福建省建設(shè)廳編制

第一章 總則

1．1為了保障社會(huì)公共利益和公共安全，根據(jù)《公司法》、《合同法》、建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，由協(xié)議雙方簽署本協(xié)議。

1．2協(xié)議雙方為：

（1）甲方（設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府或者其授權(quán)的燃?xì)庑姓鞴懿块T）：

地址：____________________________

法定代表人：______________________

職務(wù)：____________________________

（2）乙方（獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)）：

注冊(cè)地點(diǎn)：________________________

注冊(cè)號(hào)：__________________________

法定代表人：______________________

職務(wù)：____________________________

國(guó)籍：____________________________

1．3特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

本特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目名稱為。

1．4特許經(jīng)營(yíng)原則

甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（1）公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先；

（2）遵守國(guó)家的法律法規(guī)；

（3）符合城市規(guī)劃及燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃；

（4）使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價(jià)格合理的燃?xì)夤?yīng)；

（5）有利于保障管道燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng)，提高管理和科技水平；

（6）有利于高效利用清潔能源，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第二章 定義與解釋

本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章定義的意義或解釋。

2．1法律：指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。

2．2燃?xì)猓菏侵腹┙o民用生活、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和工業(yè)生產(chǎn)等用戶使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣等氣體燃料。

2．3管道燃?xì)猓阂怨艿垒斔头绞较蛴脩籼峁┤細(xì)狻?/p>

2．4管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)：提供管道燃?xì)饧跋嚓P(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2．5燃?xì)庠O(shè)施：是指專用于燃?xì)馍a(chǎn)、貯存、輸配、銷售的各種設(shè)施及附屬設(shè)備，包括氣源廠、門站、氣化站（含瓶組站）、混氣站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、計(jì)量站、供應(yīng)站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施的總稱。

2．6燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施：指在本協(xié)議規(guī)定的地域范圍和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，用于輸送燃?xì)獾母删€、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站（箱）和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。

2．7燃?xì)饩o急事件：涉及管道燃?xì)庑枰o急采取非正常措施的事件，包括燃?xì)獗?、著火和泄漏等?/p>

2．8特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：是指乙方在特許經(jīng)營(yíng)期限和特許經(jīng)營(yíng)地域范圍內(nèi)獨(dú)家建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管道燃?xì)庠O(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃?xì)?，并收取費(fèi)用的權(quán)利。

2．9不可抗力：是指不能預(yù)見(jiàn)、克服和避免的事件或情形，包括但不限于：

（1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi)；

（2）流行病、瘟疫；

（3）戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用，暴亂或恐怖行為；

（4）全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工；

（5）由于不能歸因于乙方的原因造成的燃?xì)赓|(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。

第三章 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予和收回

3．1授予

乙方必須依法取得管道燃?xì)忭?xiàng)目所在地人民政府授予的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及其頒發(fā)的管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)許可證，并與甲方簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

3．2履約擔(dān)保

簽訂協(xié)議后日內(nèi)，乙方應(yīng)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函。

履約保函金額_____________。（履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當(dāng)?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。）乙方投資、建設(shè)達(dá)到特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目估算投資的%并供氣后，可撤消該履約保函。

3．3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限

本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為_(kāi)________年，自_______年____月____日起至______年____月____日止。

3．4特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍

本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行使地域范圍為現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi)，東起__________西至___________止；北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴(kuò)展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍。

3．5特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍

本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的業(yè)務(wù)范圍：以管道輸送形式向用戶供應(yīng)(包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣等氣體燃料)。

3．6特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押和擔(dān)保

在特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方不得將本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方，也不得擅自將燃?xì)庠O(shè)施作為資產(chǎn)抵押向第三方承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

3．7特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的收回

乙方在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的，甲方有權(quán)終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并實(shí)施臨時(shí)管理：

（1）無(wú)法滿足本協(xié)議5．1要求或氣源無(wú)法保障的；

（2）轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（3）違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定擅自處置或者抵押保障供氣的設(shè)施、設(shè)備的；

（4）存在重大安全隱患且拒不整改的；

（5）因管理不善，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的；

（6）擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

實(shí)施臨時(shí)管理期間，乙方應(yīng)當(dāng)接受臨時(shí)管理，保障正常供氣。

第四章 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止

4．1期限屆滿終止

特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自然終止。

4．2提前終止

（1）因不可抗力或一方認(rèn)為有必要時(shí)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議，并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí)，任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議；

