意利用名牌欄目，如中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞?wù){(diào)查》及各地受眾范圍廣、群眾參與性強(qiáng)的欄目，開(kāi)展豐富多彩的電視宣傳活動(dòng)。二是組織《稅務(wù)周報(bào)》的宣傳報(bào)道。4月16日，中央電視臺(tái)中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道《稅務(wù)周報(bào)》節(jié)目開(kāi)播1周年，總局將組織開(kāi)播一周年專題節(jié)目。各地要高度重視和積極支持《稅務(wù)周報(bào)》工作，主動(dòng)提供稅收新聞宣傳線索、稅收新聞片、配合《稅務(wù)周報(bào)》采訪，努力協(xié)助和支持總局辦好《稅務(wù)周報(bào)》。三是充分利用報(bào)紙、期刊、廣播等媒體，通過(guò)開(kāi)設(shè)專版、專欄、專題等形式開(kāi)展稅收宣傳。

　　（五）利用影視、圖畫(huà)、公益廣告等形式開(kāi)展稅收宣傳。宣傳月期間，總局將與全國(guó)人大法工委聯(lián)合制作電視系列短劇《談稅說(shuō)法》，通過(guò)藝術(shù)形式宣傳個(gè)人所得稅、增值稅和涉稅刑罰的有關(guān)規(guī)定。國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)稅務(wù)出版社還將發(fā)行稅收宣傳月掛圖及兒童稅法卡通讀物，普及稅法知識(shí)，樹(shù)立稅務(wù)形象。同時(shí)，各地應(yīng)選擇一些受眾面廣的新聞媒體和公共場(chǎng)所，制作若干大型公益廣告，形象、直觀地宣傳稅法。

　　四、幾點(diǎn)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大的稅收宣傳聲勢(shì)。稅收宣傳是稅收工作的重要組成部分，每年一度的稅收宣傳月，已為社會(huì)各界所接受。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高對(duì)稅收宣傳月活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員落實(shí)，切實(shí)使稅收宣傳月活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)。

　?。ǘ┖葑バ麄鲗?shí)效，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳由量到質(zhì)的飛躍。各地在稅收宣傳月活動(dòng)中，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，實(shí)事求是，在深化宣傳效果上下功夫，切實(shí)做到稅收宣傳內(nèi)容新，效果好，影響大。

　?。ㄈ┡﹂_(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)稅收宣傳形式的科學(xué)化、現(xiàn)代化。創(chuàng)新是稅收宣傳的生命力所在。各地要在以往所采取的形式基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部和社會(huì)各界稅收宣傳的積極性、創(chuàng)造力，創(chuàng)新出更加貼近生活，新穎活潑，豐富多彩，手段科學(xué)，實(shí)效明顯的稅收宣傳形式。

　?。ㄋ模?qiáng)化稅收宣傳的溝通與交流，實(shí)現(xiàn)稅收宣傳信息共享，形成稅收宣傳合力。一要加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的信息交流，如各地與總局的交流，各地國(guó)稅局、地稅局之間及其內(nèi)部的交流，形成稅收宣傳合力。宣傳月期間，總局新聞宣傳中心將通過(guò)稅務(wù)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)“2000年全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)專輯”，摘發(fā)各地稅收宣傳月活動(dòng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)。二要加強(qiáng)與稅務(wù)系統(tǒng)外部社會(huì)各界，特別是新聞媒體的溝通與交流，取得理解和支持。

　?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)典型宣傳，樹(shù)立依法治稅的良好氛圍。要通過(guò)正面典型的宣傳，樹(shù)立稅務(wù)系統(tǒng)依法征稅、文明執(zhí)法的良好形象；也要通過(guò)曝光案例，以案釋法，達(dá)到教育群眾，震懾涉稅犯罪的目的。

　?。┮龊每偨Y(jié)評(píng)比工作，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。總局和各地在宣傳月結(jié)束后，要開(kāi)展多種形式的評(píng)比活動(dòng)?？偩謱⒃u(píng)選稅收宣傳月先進(jìn)單位、優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目以及稅收宣傳月先進(jìn)個(gè)人。各地可以結(jié)合實(shí)際，把精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，通過(guò)先進(jìn)單位、項(xiàng)目、個(gè)人的評(píng)選，把扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)的先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選出來(lái)。同時(shí)，為了保證稅收宣傳評(píng)比的公平、公正、公開(kāi)，總局在宣傳月期間，將適時(shí)組織檢查組，赴各地了解、檢查、督促稅收宣傳活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)于稅收宣傳活動(dòng)組織不力的單位，總局將予以通報(bào)批評(píng)。各地要認(rèn)真總結(jié)稅收宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，總局將在今年適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)全國(guó)稅收宣傳工作會(huì)議，系統(tǒng)、全面地總結(jié)、研究和部署稅收宣傳工作。

　　附件：1、稅收宣傳月標(biāo)語(yǔ)口號(hào)（略）

　　??????2、稅收宣傳月先進(jìn)單位、項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（略）

　　??????3、稅收宣傳月先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法（略）