局機(jī)關(guān)各部門(mén)、各有關(guān)單位:
為了加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定工作的管理,規(guī)范中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定程序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定工作實(shí)踐,我局制定了《國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定程序規(guī)定》,已經(jīng)2003年9月29日局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00三年十月十六日
國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定程序規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定工作的管理,規(guī)范中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及中醫(yī)藥工作實(shí)際需要,制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén))負(fù)責(zé)受理中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,擬訂中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,督促有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,以及組織中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)審查等相關(guān)工作。
第四條 局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)組織有關(guān)專家成立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)專家咨詢組(以下簡(jiǎn)稱專家組),專家組負(fù)責(zé)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定咨詢、論證等工作,提出相關(guān)咨詢意見(jiàn)及建議。
第二章 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
第五條 局各部門(mén)根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展情況和工作實(shí)際需要,于每年12月底前向局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)書(shū)面提出下一年度制定中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。
第六條 地方中醫(yī)藥管理部門(mén)、有關(guān)醫(yī)療科研教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體及專家可向局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)書(shū)面提出中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定立項(xiàng)建議。
第七條 立項(xiàng)建議包括以下內(nèi)容:
(一)標(biāo)準(zhǔn)的名稱、制定的重要性和必要性;
?。ǘM解決的主要問(wèn)題;
(三)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容;
(四)起草負(fù)責(zé)人、組織實(shí)施方案、完成時(shí)間及經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
?。ㄎ澹┢渌枰f(shuō)明的事項(xiàng)。
第八條 局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)對(duì)所收到的立項(xiàng)建議,組織專家組召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行立項(xiàng)論證。
第九條 立項(xiàng)論證時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮和有關(guān)法律法規(guī)相銜接的或者對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展影響較大的項(xiàng)目,以及正在操作進(jìn)行完善中的項(xiàng)目。
第十條 局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)在專家組立項(xiàng)論證意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,擬訂局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃草案,報(bào)局務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
第十一條 局中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃中擬申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)局務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后,由局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)按規(guī)定報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。
第三章 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)起草
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由計(jì)劃確定的承擔(dān)部門(mén)組織有關(guān)專家、醫(yī)療科研教育機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體起草。
第十三條 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的起草過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或者發(fā)函等形式,廣泛征求意見(jiàn)。
第十四條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方面的意見(jiàn)修改標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿,按時(shí)報(bào)送局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)審查。
第十五條 起草部門(mén)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)送審稿時(shí),應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。
標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕ぷ骱?jiǎn)況;
?。ǘ┚幹圃瓌t和主要內(nèi)容;
?。ㄈ┡c有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
?。ㄋ模┲卮蠓制缫庖?jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù);
(五)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
第四章 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)審查
第十六條 局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織專家組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行審查。
審查內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬﹥?nèi)容是否符合實(shí)際需要,能否實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)目的;
(二)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)范要求;
?。ㄈ┡c相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接情況;
?。ㄋ模┠芊窨茖W(xué)合理有針對(duì)性地解決實(shí)際存在的重要問(wèn)題;
?。ㄎ澹┲卮蠓制缫庖?jiàn)處理情況;
?。┢渌嘘P(guān)審查要求。
第十七條 審查可采用會(huì)議審查或函審方式。
審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)以會(huì)議紀(jì)要、函審結(jié)論形式,如實(shí)反映各方面的意見(jiàn)。
第十八條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見(jiàn)修改標(biāo)準(zhǔn)送審稿,形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。
第五章 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)與發(fā)布
第十九條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明報(bào)局務(wù)會(huì)議審議。
第二十條 局務(wù)會(huì)議審議時(shí),由起草部門(mén)作主要說(shuō)明,局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)簡(jiǎn)要介紹審查情況。
第二十一條 中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,按照規(guī)定程序編號(hào)、發(fā)布,并報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。
第二十二條 中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,由局標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)按照規(guī)定報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一審批、編號(hào)、發(fā)布。
第六章 附則
第二十三條 已經(jīng)實(shí)施的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)需要修訂的,應(yīng)當(dāng)列入中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃,參照本規(guī)定的程序修訂。
第二十四條 中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本規(guī)定由國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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