（2）因乙方違反本協(xié)議第3．7條約定，甲方終止本協(xié)議；

（3）因特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被終止，雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。

4．3特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止日

（1）特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日；

（2）提前終止協(xié)議生效日。

4．4終止協(xié)議的補(bǔ)償

特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止前，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)清償其在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)形成的所有債務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后，乙方經(jīng)營(yíng)的全部燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施應(yīng)移交給甲方，甲方對(duì)乙方移交設(shè)施給予補(bǔ)償。

（1）自然終止、協(xié)商終止的補(bǔ)償

按照甲乙雙方共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)乙方移交設(shè)施的評(píng)估值，給予補(bǔ)償。

（2）特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被提前終止的補(bǔ)償

因乙方違約，甲方提前終止本協(xié)議，甲方委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方投資建設(shè)和更新的管道燃?xì)庠O(shè)施資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，扣除乙方違約所造成的直接和間接損失的款項(xiàng)后給予補(bǔ)償。

4．5燃?xì)庠O(shè)施及資產(chǎn)移交

特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿或者特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被終止后，乙方應(yīng)當(dāng)在甲方規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將維持燃?xì)庹９?yīng)所必需的設(shè)施、資產(chǎn)及檔案，在正常運(yùn)行情況下移交甲方指定的單位。

乙方須向甲方移交的燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施資產(chǎn)包括：

（1）特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的全部燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備；

（2）相關(guān)的運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、運(yùn)營(yíng)記錄、燃?xì)夤こ虣n案資料和其他保障正常供氣的文件資料。

4．6人員處置

協(xié)議終止前后，甲乙雙方應(yīng)按照約定及有關(guān)規(guī)定處置職工，保障企業(yè)正常生產(chǎn)及人員穩(wěn)定。

第五章 燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新

5．1燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)

乙方在本協(xié)議簽訂日內(nèi)，依據(jù)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)投標(biāo)時(shí)的承諾，制定特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)的具體項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，報(bào)甲方備案。該實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括管道燃?xì)夤こ痰耐顿Y計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、供氣時(shí)間、管道燃?xì)鈿饣手笜?biāo)、建設(shè)資金籌措方案等。

乙方承諾：在本協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)，按照實(shí)施計(jì)劃投資建設(shè)管道燃?xì)夤こ?。本協(xié)議生效后年內(nèi)，達(dá)到投資規(guī)模，自年月日開(kāi)始供氣。

5．2燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施及其配套生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施所占用的土地為公用事業(yè)用地，乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費(fèi)。未經(jīng)審批，乙方不得變更該土地用途性質(zhì)，也不得將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押。

5．3燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新

特許經(jīng)營(yíng)期間，乙方應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修及更新。

5．4燃?xì)庠O(shè)施征用及補(bǔ)償

甲方因公共利益需要，依法征用燃?xì)庠O(shè)施，乙方應(yīng)予配合，甲方應(yīng)給予乙方合理補(bǔ)償。補(bǔ)償包括：

（1）乙方為保持或恢復(fù)供氣能力所需要的投資；

（2）乙方由此而需支付給燃?xì)庥脩舻暮侠硌a(bǔ)償或賠償。

第六章 燃?xì)庠O(shè)施的權(quán)屬與處置

6．1資產(chǎn)權(quán)屬

（1）誰(shuí)投資誰(shuí)所有；

（2）乙方負(fù)責(zé)對(duì)其經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和更新，保證設(shè)施的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

6．2處置權(quán)限

（1）資產(chǎn)處置以甲乙雙方認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù)；

（2）乙方不再擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)，其資產(chǎn)必須進(jìn)行移交，并按評(píng)估結(jié)果獲得合理補(bǔ)償；

（3）乙方不得轉(zhuǎn)讓或擅自抵押保障供氣的燃?xì)庠O(shè)施。

第七章 股東及股權(quán)變化的處置

7．1在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方的投資主體應(yīng)保持穩(wěn)定，其承擔(dān)的有關(guān)責(zé)任和義務(wù)不得受股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)變化的影響。

7．2在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，乙方如改變股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)，應(yīng)事先征得甲方同意。乙方控股股東擅自轉(zhuǎn)讓控股權(quán)的，甲方有權(quán)作出是否終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定。

7．3乙方的股東進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，不得將所獲得的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及其所衍生的權(quán)益作價(jià)轉(zhuǎn)讓，僅對(duì)其投入所形成的資產(chǎn)評(píng)估后轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓過(guò)程發(fā)生溢價(jià)部分不作為燃?xì)怃N售價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。

第八章 供氣安全

8．1燃?xì)獍踩?

