一、2020年延遲退休年齡最新規(guī)定是什么?
據(jù)中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所公布的“社科院版”的延退方案,從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
在具體建議中,報(bào)告提出,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類(lèi):職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
其次,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
第二步從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
報(bào)告指出,中國(guó)目前存在大量低齡退休人員,開(kāi)發(fā)其潛力是今后的主要方向。
報(bào)告認(rèn)為鑒于我國(guó)退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過(guò)低。報(bào)告建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。具體來(lái)說(shuō),首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類(lèi):職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
其次,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案分兩步走。
再次,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲,直至2045年完成。同時(shí)在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
報(bào)告通過(guò)測(cè)算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口,延緩其比重下降趨勢(shì)。
《中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告》由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所自2000年起每年度發(fā)表,通常以鮮明的主題總結(jié)人口與勞動(dòng)問(wèn)題及研究成果,展望和預(yù)測(cè)未來(lái)人口、勞動(dòng)與發(fā)展。
二、為什么要"延遲退休"?
目前我國(guó)退休年齡標(biāo)準(zhǔn),是建國(guó)初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。人社部部長(zhǎng)尹蔚民曾介紹稱(chēng),我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家,平均退休年齡不到55歲。尹蔚民介紹,我國(guó)目前的退休政策是新中國(guó)成立后,上世紀(jì)50年代初期確定的,當(dāng)時(shí)人口的預(yù)期壽命不到50歲。現(xiàn)在新中國(guó)成立已經(jīng)60多年,國(guó)情發(fā)生了巨大變化,人口的預(yù)期壽命已達(dá)70多歲。而我國(guó)的退休政策沒(méi)改,參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員有8000多萬(wàn),平均退休年齡不到55歲,這顯然是不合理的。
延遲退休原則
制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策有三方面原則:
第一,小步慢走,漸進(jìn)到位。每年推遲幾個(gè)月的時(shí)間,經(jīng)過(guò)一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休的目標(biāo)年齡。
第二,區(qū)別對(duì)待,分步實(shí)施。根據(jù)我們國(guó)家現(xiàn)在不同群體的退休年齡,我們會(huì)從實(shí)際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進(jìn)行實(shí)施。
第三,提前公示,做好預(yù)告。這個(gè)方案一旦出來(lái)之后,我們會(huì)廣泛地征求社會(huì)意見(jiàn),因?yàn)檫@個(gè)方案涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn),凝聚社會(huì)的共識(shí)。
延長(zhǎng)退休的一些決定是為了更好的保障一些基層的員工的一種舉措,是為了更好的充分利用勞動(dòng)力資源同時(shí)保障相關(guān)的民眾的基本生活的需要,不能讓員工覺(jué)得養(yǎng)老成為一件遙遠(yuǎn)的事情,購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老不再是一件惠及全民的事情。
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