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國(guó)有獨(dú)資公司改制的流程是怎樣的?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-08 · 230人看過

在改革開放之后,為了增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)家允許國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改制。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)一般是由國(guó)有企業(yè)改制而來的,由于國(guó)有企業(yè)一直都覺得者我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,故而在改制時(shí),必須嚴(yán)格按照既定的流程進(jìn)行,你是否知道國(guó)有獨(dú)資公司改制的流程是怎樣的呢?

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改制工作流程:

核心內(nèi)容:國(guó)有企業(yè)改制是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定,將國(guó)有企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司、有限責(zé)任公司、股份有限公司和股份合作制企業(yè)。

一、前期準(zhǔn)備階段

(一)主要工作

1、成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組,確定小組成員。

2、進(jìn)行企業(yè)基本情況調(diào)查(資產(chǎn)、負(fù)債、人員等)

3、改制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)改制形成初步?jīng)Q議。

(二)需準(zhǔn)備的主要資料

1、改制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)改制形成的可行性分析。

2、改制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)改制事項(xiàng)形成的決議文件。

3、改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

二、改制申請(qǐng)階段

(一)主要工作

1、在領(lǐng)導(dǎo)小組決議的基礎(chǔ)上,提出改制申請(qǐng)(即改制立項(xiàng)申請(qǐng))

2、報(bào)國(guó)資委審批。

(二)需準(zhǔn)備的主要資料

1、企業(yè)改制書面申請(qǐng)。內(nèi)容包括:改制企業(yè)的基本情況(包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人員情況等)改制的可行性和必要性、總體初步設(shè)想等。

2、上年末及近期會(huì)計(jì)報(bào)告(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)

3、改制領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申請(qǐng)改制事項(xiàng)形成的決議文件。

4、改制領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

5、企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件。

三、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估階段

(一)主要工作

1、企業(yè)改制申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,確定清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日,開展資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定和損失認(rèn)定工作。

2、委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

3、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

(二)需準(zhǔn)備的主要資料

1、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

2、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

四、編制報(bào)批改制方案階段

(一)主要工作

1、編制企業(yè)改制方案,確定改制企業(yè)的人員安置、資產(chǎn)處置、凈資產(chǎn)折股比例、新公司股權(quán)設(shè)置等具體內(nèi)容。

2、組織召開職工(代表)大會(huì),審議改制方案,并審議通過職工安置方案。

3、由國(guó)資委的法律顧問或國(guó)資委認(rèn)定的律師事務(wù)所對(duì)改制方案出具法律意見書。

4、向上級(jí)主管部門及國(guó)資委上報(bào)改制方案申請(qǐng)文件。

(二)需準(zhǔn)備的主要資料

1、改制方案,具體包括:

(1)改制企業(yè)基本情況(包括企業(yè)本部及其全資和控股企業(yè)的名稱、組織結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬和資產(chǎn)狀況、主營(yíng)業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、近三年財(cái)務(wù)情況、對(duì)外投資和擔(dān)保情況)

(2)改制的目的以及必要性,改制目標(biāo)以及可行性。

(3)改制的具體形式及相應(yīng)的資產(chǎn)重組方案(包括土地使用權(quán)、專利、非專利技術(shù)以及商標(biāo)的處置方案)。

(4)債權(quán)債務(wù)處置方案。

(5)改制后企業(yè)的資本組織形式、注冊(cè)資本、股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)

(6)職工安置方案(包括人員狀況及分流安置意見;勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的辦法、費(fèi)用測(cè)算及支付辦法;社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);離退休人員及費(fèi)用管理方案;拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等)

(7)需要政府社會(huì)公共管理部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)。

(8)改制的實(shí)施方案、程序和時(shí)間安排。

2、改制方案的附件

(1)上級(jí)單位對(duì)企業(yè)改制方案的批復(fù)文件。

(2)對(duì)改制方案出具的法律意見書。

(3)改制后企業(yè)發(fā)展計(jì)劃(包括業(yè)務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造等)。

(4)與改制相關(guān)的協(xié)議書草案。

(5)公司章程草案。

(6)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議職工安置方案的決議。

(7)改制方案中涉及金融債務(wù)重組的,需提交債權(quán)金融機(jī)構(gòu)的書面意見。

(8)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序?qū)徸h,并形成的書面決議文件。

(9)新增發(fā)起人的相關(guān)資料。

(10)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。

五、實(shí)施改制方案階段

(一)主要工作

1、涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的必須在北京市產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易,取得產(chǎn)權(quán)交易憑證。

2、股東認(rèn)繳股款,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資。

3、召開第一屆股東大會(huì),審議、修改、通過企業(yè)章程等重要文件,并選舉法定代表人、董事、監(jiān)事,組建企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行組織,如董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,以開始企業(yè)的正式運(yùn)營(yíng)。

4、辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。

5、辦理工商變更登記,領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。6、辦理稅務(wù)登記、統(tǒng)計(jì)登記等相關(guān)事項(xiàng)。

7、與職工簽訂有關(guān)安置、補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)協(xié)議等,調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系。

8、辦理工商稅務(wù)登記,注冊(cè)成立股份有限公司。

(二)需準(zhǔn)備的主要資料

1、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易上市申請(qǐng)書等上市交易的相關(guān)文件(涉及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的)

2、第一屆股東大會(huì)會(huì)議相關(guān)文件。

3、調(diào)整職工勞動(dòng)關(guān)系所簽訂的相關(guān)協(xié)議等。

4、公司章程。

5、其他相關(guān)文件。

我們知道在企業(yè)改制之前需要制定詳細(xì)的改制方案,繼而需要帶上資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料到公司登記機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理。在制定改制方案時(shí),需要對(duì)改制的原因、目的等進(jìn)行詳細(xì)的介紹,在改制完成后,需要進(jìn)行變更登記。


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曹興龍,中共黨員,四級(jí)律師,二級(jí)人力資源管理師,企業(yè)培訓(xùn)講師,法律顧問,法制節(jié)目嘉賓,擅長(zhǎng)公司事務(wù),勞動(dòng)工傷維權(quán),婚姻家庭,民間借貸,交通事故,房地糾紛,合同糾紛等民商事案件,刑事辯護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富,辦理過盜竊 故意傷害 毒品等刑事案件,辦案經(jīng)驗(yàn)豐富,專業(yè)認(rèn)真,深受當(dāng)事人好評(píng)。

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