甲乙雙方必須遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件，乙方承諾燃?xì)夤?yīng)、運(yùn)行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的管道燃?xì)夤獍踩?fù)責(zé)。

8．2燃?xì)獍踩贫?

乙方必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修以及安全責(zé)任等制度，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系，制定各類突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案并組織演練，及時(shí)處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，確保正常安全供氣。應(yīng)急預(yù)案報(bào)甲方備案。

發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故，乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少事故對(duì)用戶和社會(huì)公眾的影響，同時(shí)乙方必須按照國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

乙方要加強(qiáng)燃?xì)獍踩矙z，消除安全隱患，對(duì)危及燃?xì)庠O(shè)施安全的案情應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告有關(guān)部門，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書(shū)面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改。對(duì)逾期不改的，書(shū)面向甲方或行政執(zhí)法部門報(bào)告。甲方接到乙方報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。

8．3管道燃?xì)庠O(shè)施安全預(yù)防

乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，建立嚴(yán)格的運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)程序，對(duì)管道燃?xì)庠O(shè)施和用戶設(shè)施的運(yùn)行狀況及性能進(jìn)行定期的巡檢。必要時(shí)（發(fā)生自然災(zāi)害、重大安全事故等），乙方應(yīng)對(duì)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量評(píng)估，并將設(shè)施運(yùn)行狀況定期報(bào)告甲方。對(duì)居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施安全檢查每年至少一次，提出安全建議，并建立完整的檢查檔案；發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，督促糾正。

乙方應(yīng)在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責(zé)任。

8．4強(qiáng)制保險(xiǎn)

乙方應(yīng)針對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全購(gòu)買保險(xiǎn)。

8．5應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)

乙方要建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)燃?xì)鈶?yīng)急事故時(shí)，保障體系能夠正常啟動(dòng)。乙方要建立管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍，提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)。配備搶修人員和防護(hù)用品、車輛器材、通信設(shè)備等，并向社會(huì)公布搶修電話。

8．6燃?xì)獍踩脷庑麄?

乙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》要求，向管道燃?xì)庥脩籼峁└鞣N形式安全檢查、宣傳的服務(wù)，解答用戶的燃?xì)獍踩稍?，提高公眾?duì)管道燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)意識(shí)。乙方必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則，向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)，宣傳安全使用常識(shí)，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?；定期?duì)用戶的燃?xì)庥?jì)量?jī)x表、管道及其附屬設(shè)施、燃?xì)馄骶呤褂们闆r進(jìn)行檢查，并及時(shí)更換達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用期限的燃?xì)庥?jì)量?jī)x表。

8．7應(yīng)急供氣要求

乙方的燃?xì)夤こ淘O(shè)施應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)對(duì)應(yīng)急供氣的要求。

第九章 供氣質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

9．1供氣質(zhì)量

乙方應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系，保證所提供燃?xì)獾臒嶂?、組份、嗅味、壓力、計(jì)量等符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

9．2服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù)，遵守相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，公布并履行服務(wù)承諾。對(duì)提出使用管道燃?xì)獠⒎瞎鈼l件和使用條件的居民用戶，乙方應(yīng)當(dāng)與其簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。

乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù)，并確保能夠達(dá)到燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

乙方因突發(fā)事故造成降壓供氣或者停止供氣，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告甲方，并通知用戶；因施工、檢修等原因停止供氣，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知用戶?；謴?fù)供氣時(shí)間可以事先確定的，在停止供氣的通知中同時(shí)告知恢復(fù)供氣時(shí)間；無(wú)法事先確定的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)供氣前二十四小時(shí)通知用戶。

乙方不得在二十一時(shí)至次日六時(shí)恢復(fù)供氣，企業(yè)用戶另有約定的除外。

第十章 價(jià)格與收費(fèi)

10．1燃?xì)怃N售價(jià)格

管道燃?xì)怃N售價(jià)格執(zhí)行價(jià)格主管部門的規(guī)定。

10．2收費(fèi)

乙方的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)。

10．3燃?xì)赓M(fèi)計(jì)算

燃?xì)赓M(fèi)的計(jì)算可按體積計(jì)價(jià)，或者采用熱能計(jì)價(jià)。

管道燃?xì)獾挠脷饬?，?yīng)當(dāng)以經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量?jī)x表的記錄為準(zhǔn)。

