刑法規(guī)定,對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。對(duì)此,最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的解釋對(duì)該罪一些較有爭(zhēng)議的問(wèn)題做出了解釋,以下是詳細(xì)內(nèi)容。
最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(1998.4.8 法釋〔1998〕6號(hào))
為正確適用刑法第三百一十三條規(guī)定,保證人民法院判決、裁定的執(zhí)行,現(xiàn)就審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題,解釋如下:
第一條 刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”, 是指人民法院依法作出的,具有執(zhí)行內(nèi)容并已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定。
第二條 對(duì)人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定“有能力執(zhí)行”,是指根據(jù)查實(shí)的證據(jù)證明,負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者具有履行特定行為義務(wù)的能力。
第三條 負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的行為“情節(jié)嚴(yán)重”:
(一)在人民法院發(fā)出執(zhí)行通知以后,隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損巳被依法查封、扣押或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn),轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(二)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損在執(zhí)行中向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(三)以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行,致使執(zhí)行工作無(wú)法依進(jìn)行的;
(四)聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),圍困、扣押、毆打執(zhí)行人員,致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的;
(五)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、 執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件,造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他妨害或者抗拒執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的。
第四條 負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,為了本單位的利益實(shí)施本解釋第三條所列行為之一,造成特別嚴(yán)重后果的,對(duì)該主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法第三百一十三條的規(guī)定,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪定罪處罰。
第五條 與被執(zhí)行人共同實(shí)施本解釋第三條第(三)、(四)、 (五)、(六)項(xiàng)規(guī)定所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯依法追究刑事責(zé)任。
第六條 暴力抗拒人民法院執(zhí)行判決、裁定,殺害、重傷執(zhí)行人員的,依照刑法第二百三十二條、第二百三十四條第二款的規(guī)定定罪處罰。
第七條 拒不執(zhí)行判決、裁定案件由犯罪行為發(fā)生地的人民法院管轄。
第八條 人民法院在執(zhí)行判決、裁定過(guò)程中,對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴(yán)重的人,可以先行司法拘留。認(rèn)為拒不執(zhí)行判決、裁定人 的行為已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)將案件依法移送行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)立案查處。
人民法院依法對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的人定罪判刑,先行司法拘留的日期應(yīng)當(dāng)折抵刑期。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十三條的解釋 (2002年8月23日通過(guò)):
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論了刑法第三百一十三條規(guī)定的“對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的含義問(wèn)題,解釋如下:
刑法第三百一十三條規(guī)定的“人民法院的判決、裁定”,是指人民法院依法作出的具有執(zhí)行內(nèi)容并已發(fā)生法律效力的判決、裁定。人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書(shū)、仲裁裁決、公證債權(quán)文書(shū)等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定。
下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的情形:
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有上述第四項(xiàng)行為的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有上述第四項(xiàng)行為的,同時(shí)又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
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