在城市拆遷補償方面，吳*連認為，按市場價格補償是不合理的，因為城市化是全民的結(jié)果，其利益不應該完全給予房主，建立城市化基金，按照一定的規(guī)定分配城市化收益。此外，可以對購買價格和銷售價格之間的差額征收資本利得稅。抑制房價會導致物價上漲，對此，吳菊蓮不認同社會上“人人有房”的說法。他說，事實上，中國自己的住房率高于美國。我建議提高低收入者的收入水平。不是政府來買單，而是要改變機制。在不久的將來，建設(shè)廉租房和廉租房是最重要的途徑。至于政府打壓房價的意圖，吳*連認為可能沒有效果。因為住房有兩個價值，一個是住房，一個是投資?，F(xiàn)在社會上的錢太多了，投資買房會抬高房價，靠消費買房的人收入買不起。如果抑制房價，可能沒有效果，資金會流向其他消費領(lǐng)域，造成物價上漲。對于春運不漲價的問題，吳*連認為，一些限制成本價的規(guī)定，早在幾百年前就有了。限制票價上漲違反了市場規(guī)律，一系列問題就會出現(xiàn)，這將導致人為稀缺，比如“黃牛黨”急劇增多，購票長隊增多，或者權(quán)力尋租。他認為，解決農(nóng)民工乘車難的問題，不是要限價，而是要補貼農(nóng)民工。此外，為了照顧車主的利益，去年汽油零售價下調(diào)。歡呼并不意味著這是合理的，因為它沒有考慮到城市的承載能力。

吳*連完全同意燃油稅。他說：當國際油價上漲時，我們的石油公司上漲很快，但當國際油價下跌時，我們的石油公司下跌很慢。當油價波動時，我們不應該給供應商特殊利益，損害消費者利益。另外，我們是一個石油資源貧乏的國家，所以稅率低于美國是不合理的。他認為，零售價格應該保持不變，但成品油批發(fā)價格下降時應該加稅。

[編者按]：燃油稅，一個討論了11年的話題。目前，開征這一稅種仍有難度。

自2001年以來，國家稅務總局兩位局長金*清、謝旭多次發(fā)布權(quán)威消息，稱燃油稅將適時開征，但燃油稅一直難產(chǎn)。有媒體稱，今年除了國務院發(fā)展研究中心的報告外，至少已經(jīng)是第五次有權(quán)威人士和權(quán)威人士表示將“擇時”發(fā)布報告。燃油稅為何難以出臺？目前公眾的解釋是油價太高了。真正的原因不僅僅是這個。

知識點提示：

什么是道路維護費？

公路養(yǎng)護費是指我國普通公路建設(shè)和養(yǎng)護的行政性收費。其用途類似于現(xiàn)行的“過路過橋費”和高速公路通行費。公路養(yǎng)護費似乎是在共和國的同一年齡征收的。

目前，養(yǎng)路費是根據(jù)《公路法》、《國務院公路管理條例》和交通部有關(guān)規(guī)定收取的，具體標準由省、市、自治區(qū)制定，各不相同。根據(jù)《公路法》，國家將以“燃油附加費”代替養(yǎng)路費。這部法律的規(guī)定已經(jīng)出臺好幾年了，但具體實施辦法是由國務院規(guī)定的，直到2006年才實施。養(yǎng)路費按車輛噸位收取，基本繳費期限為個月。這種特殊情況是從這一基本原則演變而來的。什么是燃油稅？

燃油稅是指在中國購買車用汽柴油所征收的稅。它是費改稅的產(chǎn)物，由養(yǎng)路費代征，其實質(zhì)是汽車燃油稅。這不是中國第一次開征這個稅。目前，世界上許多國家都征收燃油稅。根據(jù)海南開征燃油附加費的思路，有關(guān)部門制定了燃油稅的初步方案。然而，就在實施前，國際油價開始大幅上漲。因此，2000年前后，“費改稅”的重點轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟影響較小的農(nóng)村稅費改革。編者按：

燃油稅尚未開征，因此相關(guān)的養(yǎng)路費、過橋費、過路費等相關(guān)費用并沒有反映在油價中，也就是說，屬于油價的費用是以油價以外的費用形式由廣大市民承擔的，而我們的石油成本也包括這部分外部成本。其次，我國消費稅的調(diào)整沒有體現(xiàn)對消費行為的理性引導。汽柴油等成品油調(diào)價幅度很低，低于國際水平。而且調(diào)整速度慢，不能適應國際能源市場的變化。能源緊缺的強度還不夠，所以這部分成本也低于我國油價成本的實際負擔。第三，資源稅。目前，我國的能源稅還很不完善，對能源和環(huán)境的保護也嚴重不完善?，F(xiàn)行資源稅只停留在定額征收的水平，數(shù)額很低。它既不能隨石油價格的變化而變化，也不能反映石油環(huán)境和能源的外部成本。其實，這些外部成本是基于我們平時做的環(huán)保成本的形式，也有環(huán)境給全民造成的效用損失，所以這部分成本也是以外部成本的形式由全民承擔的。

通過以上相關(guān)稅費的分析，可以看出國內(nèi)油價不包含上述稅費成本。事實上，這些成本是以外部成本的形式由全民承擔的。因此，我們覺得國內(nèi)油價的成本其實很大一部分是降低了。所謂中化公司負責人，其實是抓住了這一點，對人民群眾置之不理。由于這一系列成本不包括在油價中，油價與國際接軌的問題純屬無稽之談。上述專家關(guān)于油價應與國際油價持平的說法，確實讓公眾感到困惑，完全沒有公眾心態(tài)。你知道嗎