摘要:技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有雙重社會功能。一方面,它可以促進社會進步,保護環(huán)境和人類、動物和植物的健康。另一方面,它將損害社會公平,成為一些國家變相實施貿(mào)易保護主義的工具。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟全球化的浪潮,正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘,以正確的態(tài)度采取合理有效的措施,建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系,特別是隨著人類環(huán)保意識的增強,國際貿(mào)易中的保護措施發(fā)生了巨大變化,其中作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘之一的技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益增多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)是指政府或非政府組織為維護國家或地區(qū)的基本安全、保護人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐、確保產(chǎn)品質(zhì)量而采取的一些強制性或非強制性的技術(shù)措施或規(guī)定。這些措施和規(guī)定不利于對國家或地區(qū)市場產(chǎn)生影響的商品、服務(wù)和投資。技術(shù)性貿(mào)易壁壘有多種形式,大致可分為五類:技術(shù)標(biāo)準和法規(guī)、合格評定程序;商品檢疫和檢驗措施;包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求;信息技術(shù)壁壘;綠色壁壘等
中國自2001年加入WTO以來,遭遇了許多拒絕商品出口的案例,給中國造成了巨大損失。中國人對技術(shù)性貿(mào)易壁壘持批評態(tài)度。事實上,隨著國際分工的變化,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要作用。然而,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”。一方面,它在維護國家安全、保護人類和動植物生命健康、促進技術(shù)進步方面發(fā)揮了積極作用。另一方面,它可能引發(fā)貿(mào)易爭端,關(guān)閉市場,阻礙經(jīng)濟增長。因此,不同的利益相關(guān)者對技術(shù)性貿(mào)易壁壘有不同的價值判斷,甚至?xí)l(fā)生激烈的沖突??陀^、理性地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用不僅是一個理論命題,而且直接影響我們對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的態(tài)度,進而影響相關(guān)決策。本文主要探討了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重社會功能,以幫助人們更準確地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于社會進步合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保護環(huán)境,保障人畜健康安全,提高生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟全球化和自由化的發(fā)展,國際貿(mào)易不僅給各國人民帶來了巨大的利益和便利,而且也產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā)和污染物的過度排放,對環(huán)境造成了極大的破壞。在WTO規(guī)則體系下,技術(shù)壁壘得以存在和發(fā)展的最重要原因是,技術(shù)標(biāo)準反映了對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、生命安全和環(huán)境保護的關(guān)注。因此,它們也反映了對人類福利和動植物安全的終極關(guān)注。制定技術(shù)性貿(mào)易壁壘是為了消除這種威脅。例如,技術(shù)性貿(mào)易壁壘對食品衛(wèi)生的要求正在成為國際貿(mào)易的焦點,因為隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人類、動植物面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。一些病蟲害,如松材線蟲,一旦被出口產(chǎn)品帶入進口國,就很容易在進口國境內(nèi)“定居”和繁殖,造成危害。因此,國際貿(mào)易中采用了目的明確、用意良好的食品檢驗檢疫和食品標(biāo)準措施
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