近年來，隨著離婚率的不斷上升，房地產(chǎn)分割問題日益突出。在司法實(shí)踐中，離婚不動產(chǎn)尤其是安置房的分割已成為夫妻財(cái)產(chǎn)處理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益?！胺蚱揠p方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)”等規(guī)定，“夫妻對共有財(cái)產(chǎn)享有平等的處理權(quán)”是我國婚姻法及其司法解釋中夫妻財(cái)產(chǎn)分割的核心內(nèi)容，也是離婚案件處理房屋拆遷的重要依據(jù)。一、安置房的性質(zhì)和特點(diǎn)是政府因城市規(guī)劃和土地開發(fā)需要拆遷，安置給被拆遷人或者承租人的房屋。安置對象是特定的安置戶，既包括國有土地上的居民，也包括集體土地上的農(nóng)民。根據(jù)法理，被拆遷人依據(jù)拆遷補(bǔ)償協(xié)議取得安置房，屬于連續(xù)取得。為了保證拆遷的順利進(jìn)行，制定了許多優(yōu)惠條件。比如，被拆遷房屋面積超過一定面積的，可以安置兩套以上的拆遷安置房；拆遷安置房根據(jù)不同面積適用不同價(jià)格，等等。與普通商品房不同，拆遷安置房具有價(jià)格低廉、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)。二是離婚案件中安置房分割存在的難點(diǎn)問題。法律是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑，具有相對的穩(wěn)定性和抽象性。然而，現(xiàn)實(shí)社會中的問題是具體的、多變的。制定一個永久的法律只是一個美麗的幻想?？v觀我國婚姻法及相關(guān)司法解釋，雖然對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定和分割也有一些規(guī)定，但這些規(guī)定過于原則化，實(shí)際操作性不強(qiáng)，具有明顯的滯后性。特別是近年來，隨著房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，安置房、按揭房、經(jīng)濟(jì)適用房等各類住房層出不窮。法律不可能對每種類型的住房作出明確規(guī)定。此外，由于拆遷補(bǔ)償方式、產(chǎn)權(quán)來源復(fù)雜等因素，司法實(shí)踐中安置房分割存在諸多困難。

（1）安置房的權(quán)屬容易引起離婚雙方的爭議。住房是普通家庭特別是農(nóng)村家庭的重要財(cái)產(chǎn)。夫妻離婚時，房屋權(quán)屬糾紛已成為一種普遍現(xiàn)象，也成為離婚訴訟中的一大難題。一是安置房不僅受到法律法規(guī)的規(guī)范，而且受到政府相關(guān)政策的制約，政策性很強(qiáng)。一些安置房存在根據(jù)常住人口、搬遷獎勵、補(bǔ)貼等因素補(bǔ)足差價(jià)或安置的情況，導(dǎo)致安置房屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)還是個人財(cái)產(chǎn)，雙方發(fā)生糾紛；另一種是婚姻法與相關(guān)司法解釋、物權(quán)法與地方財(cái)產(chǎn)登記制度的沖突。比如婚前一方的個人財(cái)產(chǎn)不具備補(bǔ)差或按常住人口計(jì)算的因素，被拆遷的房屋是在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的。根據(jù)婚姻法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，被拆遷房屋應(yīng)屬于夫妻個人財(cái)產(chǎn)，而現(xiàn)行的房屋產(chǎn)權(quán)登記制度要求，夫妻雙方在登記不動產(chǎn)時應(yīng)同時在場。產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)以夫妻雙方的名義進(jìn)行。以一方名義登記的，必須提供單一證明?？梢?，產(chǎn)權(quán)登記在雙方名下并非當(dāng)事人的真實(shí)意思。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，產(chǎn)權(quán)登記在夫妻雙方名下，被拆遷房屋應(yīng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。顯然，如果不調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)登記制度，離婚期間雙方仍會發(fā)生安置房權(quán)屬糾紛。（2） 離婚雙方很難就安置房的價(jià)值達(dá)成協(xié)議。離婚案件中，即使房屋權(quán)屬沒有爭議，但雙方對房屋價(jià)值持有不同意見，特別是集體土地上的安置房，受掛牌交易的限制，不能按市場價(jià)格分割，所以雙方很難達(dá)成協(xié)議，這就成了財(cái)產(chǎn)分割的難點(diǎn)。在無法達(dá)成協(xié)議的情況下，當(dāng)事人只能選擇有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)在法院的主持下進(jìn)行鑒定，這不僅增加了訴訟成本，也不利于當(dāng)事人及時解決離婚糾紛。筆者認(rèn)為，雖然對安置房的分割沒有明確的法律規(guī)定，但在堅(jiān)持男女平等的基本法律原則，妥善照顧婦女和未成年子女利益的基礎(chǔ)上，根據(jù)安置房的房源，簽訂了《補(bǔ)償協(xié)議》拆遷等因素，具體情況，具體分析，不同感受如果我們區(qū)別對待，最終會找到解決問題的辦法。針對實(shí)踐中存在的幾種爭議性情形，闡述了離婚案件中安置房的分割規(guī)則：（1）夫妻一方婚前財(cái)產(chǎn)婚后分割為安置房。

