新舊民事訴訟法執(zhí)行異議制度之比較
　　2007年10月28日，新的民事訴訟法頒布，自2008年4月1日實(shí)施。其中執(zhí)行程序改動(dòng)很大，本人結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐就“執(zhí)行異議”制度簡(jiǎn)要的談下個(gè)人的看法：
　　新《民事訴訟法》第202條規(guī)定：當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書(shū)面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自受到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。第204條規(guī)定：執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五天內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無(wú)關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。相比較而言，舊《民事訴訟法》第208條規(guī)定:“執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的，予以駁回;理由成立的，由院長(zhǎng)批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯(cuò)誤，按照審判監(jiān)督程序處理?！毕嚓P(guān)的《執(zhí)行規(guī)定》第70條規(guī)定:“案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的，可以向執(zhí)行法院提出異議。案外人異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，并提供相應(yīng)的證據(jù)。以書(shū)面形式提出確有困難的，可以允許以口頭形式提出。”
　　新民訴法與舊民訴法相比在“執(zhí)行異議”制度上有以下幾點(diǎn)差異：首先，擴(kuò)大了異議的主體。提起異議的主體既包括執(zhí)行當(dāng)事人、利害關(guān)系人也包括案外人。執(zhí)行當(dāng)事人是指強(qiáng)制執(zhí)行程序中的債權(quán)人和債務(wù)人。利害關(guān)系人是指不受執(zhí)行名義約束的,但其法律上的權(quán)益因強(qiáng)制執(zhí)行而受到侵害的人；而舊的民訴法規(guī)定，提起執(zhí)行的主體只能是案外人。所謂案外人，是指除執(zhí)行當(dāng)事人以外，認(rèn)為其合法權(quán)益因執(zhí)行法院的強(qiáng)制執(zhí)行行為而受到侵害的人。其次，明確了救濟(jì)途徑。新的民訴法明確規(guī)定當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)異議裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10內(nèi)向上級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議；舊的民訴法雖然賦予案外人對(duì)程序事項(xiàng)的異議權(quán),但沒(méi)有規(guī)定復(fù)議等法律程序,致使程序上缺乏救濟(jì)途徑。再次，對(duì)審查人員的資格進(jìn)行了必要限制。新的民訴法規(guī)定，由人民法院進(jìn)行審查，雖未具體指明審查者，但從整個(gè)法律來(lái)理解，應(yīng)當(dāng)為具有法官資格的執(zhí)行法官負(fù)責(zé)審查異議；而舊的民訴法規(guī)定“執(zhí)行異議” 由執(zhí)行員審查。如果讓不具有法官資格的執(zhí)行員來(lái)審查執(zhí)行異議，實(shí)屬不當(dāng)執(zhí)行員，因?yàn)榈环矫尕?fù)責(zé)執(zhí)行，一方面負(fù)責(zé)審查異議，即當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”，嚴(yán)重不符合公正司法的要求。最后，限制了審查的時(shí)間。在新的民訴法中明確的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)自受到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)審查；而在舊的民訴法中，對(duì)審查期間具體期限沒(méi)有明確的規(guī)定,對(duì)經(jīng)審查后駁回的異議,案外人再次、多次對(duì)同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議,人民法院應(yīng)否受理審查也沒(méi)有明確的法律規(guī)定予以遵循,不利于保護(hù)當(dāng)事人的利益。 ?