10．4價(jià)格調(diào)整程序

因非乙方原因造成的經(jīng)營(yíng)成本發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)，經(jīng)甲方核實(shí)后，乙方可提出管道燃?xì)怃N售價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)。

10．5成本監(jiān)管

甲方有權(quán)對(duì)管道燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行監(jiān)管，乙方應(yīng)予配合。

第十一章 權(quán)利和義務(wù)

11．1甲方權(quán)利

（1）依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管；

（2）監(jiān)督乙方實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議內(nèi)容，并可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方的資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果向乙方提出建議。乙方經(jīng)連續(xù)兩次評(píng)估不合格，甲方認(rèn)定乙方不再具備履行本協(xié)議的能力時(shí)，有權(quán)提前終止本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；

（3）受理用戶對(duì)乙方的投訴，進(jìn)行核實(shí)并依據(jù)法律、法規(guī)或本協(xié)議約定處理；

（4）在本特許經(jīng)營(yíng)地域范圍內(nèi)，因乙方原因無(wú)法滿足供氣需求的，甲方可調(diào)整特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍；

（5）法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其它權(quán)利。

11．2甲方義務(wù)

（1）在特許經(jīng)營(yíng)期間，非乙方原因，甲方不得在本協(xié)議約定的特許經(jīng)營(yíng)地域范圍內(nèi)授予第三方管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（2）維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序；

（3）為乙方的特許經(jīng)營(yíng)提供必要的政策支持和扶持；

（4）甲方實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（5）法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

11．3乙方權(quán)利

（1）本協(xié)議約定的特許經(jīng)營(yíng)地域范圍內(nèi)，乙方獨(dú)家經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù)；

（2）擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)的管道燃?xì)獾耐顿Y、發(fā)展權(quán)利；

（3）維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的權(quán)利；

（4）對(duì)用戶燃?xì)庠O(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患的、嚴(yán)重違反燃?xì)夤┯脷夂贤蛘哌`法使用燃?xì)獾挠脩艟芙^供氣的權(quán)利；

（5）按有關(guān)規(guī)定向用戶收取相關(guān)費(fèi)用的權(quán)利；

（6）乙方承擔(dān)甲方公益性指令任務(wù)造成經(jīng)濟(jì)損失的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；

（7）法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他權(quán)利。

11．4乙方義務(wù)

（1）制訂管道燃?xì)獍l(fā)展的遠(yuǎn)、近期投資計(jì)劃，按照城市總體規(guī)劃及燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求組織投資建設(shè)；

（2）按照國(guó)家、行業(yè)、地方及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供燃?xì)饧跋嚓P(guān)服務(wù)；

（3）維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，保證供氣連續(xù)性。發(fā)生故障或者燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí)，應(yīng)迅速搶修和援救；

（4）有普遍服務(wù)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得擅自決定中斷供氣、解散、歇業(yè)；

（5）接受甲方的日常監(jiān)督管理及依照法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行的臨時(shí)接管和其他管制措施以及社會(huì)公眾的監(jiān)督；

（6）乙方有義務(wù)且必須就由于建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)市政管道燃?xì)庠O(shè)施而造成的環(huán)境污染及因此而導(dǎo)致的任何損害、費(fèi)用、損失或責(zé)任，對(duì)甲方予以賠償。但若所要求的損害、費(fèi)用、損失或責(zé)任是由甲方違約所致或依本協(xié)議乙方不承擔(dān)責(zé)任的環(huán)境污染除外；

（7）乙方必須將有關(guān)市政管道燃?xì)庠O(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行的所有技術(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)計(jì)報(bào)告、計(jì)算和設(shè)計(jì)文件、運(yùn)行數(shù)據(jù)，在編制完成后立即提交給甲方，以使甲方能監(jiān)督項(xiàng)目設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)進(jìn)度和設(shè)施的運(yùn)行；

（8）在特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消或終止后，應(yīng)在授權(quán)主體規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，保證正常供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性。在移交用于維持特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)作所必需的資產(chǎn)及全部檔案給甲方指定的單位時(shí)，對(duì)交接期間的安全、服務(wù)和人員安置承擔(dān)全部責(zé)任。