對于一方婚前的個人財(cái)產(chǎn)，夫妻婚后對房屋沒有任何附加行為，拆遷期間不補(bǔ)償任何差價(jià)，登記在一方名下。在這種情況下，取得的拆遷安置房只是婚前個人財(cái)產(chǎn)形式的轉(zhuǎn)化，拆遷安置房應(yīng)當(dāng)是個人財(cái)產(chǎn)。根據(jù)《婚姻法》第十八條和《婚姻法司法解釋三》第五條的規(guī)定，房屋未登記或者登記在一方名下的，應(yīng)當(dāng)是個人財(cái)產(chǎn)。一旦登記在雙方名下，就應(yīng)該是夫妻共同財(cái)產(chǎn)，這對原住權(quán)人是不公平的。根據(jù)現(xiàn)行的產(chǎn)權(quán)登記制度，當(dāng)事人申請產(chǎn)權(quán)證時需要到場并提供結(jié)婚證，單身人士提供單身證?？梢姡p方名下的登記并非原產(chǎn)權(quán)人的真實(shí)意思。這種“登記”的房產(chǎn)在作者所在的城市很常見。筆者認(rèn)為，在處理這類安置房時，既要考慮產(chǎn)權(quán)公示原則，又要考慮民法的公平正義原則、產(chǎn)權(quán)登記當(dāng)事人的真實(shí)意思表示、安置房的房源等因素，并對安置房原產(chǎn)權(quán)人給予加分。

如婚前一方的個人財(cái)產(chǎn)，婚后雙方已擴(kuò)建或新增的房屋，安置房是共同財(cái)產(chǎn)還是個人財(cái)產(chǎn)？筆者認(rèn)為，擴(kuò)大部分或增加部分屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，在確定房屋權(quán)屬時應(yīng)考慮所有權(quán)份額較大的一方。

一方婚前房產(chǎn)婚后拆遷，安置房價(jià)格有差價(jià)。在這種情況下，筆者認(rèn)為應(yīng)該考慮差異的來源。如果差額部分被原所有人的個人婚前財(cái)產(chǎn)或者原所有人補(bǔ)償?shù)母綄傥?、裝修、裝潢等補(bǔ)償金抵消，安置房仍應(yīng)視為一方的個人財(cái)產(chǎn)；如果差價(jià)部分由夫妻共同財(cái)產(chǎn)彌補(bǔ)，則需要補(bǔ)償分析被拆遷房屋價(jià)值和安置房差價(jià)比例，差價(jià)比例為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

在實(shí)踐中，也存在夫妻雙方共同出資裝修一方婚后安置房的情況。這種安置房應(yīng)該認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)還是個人財(cái)產(chǎn)？筆者認(rèn)為，裝修是安置房取得后對房屋的一種裝修，裝修與拆遷不存在相關(guān)性