（9）法律、法規(guī)及本協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。

11．5定期報(bào)告

乙方在特許經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)向甲方做出定期報(bào)告：

（1）乙方應(yīng)于每年的____月____日前向甲方提交上一年度的特許經(jīng)營(yíng)報(bào)告（內(nèi)容包括特許經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況、發(fā)展、管理、服務(wù)質(zhì)量報(bào)告、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行情況和企業(yè)基本狀況等）、特許經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)報(bào)告；

（2）乙方應(yīng)于每年____月前向甲方提交上一年度的管道燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；

（3）乙方應(yīng)于每年____月前向甲方提交本年度管道燃?xì)獍l(fā)展、氣量、投資項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)告，年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

乙方不出具定期報(bào)告，或定期報(bào)告有重大虛假內(nèi)容的，甲方可根據(jù)其對(duì)正常供氣或本協(xié)議的履行的影響程度，作出不損害公共利益或甲方利益的決定，乙方應(yīng)予服從和執(zhí)行。

11．6臨時(shí)報(bào)告

乙方應(yīng)當(dāng)在下列事項(xiàng)出現(xiàn)后十日內(nèi)向甲方提交書(shū)面?zhèn)浒笀?bào)告：

（1）乙方制訂遠(yuǎn)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃（如五年或十年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃）；

（2）乙方法定代表人、董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師等高級(jí)管理人員的確定或變更；

（3）乙方董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)作出的有關(guān)特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的決議；

（4）乙方簽署可能對(duì)公司特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有重大影響的合同、協(xié)議或意向書(shū)；

（5）發(fā)生影響燃?xì)鈨r(jià)格、安全、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的重大事項(xiàng)；

（6）其他對(duì)公司特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有重大影響的事項(xiàng)。

第十二章 臨時(shí)管理

12．1乙方出現(xiàn)本協(xié)議3．7條行為之一的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，甲方可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，對(duì)其實(shí)施臨時(shí)管理。

12．2甲方有權(quán)組織臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)或委派管理人員或指定單位進(jìn)駐乙方進(jìn)行接管，并監(jiān)管乙方的資金帳戶。

12．3臨時(shí)管理期間，乙方必須服從甲方對(duì)其工作人員、生產(chǎn)物資的調(diào)配，保障正常供氣。

12．4臨時(shí)管理時(shí)間不得超過(guò)個(gè) 月。

第十三章 違約

13．1賠償責(zé)任

協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的任一約定的行為，均為違約。違約方承擔(dān)賠償責(zé)任，包括對(duì)方因違約方的違約行為導(dǎo)致的向第三方支付的賠償。

非違約方應(yīng)當(dāng)最大程度地減少因違約方違約引起的損失。

如部分損失是由于非違約方作為或不作為造成的，則應(yīng)從獲賠金額中扣除因此而造成的損失。

13．2提前告知

乙方在知道或應(yīng)該知道自己不再具備履行本協(xié)議能力時(shí)，應(yīng)提前以書(shū)面形式向甲方告知自己真實(shí)情形，并協(xié)助甲方執(zhí)行臨時(shí)接管預(yù)案。乙方未及時(shí)通知甲方，造成損失或重大社會(huì)影響的，乙方及乙方責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

13．3合理補(bǔ)救

甲方認(rèn)為乙方有致使其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被終止的行為時(shí)，應(yīng)以書(shū)面形式向乙方告知，并應(yīng)給予書(shū)面告知日后日的補(bǔ)救期。乙方應(yīng)在補(bǔ)救期內(nèi)完成糾正或消除特許經(jīng)營(yíng)障礙，或在該期內(nèi)對(duì)甲方的告知提出異議。甲方應(yīng)于接到異議后日內(nèi)重新核實(shí)情況，并做出決定。

13．4繼續(xù)履行

違約金的追償期，均自情形發(fā)生之日起至特許經(jīng)營(yíng)權(quán)終止后 年。除非構(gòu)成協(xié)議的解除，針對(duì)本協(xié)議的任何違約責(zé)任的追究及責(zé)任承擔(dān)，均不影響本協(xié)議的繼續(xù)履行。

第十四章 不可抗力

14．1不可抗力免責(zé)

由于不可抗力事件不能全部或部分履行其義務(wù)時(shí)，任何一方可中止履行其在本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)（在不可抗力事件發(fā)生前已發(fā)生的應(yīng)付未付義務(wù)除外）。

如果甲方或乙方按照上款中止履行義務(wù)，其必須在不可抗力事件結(jié)束后盡快恢復(fù)履行這些義務(wù)。

14．2對(duì)不可抗力免責(zé)的限制

以下各項(xiàng)事件不構(gòu)成不可抗力：

（1）因正常損耗、未適當(dāng)維護(hù)設(shè)施設(shè)備或備用零部件存量不足而引起的設(shè)施設(shè)備故障或損壞；

（2）僅僅導(dǎo)致履約不經(jīng)濟(jì)的任何行為、事件或情況。

14．3提出不可抗力一方的義務(wù)

聲稱受到不可抗力的一方必須在知道不可抗力事件發(fā)生之后盡可能立即書(shū)面通知另一方，并詳細(xì)描述有關(guān)不可抗力事件或法律變更的發(fā)生和可能對(duì)該方履行在本協(xié)議義務(wù)產(chǎn)生的影響和預(yù)計(jì)影響結(jié)束的時(shí)間。同時(shí)提供另一方可能合理要求的任何其他信息。發(fā)生不可抗力事件時(shí)，任何一方必須各自承擔(dān)由于不可抗力事件造成的支出和費(fèi)用。

聲稱受到不可抗力的一方應(yīng)在任何時(shí)候采取合理的行動(dòng)，以避免或盡量減少不可抗力事件的影響。

第十五章 爭(zhēng)議解決

15．1協(xié)商解決爭(zhēng)議

若雙方對(duì)于由于本協(xié)議、在本協(xié)議項(xiàng)下或與本協(xié)議有關(guān)的或?qū)ζ錀l款解釋（包括關(guān)于其存在、有效或終止的任何問(wèn)題），以及因履行本協(xié)議而產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議、分歧或索賠，都應(yīng)盡力通過(guò)協(xié)商解決。

通過(guò)協(xié)商未能解決上述爭(zhēng)議，則適用本協(xié)議15．2條的規(guī)定。

15．2仲裁或訴訟

甲乙雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決，或協(xié)商、調(diào)解不成時(shí)，可以按照本協(xié)議約定：（將不選定的解決方式劃去）

（1）向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

（2）向人民法院提起訴訟。

第十六章 附則

16．1協(xié)議簽署

甲方、乙方簽署本協(xié)議之代表均應(yīng)在已經(jīng)獲得簽署授權(quán)的情況下簽署本協(xié)議。

16．2協(xié)議生效

本協(xié)議自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效。本協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議以及附件是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等效力。

16．3協(xié)議修訂

本協(xié)議有效存續(xù)期間，因適用法律法規(guī)及相關(guān)政策發(fā)生變化，導(dǎo)致本協(xié)議或本協(xié)議部分約定無(wú)法履行時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商一致可修訂或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

16．4協(xié)議可分割性

如果本協(xié)議任何條款不合法、無(wú)效或不能執(zhí)行，或者被任何有管轄權(quán)的仲裁庭或法庭宣布為不合法、無(wú)效或不能執(zhí)行，則其他條款仍然有效和可執(zhí)行。

16．6繼續(xù)有效

本協(xié)議終止后，有關(guān)爭(zhēng)議解決條款和在本協(xié)議規(guī)定終止后仍然有效的條款繼續(xù)有效。

第十七章 適用法律及標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)言

17．1本協(xié)議連同附件均用中文書(shū)寫。正本份由甲方、乙方各執(zhí)份，副本份仍由上述各方各執(zhí)份。所有協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。

17．2本協(xié)議受中華人民共和國(guó)法律管轄，并根據(jù)中華人民共和國(guó)法律解釋。

第十八章 其他

由甲乙雙方根據(jù)合同具體情況另外需要增加補(bǔ)充內(nèi)容。

第十九章 附件

附件一、甲方簽約授權(quán)書(shū)

附件二、乙方簽約授權(quán)書(shū)

附件三、特許經(jīng)營(yíng)地域范圍圖示

附件四、履約保函

附件五、項(xiàng)目和企業(yè)相關(guān)批準(zhǔn)文件（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證、初步設(shè)計(jì)審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、竣工驗(yàn)收、公司登記和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等）（注：由甲乙雙方根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定）

附件六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

附件七、供氣服務(wù)承諾

附件八、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

雙方各自授權(quán)代表于______年____月____日在簽署本協(xié)議。

甲方（公章）：_____________ 乙方（公章）：_____________

簽字：_____________________ 簽字：_____________________

法定代表人/授權(quán)代表：______ 法定代表人/授權(quán)代表：______